專訪成身棕：民營(yíng)企業(yè)在航空制造業(yè)不輸國(guó)企

“玻璃門”是民營(yíng)資本進(jìn)入航空制造業(yè)遭遇到尷尬時(shí)用得最多的一個(gè)形容詞。2010年5月13日國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》（簡(jiǎn)稱《意見》），《意見》指出要拓寬民間資本投資渠道，為民間資本進(jìn)入更多壟斷性領(lǐng)域創(chuàng)造環(huán)境，但自2007年進(jìn)入直升機(jī)制造領(lǐng)域的北京卓越航空工業(yè)有限公司（簡(jiǎn)稱“卓越航空”）董事長(zhǎng)成身棕卻對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)和信息化》記者表示，他沒(méi)有感受到這些政策所發(fā)揮出來(lái)的作用。

　　在以中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司（Aviation Industry Corporation of China，簡(jiǎn)稱“中航工業(yè)”）、中航商用飛機(jī)有限公司（AVIC I Commercial Aircraft Co.,Ltd，簡(jiǎn)稱“中航商飛”）兩家大型央企“把持”的中國(guó)航空制造業(yè)里，中國(guó)正面臨著一個(gè)“國(guó)產(chǎn)化”嚴(yán)重不足的嚴(yán)峻形勢(shì)。一邊是國(guó)產(chǎn)化嚴(yán)重不足，一邊卻是央企獨(dú)大，航空業(yè)民企在夾縫中生存。那么，成身棕如何解析當(dāng)下中國(guó)航空制造業(yè)的民企生存現(xiàn)狀。

“國(guó)”“民”仍不同

　　CEI：近年來(lái)，中央和地方政府都有配套的航空制造產(chǎn)業(yè)扶持政策出臺(tái)，你有沒(méi)有感受到這些扶持政策對(duì)公司的影響？

　　成身棕：一點(diǎn)都沒(méi)有。因?yàn)槲覀兪敲駹I(yíng)企業(yè)，一點(diǎn)都感受不到。為什么？我覺(jué)得我們國(guó)家在對(duì)于發(fā)展航空制造業(yè)的導(dǎo)向上有些問(wèn)題，國(guó)家要鼓勵(lì)航空制造業(yè)發(fā)展，就應(yīng)該想盡一切辦法來(lái)支持航空制造業(yè)的中小企業(yè)，因?yàn)檫@是基礎(chǔ)，這是國(guó)家的棟梁。當(dāng)然，我們國(guó)家也一直在強(qiáng)調(diào)要支持中小企業(yè)，但是支持力度還不夠。

　　因?yàn)楹娇罩圃鞓I(yè)的時(shí)間周期很長(zhǎng)，它不會(huì)一夜暴富，它需要一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。人人都急功近利，都想做一晚上事，錢就有了，這不現(xiàn)實(shí)。況且現(xiàn)在銀行在對(duì)民營(yíng)企業(yè)的貸款方面還存在著很多問(wèn)題，銀行等金融機(jī)構(gòu)都在想：貸給民營(yíng)企業(yè)，他把錢拿走了怎么辦？其實(shí)就是金融機(jī)構(gòu)不愿意承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，所以很多政策都沒(méi)有落到實(shí)處。

　　CEI：我國(guó)民營(yíng)航空制造企業(yè)一直在國(guó)有企業(yè)近乎壟斷的大環(huán)境中生存，而在國(guó)企看來(lái)，弱小的民企很難承擔(dān)起我國(guó)航空制造產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)突破，你如何看待這種觀點(diǎn)？

　　成身棕：這個(gè)觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。如果說(shuō)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)同一個(gè)待遇的話，民營(yíng)企業(yè)會(huì)發(fā)展特別快，因?yàn)樗麄儧](méi)有國(guó)有企業(yè)的包袱。民企的生存意識(shí)是很強(qiáng)烈的，所以，他們會(huì)很快把一個(gè)事情做起來(lái)。國(guó)企呢？因?yàn)樗嫶罅耍由蠚v史原因，國(guó)企現(xiàn)在都很臃腫。

　　我們現(xiàn)在沒(méi)有這個(gè)待遇。你比如說(shuō)中航工業(yè)要研發(fā)個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)，政府可能撥款十幾億元或幾十億元的資金來(lái)扶持，如果能把這些錢也撥給民企，民企的發(fā)展可能會(huì)比國(guó)企更好，但實(shí)際上民企從骨子里就不被看好。

　　在很多行業(yè)，如果國(guó)家政策能放開的話，我想民企一過(guò)發(fā)展陣痛期，會(huì)發(fā)展很快。當(dāng)然，是否會(huì)牽涉到國(guó)家命脈則是另外一回事，現(xiàn)在國(guó)家也放開了軍品，真正放開了的話，你試試看，民企肯定是超過(guò)他們（國(guó)企）的。

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