中國(guó)寶武集團(tuán)完成對(duì)馬鋼的收購(gòu)后，未來(lái)仍有繼續(xù)收購(gòu)擴(kuò)充其體量的可能，這給鋼鐵行業(yè)的未來(lái)變局帶來(lái)了更多的想象。蘭格鋼鐵研究中心主任王國(guó)清顯得有些興奮。
6月2日，馬鋼股份發(fā)布公告稱，公司的實(shí)際控制者安徽省國(guó)資委將向中國(guó)寶武鋼鐵集團(tuán)有限公司無(wú)償劃轉(zhuǎn)其持有的馬鋼集團(tuán)51%股權(quán)。這是繼2016年寶鋼集團(tuán)和武鋼集團(tuán)合并組成中國(guó)寶武鋼鐵集團(tuán)后，國(guó)有鋼鐵企業(yè)集團(tuán)的再一次整合，標(biāo)志著中國(guó)大鋼企時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。
寶武集團(tuán)將馬鋼納入麾下
馬鋼股份公告表示，持有公司控股股東馬鋼(集團(tuán))控股有限公司100%股權(quán)的安徽省國(guó)資委，已與由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)全資擁有的中國(guó)寶武集團(tuán)簽署 《安徽省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)和中國(guó)寶武鋼鐵集團(tuán)有限公司關(guān)于馬鋼 (集團(tuán))控股有限公司股權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)之協(xié)議》。本次劃轉(zhuǎn)完成后，中國(guó)寶武集團(tuán)將通過(guò)馬鋼集團(tuán)間接控制馬鋼股份45.54%的股份，并實(shí)現(xiàn)對(duì)公司的控制，公司實(shí)際控制人將由安徽省國(guó)資委變更為國(guó)務(wù)院國(guó)資委。
中國(guó)寶武集團(tuán)是國(guó)務(wù)院國(guó)資委100%控股的大型央企，馬鋼原先由安徽省國(guó)資委100%控股，重組后馬鋼集團(tuán)將升級(jí)為央企的一部分。王國(guó)清分析， “當(dāng)前我國(guó)鋼鐵行業(yè)的兼并重組，由于國(guó)家政策推進(jìn)和企業(yè)自身發(fā)展需要會(huì)比較集中，每個(gè)企業(yè)都希望自己站隊(duì)的行業(yè)早作布局。”
根據(jù)馬鋼股份公告，中國(guó)寶武集團(tuán)與馬鋼集團(tuán)重組，一方面將帶動(dòng)馬鋼實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，壯大安徽省國(guó)有經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)鋼鐵及相關(guān)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，助推安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展；另一方面將助推中國(guó)寶武集團(tuán)實(shí)現(xiàn)成為“全球鋼鐵業(yè)的引領(lǐng)者”的遠(yuǎn)大愿景，進(jìn)一步打造鋼鐵領(lǐng)域世界級(jí)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)投資和資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。
根據(jù)安徽省國(guó)資委與中國(guó)寶武集團(tuán)簽署股權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)相關(guān)協(xié)議，安徽省國(guó)資委將向中國(guó)寶武集團(tuán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)其持有的馬鋼集團(tuán)51％股權(quán)，安徽省國(guó)資委持有馬鋼集團(tuán)股權(quán)的比例將由100％降至49％。中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長(zhǎng)李新創(chuàng)表示，對(duì)國(guó)內(nèi)的鋼鐵行業(yè)來(lái)說(shuō)，2019年除了控制好產(chǎn)量，緊跟需求結(jié)構(gòu)變化，為客戶提供更好的服務(wù)，同時(shí)也要遵循市場(chǎng)化原則，加快推進(jìn)企業(yè)兼并重組。不過(guò)，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心撰文稱，國(guó)企兼并重組要從重重組轉(zhuǎn)向重整合、從求規(guī)模轉(zhuǎn)向講效率，更加重視重組質(zhì)量與整合成效，實(shí)現(xiàn)從“量增長(zhǎng)”到“質(zhì)提升”的轉(zhuǎn)變。
行業(yè)集中度依然較低
目前，我國(guó)鋼鐵行業(yè)的集中度與綜合競(jìng)爭(zhēng)力依然比較低，距離60%的鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度目標(biāo)以及與日本、韓國(guó)、俄羅斯、美國(guó)等國(guó)家的水平還有很大的差距，仍然需要不斷提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力。
2016年9月，國(guó)務(wù)院發(fā)布的 《關(guān)于推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)兼并重組處置僵尸企業(yè)的指導(dǎo)意見》指出，到2025年我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)前十大企業(yè)產(chǎn)能集中度將達(dá)60%~70%，其中包括8000萬(wàn)噸級(jí)的鋼鐵集團(tuán)3~4家、4000萬(wàn)噸級(jí)的鋼鐵集團(tuán)6~8家，以及部分專業(yè)化的鋼鐵集團(tuán)。
黨的十八大以來(lái)，我國(guó)持續(xù)深入推進(jìn)國(guó)企兼并重組，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，取得了積極成效，主要表現(xiàn)為 “數(shù)量增多、力度加大、速度加快”，不但調(diào)整了經(jīng)濟(jì)布局與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)了化解落后過(guò)剩產(chǎn)能，而且減少了惡性競(jìng)爭(zhēng)和重復(fù)建設(shè)，提升了國(guó)企的規(guī)模實(shí)力。此次中國(guó)寶武集團(tuán)收購(gòu)馬鋼是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)我國(guó)鋼鐵行業(yè)健康發(fā)展，深入推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)兼并重組的重要舉措，是滿足服務(wù)國(guó)家 “長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略、加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的客觀要求，是培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)集團(tuán)的關(guān)鍵措施。
整合有望持續(xù)推進(jìn)
2016年，寶鋼武鋼的重組合并掀開了新一輪鋼鐵產(chǎn)業(yè)兼并重組潮的帷幕，打造出了中國(guó)寶武集團(tuán)這個(gè)國(guó)內(nèi)最大、世界第二大鋼鐵集團(tuán)。如今，中國(guó)寶武集團(tuán)收購(gòu)馬鋼讓中國(guó)寶武以近6000萬(wàn)噸的粗鋼產(chǎn)量穩(wěn)坐國(guó)內(nèi)鋼鐵老大的位子，但這并不是中國(guó)寶武集團(tuán)的最終目標(biāo)。
2017年4月，中國(guó)寶武集團(tuán)聯(lián)合WL羅斯公司、中美綠色基金、招商局集團(tuán)共同發(fā)起四源合鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金，基金規(guī)模初定400億～800億元，這是我國(guó)第一只鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金，希望通過(guò)市場(chǎng)化的方式參與我國(guó)鋼鐵行業(yè)去除過(guò)剩產(chǎn)能、出清僵尸企業(yè)、加快兼并重組。
中國(guó)工業(yè)報(bào)記者發(fā)現(xiàn)， 《中國(guó)寶武鋼鐵集團(tuán)有限公司發(fā)展規(guī)劃 （2016~2021）》中提出，2019~2021年鋼鐵產(chǎn)能規(guī)模提升至8000萬(wàn)噸至1億噸。中國(guó)寶武集團(tuán)總經(jīng)理陳德榮曾表示，進(jìn)行行業(yè)整合是必由之路，而不能像以前一樣投資新產(chǎn)線來(lái)擴(kuò)大產(chǎn)能，這也是產(chǎn)業(yè)集中度逐步提升的過(guò)程。
陳德榮的說(shuō)法表明，在目前鋼鐵行業(yè)不允許新增產(chǎn)能的政策下，兼并重組或是中國(guó)寶武集團(tuán)提升至1億噸規(guī)模的惟一途徑。有鋼鐵行業(yè)人士指出，地理位置上馬鞍山距離上海不遠(yuǎn)，兩家企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面互補(bǔ)大于競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，兩家企業(yè)早在10多年前曾經(jīng)形成過(guò)戰(zhàn)略聯(lián)盟，雙方交流頻繁，淵源頗深，因此整體來(lái)看，整合難度較小。
王國(guó)清分析，中國(guó)寶武集團(tuán)以 “成為全球鋼鐵業(yè)引領(lǐng)者”為愿景，2025年鋼鐵板塊要實(shí)現(xiàn)“億噸寶武”的目標(biāo)，也就是說(shuō)其規(guī)模戰(zhàn)略是以“億噸寶武”為目標(biāo)，通過(guò)聯(lián)合重組、產(chǎn)業(yè)基金等多種方式，實(shí)現(xiàn)總量規(guī)模的擴(kuò)張，以此提高公司的行業(yè)話語(yǔ)權(quán)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也提升中國(guó)鋼鐵行業(yè)的集中度，從根本上解決重復(fù)建設(shè)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等問題，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的鋼鐵生態(tài)圈。目前，我國(guó)鋼鐵行業(yè)內(nèi)眾多大型企業(yè)已經(jīng)在兼并重組的道路上逐步拓展，不斷采取適合自身發(fā)展需求的策略和措施，集聚優(yōu)勢(shì)鋼鐵產(chǎn)能，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。（記者 孟凡君）
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