近日,由中國五礦化工進出口商會、英國發(fā)展部和德國國際合作機構合作的《中國對外礦業(yè)投資行業(yè)社會責任指引》實施項目“可持續(xù)礦業(yè)行動計劃”在北京啟動。該項目是中英政府簽署的《可持續(xù)發(fā)展合作諒解備忘錄》框架下首個中英合作新項目,也是德國國際合作機構新興市場可持續(xù)發(fā)展對話項目的組成部分。
“可持續(xù)礦業(yè)行動計劃”提出,通過政府、企業(yè)、國際機構、非政府組織和當地社區(qū)等各利益相關方的合作,共同推動中國海外礦業(yè)投資的可持續(xù)發(fā)展。
該計劃指出,采掘業(yè)創(chuàng)造了全球5%的GDP,對政府稅收貢獻巨大,也是全球實現可持續(xù)發(fā)展目標的主要貢獻者。世界上很多貧困國家和地區(qū)蘊藏著豐富的石油、天然氣和礦產資源,如果能從公共利益出發(fā)并實現良好管理,龐大的采掘業(yè)對推動可持續(xù)發(fā)展目標中的消除貧困具有巨大潛力,對實現能源增長與就業(yè)和氣候變化方面的發(fā)展目標具有關鍵作用。
計劃提到,中國和中國的礦業(yè)公司在全球采掘業(yè)中扮演著重要角色,中國對外礦業(yè)投資企業(yè)正成為國際礦業(yè)投資市場上的主要力量,國際社會利益方不斷關注海外投資中中國企業(yè)的績效表現,除了商業(yè)運營績效,也包括企業(yè)履行社會責任的績效。
為指導中國礦業(yè)企業(yè)在海外應對社會責任挑戰(zhàn),五礦商會近年來陸續(xù)發(fā)布《中國對外礦業(yè)投資行業(yè)社會指引》和《中國負責任礦產供應鏈盡職管理指南》。
據五礦商會有關負責人介紹,在接下來的3年里,“可持續(xù)礦業(yè)行動計劃”將通過網絡建設、增強認同度、開發(fā)《指引》輔助資料、能力建設、工具開發(fā)、履則評價、最佳實踐、形象傳播8個工作模塊的25個行動進行實施,以期為投資所在國創(chuàng)造更好的就業(yè)條件、減少環(huán)境影響和增加政府稅收帶來積極影響。
該項目戰(zhàn)略指導委員會由中國商務部、五礦商會及英國國際發(fā)展部、德國國際合作機構共同主持,同時還組建了由領域內權威國內外專家組成的專家指導委員會,共同指引“走出去”的中國礦業(yè)企業(yè)制定明確的社會責任和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,并建立相應的管理體系。(何曉曦)
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