社會責(zé)任:中國企業(yè)“走出去”的新課題


時間:2013-06-06





編者按:社會責(zé)任是跨國公司開展全球運營不可回避的話題,對于中國跨國公司更是如此。中國企業(yè)“走出去”,要想在當(dāng)?shù)貙崿F(xiàn)業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展和繁榮,就必須認(rèn)真履行社會責(zé)任,做好全球企業(yè)公民。

近期,中國石油集團發(fā)布的《2012企業(yè)社會責(zé)任報告》中提出了“做全球優(yōu)秀企業(yè)公民”的觀點和行動指南。這標(biāo)志著中國石油集團在全球范圍內(nèi)的社會責(zé)任管理和實踐以及信息披露工作進(jìn)入了一個新的階段。

  近年來,在“走出去”戰(zhàn)略指引下,我國對外投資規(guī)模迅速擴大,影響不斷加深。同時,一個不可回避的話題——社會責(zé)任問題不斷引起人們關(guān)注。毋庸置疑,我國國有能源企業(yè)在國內(nèi)企業(yè)社會責(zé)任管理、實踐和信息披露方面處于領(lǐng)先地位。在中國社科院企業(yè)社會責(zé)任研究中心發(fā)布的《中國企業(yè)社會責(zé)任研究報告2012》中,國有石油天然氣行業(yè)企業(yè)社會責(zé)任發(fā)展指數(shù)平均得分51.7分,整體較100強系列企業(yè)平均得分高出28.6分,顯著提高了石油天然氣行業(yè)在國內(nèi)運營的“合法性”,基本做到了企業(yè)公民所要求的企業(yè)需要履行的職責(zé)和義務(wù)。

  全球企業(yè)公民責(zé)任是企業(yè)在一國或地區(qū)進(jìn)行業(yè)務(wù)活動中履行的社會責(zé)任超出一國的界限在更廣闊地域上的延伸。與國內(nèi)不同,在全球范圍內(nèi),全球利益相關(guān)方“契約”對我國能源企業(yè)做出了新的約束、期待和要求。第一,要求我國能源企業(yè)入鄉(xiāng)隨俗,遵守當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)和社會規(guī)范,尊重文化多樣性,不做有違當(dāng)?shù)匦叛黾帮L(fēng)俗習(xí)慣的事情。第二,要求我國能源企業(yè)最大限度地帶動社區(qū)就業(yè),拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展,提供相應(yīng)稅收,真正使企業(yè)海外駐地從自身的運營中獲得實惠,為全球經(jīng)濟、社會的包容性增長做出貢獻(xiàn)。第三,要求我國能源企業(yè)保護當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。能源企業(yè)環(huán)境敏感性較強,能源資源所在地往往生態(tài)環(huán)境脆弱,我國能源企業(yè)不能為了資源而犧牲當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,要始終做到在實現(xiàn)經(jīng)濟效益的同時也獲得環(huán)境效益。第四,要求我國能源企業(yè)積極參與當(dāng)?shù)卮壬剖聵I(yè)。慈善是人類最美好的事業(yè),我國能源企業(yè)也應(yīng)以企業(yè)公民的身份向當(dāng)?shù)乩щy人群或由于戰(zhàn)亂而暫時處于困難的人口施以援手。第五,要求我國能源企業(yè)保護員工合法權(quán)益、保護消費者權(quán)益、開展供應(yīng)鏈關(guān)系管理、支持教育文化事業(yè)等社會責(zé)任議題。

  全球企業(yè)公民對我國能源企業(yè)的期待,要求企業(yè)“走出去”同時,做好由國內(nèi)良好企業(yè)公民到全球企業(yè)公民的轉(zhuǎn)變,提高自身在全球運營中的“合法性”。為此,我國能源行業(yè)企業(yè)必須轉(zhuǎn)變一個基本的理念,就是在東道國開展社會責(zé)任管理、實踐和信息披露一定不能盲目照搬國內(nèi)所謂的經(jīng)驗,必須從實際出發(fā),基于東道國經(jīng)濟、社會和政治等環(huán)境,開展針對性的企業(yè)社會責(zé)任管理、實踐和信息披露。

  為了回應(yīng)東道國對于跨國公司社會責(zé)任的期待和要求,中國石油集團等一些跨國企業(yè)進(jìn)行了有益的社會責(zé)任實踐探索,為其他跨國企業(yè)開展海外社會責(zé)任實踐提供了很好的借鑒。比如,為促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會發(fā)展,中國石油集團在印尼積極貢獻(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和社區(qū)建設(shè),運營以來已經(jīng)向當(dāng)?shù)靥峁┝?000多個直接和間接就業(yè)崗位,并向政府提供了超過70億美元的分成和利稅,顯著地帶動了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),為全球經(jīng)濟、社會包容性增長做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。此外,由于社會責(zé)任信息披露往往被認(rèn)為是社會責(zé)任實踐優(yōu)秀的標(biāo)志,已有的研究成果也通過經(jīng)驗數(shù)據(jù)證明了二者之間的顯著正相關(guān)關(guān)系,所以,定期發(fā)布社會責(zé)任國別報告不僅被看作是社會責(zé)任信息披露活動,而且其本身還被直接當(dāng)作社會責(zé)任實踐行為。在這方面,中國石油集團不僅在社會責(zé)任報告中專門披露了海外社會責(zé)任實踐,而且今年還專門發(fā)布國別社會責(zé)任報告《中國石油在拉美》,很好地滿足了利益相關(guān)方渴望公司披露社會責(zé)任信息的需求。

  不過,毋庸諱言,我國跨國企業(yè)在向“全球企業(yè)公民”角色轉(zhuǎn)變中還存在一些不足。一方面由于當(dāng)前我國跨國企業(yè)在擔(dān)當(dāng)“全球企業(yè)公民”的時候沒有很好地立足當(dāng)?shù)?;另一方面,由于我國跨國企業(yè)尤其是國有能源企業(yè)往往規(guī)模龐大、所有制性質(zhì)特殊、所處行業(yè)環(huán)境較為敏感,且具有較高的可見度,都使得我國跨國企業(yè)在全球范圍內(nèi)履行社會責(zé)任往往面臨一些重要挑戰(zhàn)。具體來看,首先,主觀意識不到位。由于我國相關(guān)法律法規(guī)不完善,使得一些跨國企業(yè)漠視安全生產(chǎn)、環(huán)境保護及勞工標(biāo)準(zhǔn)。第二,治理不完善。我國跨國企業(yè)缺乏相應(yīng)的社會責(zé)任內(nèi)部監(jiān)管機制,不能有效對企業(yè)社會責(zé)任進(jìn)行監(jiān)控和反饋,也造成我國跨國企業(yè)社會責(zé)任的不足。第三,經(jīng)驗不豐富。很多跨國企業(yè)即使重視企業(yè)社會責(zé)任,但跨國經(jīng)營經(jīng)驗匱乏,對當(dāng)?shù)氐姆ㄒ?guī)、風(fēng)俗和文化不甚了了,在國外經(jīng)營中很容易與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)發(fā)生沖突。第四,合作不廣泛。我國跨國企業(yè)往往沿襲在國內(nèi)的經(jīng)營經(jīng)驗,仍將政企關(guān)系作為公共關(guān)系的重點,而對當(dāng)?shù)胤钦M織(NGO)缺乏重視。這一方面導(dǎo)致我們的很多社會責(zé)任項目無法很好地滿足當(dāng)?shù)匦枨螅〉蒙霞训男Ч?,也沒有爭取到這些組織支持、宣傳我們的社會責(zé)任行為;另一方面,還將這類組織推到了我們的對立面,使他們成為攻擊我國企業(yè)社會責(zé)任缺失的“急先鋒”。第五,溝通不通暢。傳統(tǒng)的“家丑不可外揚”的心態(tài)使中國企業(yè)在遭遇社會責(zé)任沖突時,回避媒體采訪,不主動出面澄清事實、闡述自己的觀點。第六,國際傳媒的不客觀也對我國履行責(zé)任造成一定的挑戰(zhàn),“微不足道”的小事可能被懷有敵意和偏見的媒體大肆炒作。

  做好全球企業(yè)公民,應(yīng)對當(dāng)前國際環(huán)境對我國跨國公司開展社會責(zé)任工作的挑戰(zhàn),說到底就是履行好企業(yè)社會責(zé)任,提高自身“合法性”。為此,我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)采取以下幾個方面的措施。第一,增強自身社會責(zé)任意識。我國跨國企業(yè)應(yīng)積極宣傳全球企業(yè)公民意識,切實做好外派人員的社會責(zé)任教育培訓(xùn)工作,始終以全球公民的責(zé)任心和使命感要求自己,開展日常運營活動,改變以利潤最大化為最終目的的“冷漠”形象;要在環(huán)境保護、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)穩(wěn)定、商業(yè)誠信、社區(qū)公益、慈善活動等方面積極作為,做一個融入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的“企業(yè)公民”,力爭公司利益和社區(qū)發(fā)展的雙贏,在當(dāng)?shù)鼐用裰袠淞⑵髽I(yè)和國家良好形象。第二,完善企業(yè)責(zé)任治理結(jié)構(gòu)。建立健全社會責(zé)任治理結(jié)構(gòu),建立包括消費者、雇員、社區(qū)、NGO等利益相關(guān)方在內(nèi)的全球企業(yè)公民治理委員會,使企業(yè)社會責(zé)任真正成為一項重大的企業(yè)戰(zhàn)略決策。同時,建立全球企業(yè)公民監(jiān)督考核機制,使責(zé)任管理不打折扣地落到實處。第三,加大社會責(zé)任研究力度??鐕髽I(yè)要加強全球化經(jīng)營中的社會責(zé)任理論研究,并與高校、科研機構(gòu)加強合作,對東道國的法律、習(xí)俗進(jìn)行深入分析,逐個國家、逐個行業(yè)地突破,對癥下藥,為海外經(jīng)營提供及時、有效的對策建議。第四,加強與NGO的交流與合作,提升社會績效??鐕髽I(yè)要加強與NGO進(jìn)行交流與合作,一方面增進(jìn)了解,避免誤會,并有效地分享信息與經(jīng)驗,為企業(yè)海外經(jīng)營贏得更多的外腦;另一方面提升社會責(zé)任績效,企業(yè)在開展社會責(zé)任工作時,事前、事中、事后都要充分借助NGO的力量,使企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略與社會責(zé)任項目很好地結(jié)合起來,提高項目的針對性,更好地滿足當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的需求,使當(dāng)?shù)豊GO項目更為主動地宣傳我國跨國企業(yè)。第五,增強公關(guān)意識,加強責(zé)任溝通??鐕髽I(yè)應(yīng)加強責(zé)任溝通管理機制的建設(shè),定期向當(dāng)?shù)丶捌渌嫦嚓P(guān)方發(fā)布全球企業(yè)公民報告或區(qū)域企業(yè)公民報告,積極、正面、及時應(yīng)對各類社會責(zé)任危機,營造一個敢于應(yīng)對、勇于負(fù)責(zé)的企業(yè)形象。此外,我國跨國公司還應(yīng)鼓勵、支持中國學(xué)者參加國際機構(gòu)和國際會議,增加中國的發(fā)言機會,扭轉(zhuǎn)國外的錯誤認(rèn)識。

來源:中國石油報



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