中國(guó)智造“出境加工”深化國(guó)際合作

　　“我們開展‘出境加工’業(yè)務(wù)一年以來，公司產(chǎn)能得到擴(kuò)大，與德國(guó)、美國(guó)的訂單合作日益緊密，‘出境加工’政策每年能幫助公司直接減稅3000萬元，海關(guān)真是幫了我們的大忙了！”杭州富通通信技術(shù)股份有限公司副總經(jīng)理顧宏峰興奮地說。

　　顧宏峰口中的“出境加工”是指我國(guó)境內(nèi)企業(yè)將自有貨物委托境外企業(yè)加工制造后，復(fù)運(yùn)進(jìn)境并支付加工費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。作為加工貿(mào)易創(chuàng)新業(yè)態(tài)，這一模式對(duì)推動(dòng)加貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)地區(qū)協(xié)同發(fā)展和提升跨境合作水平等具有重要意義。

　　4月10日，隨著杭州海關(guān)第一份光纖預(yù)制棒出境加工手冊(cè)順利進(jìn)入核銷程序，富通公司光纖預(yù)制棒出境加工業(yè)務(wù)“試單”運(yùn)作圓滿成功，共計(jì)60批的出境加工合同得到順利履行，總價(jià)值約2300萬歐元。通過“出境加工”模式，中國(guó)企業(yè)探索出一條連接歐美發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)合作共贏的路徑，也為有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中國(guó)智造進(jìn)一步加深國(guó)際合作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

　　據(jù)了解，富通是國(guó)內(nèi)知名的從事光通信產(chǎn)品生產(chǎn)的高科技企業(yè)，其企業(yè)核心產(chǎn)品是光纖預(yù)制棒。2017年以來，隨著光通信產(chǎn)品的需求不斷升溫，市場(chǎng)對(duì)光纖的原材料光纖預(yù)制棒的需求也不斷增加。公司為擴(kuò)大產(chǎn)能，計(jì)劃采用德國(guó)生產(chǎn)套管和公司自主研發(fā)芯棒外發(fā)美國(guó)加工成光纖預(yù)制棒的模式，以達(dá)到迅速擴(kuò)大產(chǎn)能的目的。但在“出境加工”政策實(shí)施前，企業(yè)只能以一般貿(mào)易的方式出口至美國(guó)，加工后再以一般貿(mào)易進(jìn)口，每次均需按進(jìn)口貨值全額繳稅。

　　杭州海關(guān)了解到該情況后，主動(dòng)靠前服務(wù)，發(fā)現(xiàn)富通的生產(chǎn)模式是典型的“訂單銷售‘兩頭在內(nèi)’、生產(chǎn)環(huán)節(jié)‘中間在外’”的出境加工模式，若成功開展“出境加工”業(yè)務(wù)，可僅對(duì)境外加工的增值部分進(jìn)行征稅，大幅減少企業(yè)成本。為更好幫助企業(yè)了解出境加工政策要求和監(jiān)管模式，杭州海關(guān)專門成立課題攻堅(jiān)小組，多次赴企業(yè)進(jìn)行上門宣講，并安排專人全程指導(dǎo)企業(yè)辦理出境加工貿(mào)易手冊(cè)，讓企業(yè)第一時(shí)間享受到出境加工的政策紅利。“第一份光纖預(yù)制棒出境加工手冊(cè)的順利執(zhí)行，讓我們摸索出了一條可復(fù)制可借鑒的運(yùn)營(yíng)模式。除美國(guó)市場(chǎng)外，日本、歐盟等市場(chǎng)合適的合作伙伴都可以采取這種模式建立國(guó)際合作渠道，最終的光纖預(yù)制棒產(chǎn)品將服務(wù)于國(guó)內(nèi)增長(zhǎng)巨大的光通信基礎(chǔ)建設(shè)。”顧宏峰說。

　　令人感到欣喜的是，創(chuàng)新監(jiān)管和服務(wù)，促進(jìn)出境加工新業(yè)態(tài)不斷擴(kuò)展的地方海關(guān)不止一家。目前，天津海關(guān)已審核設(shè)立出境加工賬冊(cè)9本，出口貨值5632萬元。

　　為支持出境加工業(yè)務(wù)發(fā)展，天津海關(guān)在全國(guó)率先推動(dòng)“含鉑族貴金屬?gòu)U催化劑出境加工業(yè)務(wù)”“單晶硅棒中子輻射出境加工業(yè)務(wù)”，擴(kuò)大出境加工業(yè)務(wù)效應(yīng)，引導(dǎo)企業(yè)延伸國(guó)內(nèi)制造產(chǎn)業(yè)鏈；同時(shí)不斷完善機(jī)制、優(yōu)化操作流程，為企業(yè)節(jié)省時(shí)間和成本，提升貿(mào)易便利化水平。

　　據(jù)介紹，在最初面對(duì)出境加工這個(gè)新課題時(shí)，天津海關(guān)專門成立課題組，通過實(shí)地調(diào)研、召開關(guān)企座談會(huì)、電話溝通等形式，摸清存在的困難和實(shí)際需求，同時(shí)詳細(xì)講解出境加工、企業(yè)信用管理等相關(guān)政策法規(guī)，并派專人全程指導(dǎo)企業(yè)辦理出境加工貿(mào)易賬冊(cè)。業(yè)務(wù)平穩(wěn)起步后，還不斷完善機(jī)制、優(yōu)化操作流程，為企業(yè)節(jié)省時(shí)間和成本，并擴(kuò)大出境加工業(yè)務(wù)效應(yīng)，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)企業(yè)通過出境加工方式延伸國(guó)內(nèi)制造產(chǎn)業(yè)鏈，跟蹤幫扶新增企業(yè)完成出境加工賬冊(cè)備案。

　　去年7月，天津海關(guān)完成了天津市首本出境加工賬冊(cè)設(shè)立手續(xù)，鉑族貴金屬出境加工業(yè)務(wù)正式落地天津。近日，天津普萊特姆科技有限公司第5本出境加工手冊(cè)也已設(shè)立。作為天津市首家出境加工企業(yè)，該公司利用出境加工貿(mào)易方式，迅速擴(kuò)展業(yè)務(wù)。進(jìn)出口部經(jīng)理常荃麗告訴記者，開展出境加工業(yè)務(wù)提高了公司產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，預(yù)計(jì)2018年業(yè)務(wù)量能增長(zhǎng)4.5倍，可實(shí)現(xiàn)年利潤(rùn)6000萬元的增長(zhǎng)。（劉昕）

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)
 

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