隨著中國(guó)企業(yè)境外投資、并購(gòu)、工程承包等跨境投資與商業(yè)活動(dòng)的蓬勃發(fā)展，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)成為制約中國(guó)企業(yè)在海外發(fā)展的突出因素。合同風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)安全、設(shè)備安全、政治動(dòng)亂……很多企業(yè)缺乏應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)，遇事慌亂，風(fēng)險(xiǎn)防范不力導(dǎo)致嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
“雖然高校和海外安全研究所等機(jī)構(gòu)正積極營(yíng)建境外項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)和預(yù)判機(jī)制，但目前沒有形成完整、系統(tǒng)的反饋機(jī)制，更多在海外發(fā)展的中國(guó)企業(yè)還在實(shí)踐中摸索，靠‘吃一塹長(zhǎng)一智’的方式積累經(jīng)驗(yàn)。”在日前舉辦的跨境項(xiàng)目投資與商業(yè)交易爭(zhēng)端解決研討會(huì)上，君合律師事務(wù)所合伙人周顯峰表示，他遇到過許多“一帶一路”沿線暫停的項(xiàng)目，除了東道國(guó)不可抗力的因素外，也與企業(yè)“出海”前沒有做過安全預(yù)案有關(guān)。
“企業(yè)所做的安全預(yù)案需要考慮所在國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和自然狀況，結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際，制定相對(duì)安全的防范措施。”周顯峰表示。
中企應(yīng)高度重視政治風(fēng)險(xiǎn)，避免在政局動(dòng)蕩、雙邊關(guān)系不穩(wěn)的國(guó)家進(jìn)行投資。“中國(guó)企業(yè)進(jìn)入某一個(gè)國(guó)家之前，一定要從整個(gè)大環(huán)境角度了解清楚當(dāng)?shù)氐那闆r。”據(jù)大成律師事務(wù)所合伙人李治國(guó)介紹，2015年，他在阿富汗幫助中國(guó)企業(yè)完成一個(gè)亞洲開發(fā)銀行的項(xiàng)目，該項(xiàng)目很大一部分工作是在塔利班人員控制范圍內(nèi)進(jìn)行的。但企業(yè)出于經(jīng)濟(jì)考慮，急于簽訂合同，沒有提前做好相關(guān)調(diào)查，未把政治要素納入合同內(nèi)，即合同中沒有對(duì)不可抗力或政治違約方面進(jìn)行明確約定。這樣一來(lái)，既增加了項(xiàng)目實(shí)施過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)，也增加了相關(guān)安保成本，企業(yè)還要派人與塔利班武裝人員溝通項(xiàng)目情況。“總之，企業(yè)赴境外投資，政治風(fēng)險(xiǎn)不得不防。”
“要想做好安全預(yù)案，就要深入了解當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)和項(xiàng)目發(fā)展環(huán)境。建議中國(guó)企業(yè)的管理層在條件允許的情況下，親自前去東道國(guó)進(jìn)行考察，認(rèn)真研究當(dāng)?shù)氐臍v史、政治、經(jīng)濟(jì)。這些根本的東西，有利于決策者更好地理解當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，幫助企業(yè)快速融入當(dāng)?shù)亍?rdquo;蘇黎世（財(cái)產(chǎn)）保險(xiǎn)中國(guó)有限公司總經(jīng)理陳力驍表示，現(xiàn)在，中企出海和十幾年前大有不同。以前一個(gè)項(xiàng)目做幾年就走了，大家的心態(tài)是“打一槍換一個(gè)地方”。但現(xiàn)在多數(shù)企業(yè)的項(xiàng)目要在當(dāng)?shù)爻掷m(xù)很長(zhǎng)時(shí)間，不僅投資額成倍增長(zhǎng)，企業(yè)員工也要在當(dāng)?shù)厣詈芫?，因此一定要?duì)當(dāng)?shù)匚幕土?xí)俗有深入了解。
陳力驍特別強(qiáng)調(diào)，如今，很多中國(guó)企業(yè)已經(jīng)形成一定規(guī)模，常抱團(tuán)“走出去”。中國(guó)企業(yè)之間在相互取暖的同時(shí)，還要放開手腳，勇于走出熟悉的環(huán)境，擁抱當(dāng)?shù)厣鐣?huì)。“有些企業(yè)就做得非常到位，為了避免人才流失，在當(dāng)?shù)赝顿Y了人才平臺(tái)或職業(yè)教育機(jī)構(gòu)，從當(dāng)?shù)剡x拔和培養(yǎng)人才為己所用。要想獲得國(guó)民待遇，在當(dāng)?shù)貥淞⒘己眯蜗?，企業(yè)就要以國(guó)民心態(tài)去經(jīng)營(yíng)。企業(yè)要做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止項(xiàng)目本身那么簡(jiǎn)單。”
同時(shí)，企業(yè)必須高度重視提升公共關(guān)系意識(shí)和能力。“在海外經(jīng)營(yíng)，企業(yè)與執(zhí)政黨、在野黨、中央政府和地方政府保持良好關(guān)系，高度重視輿情與媒體影響非常重要。”周顯峰表示，對(duì)國(guó)際工程承包企業(yè)來(lái)說，與當(dāng)?shù)貏?shì)力建立良好關(guān)系，不僅在工程施工過程中會(huì)得到支持，還可以利用當(dāng)?shù)卣故酒髽I(yè)良好形象，及時(shí)了解國(guó)家最新政策或動(dòng)向，甚至發(fā)展出非官方的溝通、反饋渠道，令項(xiàng)目得以更順利地進(jìn)行。
周顯峰還建議，企業(yè)應(yīng)事先進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的可行性研究及法律環(huán)境盡職調(diào)查，爭(zhēng)取項(xiàng)目得到立法機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，包括針對(duì)特定項(xiàng)目通過特別立法予以保障，確保項(xiàng)目的合規(guī)性，并通過購(gòu)買征收險(xiǎn)、政府違約險(xiǎn)、戰(zhàn)爭(zhēng)險(xiǎn)等保險(xiǎn)產(chǎn)品，取得中國(guó)信保、多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)（MIGA）的支持，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合資經(jīng)營(yíng)分散風(fēng)險(xiǎn)，做到防患于未然。（記者 錢顏）
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