打響廉潔文化品牌 助推清廉企業(yè)建設(shè)

作為全市首批“清廉部所隊”建設(shè)的試點單位，武漢漢陽區(qū)煙草專賣局稽查大隊始終將“政治堅定、執(zhí)法公正、服務(wù)高效、作風(fēng)優(yōu)良、群眾滿意”作為職能核心，致力于通過“清音·廉隊”廉潔文化品牌的打造，積極探索廉潔文化與中心工作深度融合的新路徑，久久為功推動“清廉部所隊”建設(shè)走深走實。

制定“三清單”，制度護廉防范風(fēng)險

強化制度護廉，規(guī)范管理廉潔風(fēng)險。建立“小微權(quán)力清單”，對大隊涉及的執(zhí)法事項、職權(quán)、依據(jù)、文書等進行全面梳理，系統(tǒng)歸納出六大類17項“小微權(quán)力”責(zé)任事項，明確了30項追責(zé)情形，確?！扒鍐沃鉄o權(quán)力”。梳理“紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)負(fù) 面清單”，針對違反依法行政的12項具體行為，通過自查自糾、相互排查、征求意見，定期開展廉政“體檢”，持續(xù)推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。公示“服務(wù)承諾清單”，以行政許可工作模式改革為著力點，將稽查大隊黨員作為主要力量 ，組建“依法行政清廉先鋒”專班，設(shè)立行政許可事項承諾公示牌，通過公開承諾和實踐，樹立了“知規(guī)明矩、清廉執(zhí)法”的正面形象。通過嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的管理制度為風(fēng)險“兜底”，及時更新過時、疏漏、不完整的制度文件，以事前、事中、事后的全過程監(jiān)管提高廉潔風(fēng)險預(yù)防水平，進一步夯實執(zhí)法規(guī)范化和服務(wù)效率提升的基礎(chǔ)。

筑好“廉屏障”，警示教育嚴(yán)守底線

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)是推進廉潔文化建設(shè)的“最后一道防線”，為更好發(fā)揮典型案例的示范指引作用，強化廉潔自覺，引導(dǎo)稽查大隊人員在不敢腐、不能腐、不想腐的思想自覺中嚴(yán)守紀(jì)律底線。利用全員警示教育大會、“清廉大講堂”、典型案例交流研討等警示教育活動中傳達各級紀(jì)委、行業(yè)上級發(fā)布的違反中 央八項規(guī)定精神等廉潔紀(jì)律的典型案例，以身邊人身邊事向全體員工傳遞違紀(jì)受罰、犯法嚴(yán)懲的紀(jì)律責(zé)任，著重開展行業(yè)內(nèi)違法違紀(jì)案例的專題學(xué)習(xí)，有效落實專項監(jiān)督計劃。同時為推進廉潔風(fēng)險的日常自查，通過區(qū)局OA、企業(yè)微信定期推送黨風(fēng)廉政、廉潔文化、家風(fēng)家教等學(xué)習(xí)內(nèi)容，以鮮活案例提升廉潔風(fēng)險警示教育成效。

傳遞“清廉音”，教育提醒守護紀(jì)律

工作時間以外特別在節(jié)假日期間，是考驗廉潔自律的關(guān)鍵時期，通過印發(fā)家屬“五必問”監(jiān)督提醒卡，強化“八小時”以外的關(guān)懷監(jiān)督，推動監(jiān)督提醒、宣傳教育常態(tài)長效。每逢節(jié)假日通過企業(yè)微信發(fā)布“新聞廉播”，上傳廉潔資訊，推送“廉聲提醒”。開展《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》等黨紀(jì)法規(guī)、管理制度的教育宣傳，推進公車私用、危險駕駛、吃拿卡要、違規(guī)送禮等違紀(jì)行為的工作提醒，落實車輛管理、安全檢查、設(shè)備維修、信訪舉報等重點事項的梳理檢查，為全員傳遞嚴(yán)以律己、清正廉潔的思想態(tài)度，守護重點時期的廉潔紀(jì)律。

落實“廉監(jiān)督”，強化抓手防微杜漸

加強“日常監(jiān)督”，以行政執(zhí)法公示、全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”為重點，由區(qū)局牽頭，通過實地走訪、視頻抽查、電話調(diào)查，常態(tài)化開展作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督檢查，實行“一月一通報”，強化結(jié)果運用，有效增強了監(jiān)督效果。加強“層級監(jiān)督”，自上而下對隊伍執(zhí)法行為進行監(jiān)督，通過談心談話和廉政提醒，層層抓實監(jiān)督，及時掌握人員思想動態(tài)，確?！八鞯筋^”。累計開展談話提醒70余次，特別是在大隊赴異地辦案期間，區(qū)局主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)多次通過電話、視頻、信息等形式，以“幫助工作、關(guān)心生活、指出問題、提示風(fēng)險、提出要求”為重點，與辦案人員開展談心談話，進一步突出了“事前抓源頭”。加強“社會監(jiān)督”，堅持廣開言路，聽取不同聲音，通過發(fā)放調(diào)查問卷、設(shè)置意見箱、公示舉報電話等形式，進一步暢通監(jiān)督渠道，廣泛接受監(jiān)管對象和社會公眾監(jiān)督，不斷提高執(zhí)法公信力。

下一步，漢陽煙草專賣局稽查大隊將持續(xù)深化“清音·廉隊”品牌建設(shè)，以系統(tǒng)性、長期性的工作思路，為全市“清廉部所隊”建設(shè)貢獻漢陽智慧和力量。（陳默）

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