中國-東盟石化行業(yè)國際合作面臨新機遇

　　綜合中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會會長李壽生和其他專家觀點，中國和東盟都是世界經(jīng)濟重要的增長極，也都是發(fā)展中國家，既有各自獨特優(yōu)勢，又有人口眾多、市場規(guī)模大、后發(fā)潛力足、對石油和化工產(chǎn)業(yè)都高度重視支持等共同特點。這些都構成了區(qū)域石油和化工產(chǎn)業(yè)合作共贏的優(yōu)勢和機遇。

　　一是東盟地理位置十分優(yōu)越，是海上絲綢之路的重要節(jié)點。東盟處在石油和化工產(chǎn)品戰(zhàn)略大通道的關鍵位置，向西經(jīng)印度洋可達世界重要石油產(chǎn)地中東地區(qū)，向東經(jīng)太平洋可達東亞各國，具有發(fā)展石油和化工產(chǎn)業(yè)的天然區(qū)位優(yōu)勢。其中，新加坡充分利用馬六甲海峽作為海上石油通道樞紐的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展煉油和石油化工產(chǎn)業(yè)，裕廊工業(yè)區(qū)已發(fā)展成包括巴斯夫、埃克森美孚、朗盛、三井化學、殼牌和住友化學等跨國公司在內(nèi)的世界級綜合性石油和化工基地。東盟發(fā)展石油和化工產(chǎn)業(yè)占有“地利”優(yōu)勢，前景十分廣闊。

　　二是東盟能源資源豐富，與中國的資源互補性強。東盟的石油、天然氣、煤炭、天然橡膠、鉀鹽等能源資源十分豐富，發(fā)展石油和化工產(chǎn)業(yè)條件得天獨厚。特別是天然橡膠、鉀鹽都是中國比較缺少的，歷來是雙方合作的重點。東南亞地區(qū)是全球最大的天然橡膠生產(chǎn)地，也是最重要的天然橡膠出口地，占全球天然橡膠貿(mào)易總量的90%以上。中國是東南亞天然橡膠的最大進口國，占東南亞天然橡膠出口量的40%左右。老撾、泰國鉀鹽蘊藏豐富，是中國鉀肥企業(yè)重要的海外投資地。

　　三是中國具有技術研發(fā)優(yōu)勢，石油和化工產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新和綠色發(fā)展能力相對較強。中國從20世紀中期開始，經(jīng)過70多年的發(fā)展，建成了較為完整的石油和化學工業(yè)體系，已成為世界石油和化工產(chǎn)業(yè)大國，化肥、農(nóng)藥、純堿、氯堿、橡膠、涂料、合成樹脂等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能產(chǎn)量都位居世界前列，技術裝備水平和能耗環(huán)保指標也都處于領先水平。在部分化工新材料、高端精細化學品等新興產(chǎn)業(yè)領域，中國企業(yè)也取得了顯著進展。同時，中國石油和化學工程技術公司具有較強的建設能力，在世界各國開展了大量的工程建設合作。

　　四是RCEP正式簽署創(chuàng)造了中國—東盟石油和化工行業(yè)合作發(fā)展的新機遇。RCEP協(xié)定覆蓋的人口市場超過了20億，在世界區(qū)域性協(xié)議中位居前列。RCEP協(xié)定在投資、服務、貨物貿(mào)易、人員流動和貨物通關等方面作出了新規(guī)定，投資采用負面清單管理，政策的棘輪機制將保障投資和服務行業(yè)對外開放水平長期不倒退，原油、天然氣、褐煤等基礎能源產(chǎn)品的進口關稅基準稅率相對較低，放寬人員臨時入境準入范圍和延長停留期限，并對進口貨物做出通關預判斷，以縮短貨物到達后的通關時間。同時，區(qū)域內(nèi)各國都把發(fā)展石油和化工產(chǎn)業(yè)列為優(yōu)先選項。中國出臺了行業(yè)

　　“十四五”發(fā)展規(guī)劃及相關專項規(guī)劃；馬來西亞東海岸經(jīng)濟區(qū)、沙老越再生能源走廊等將石油和化工產(chǎn)業(yè)作為重點鼓勵投資的行業(yè)之一；泰國將煉油、石油和化工原料、塑料產(chǎn)品等列為鼓勵投資的行業(yè)；文萊將生產(chǎn)煉油、塑料及合成材料產(chǎn)品作為先鋒產(chǎn)業(yè)予以優(yōu)惠政策支持；越南規(guī)劃到2025年集中投資發(fā)展石油和化工產(chǎn)業(yè)。

　　目前，東盟國家中新加坡和泰國已批準RCEP協(xié)定，非東盟國家中，中國和日本已完成審批程序。15個成員國一致表示，將盡快完成國內(nèi)審批工作，爭取RCEP在明年初正式生效和實施。RCEP協(xié)定為中國—東盟開展石油和化工產(chǎn)業(yè)合作創(chuàng)造了新機遇，必將有力促進雙方石油和化工產(chǎn)業(yè)在區(qū)域供應鏈、價值鏈的深度融合和發(fā)展。

　　轉自：中國石化報

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