十九大報告開啟了中國教育事業(yè)新征程,而不久前新版《民辦教育促進法》也正式施行,這一切都讓中國民辦教育產(chǎn)業(yè)站上了新風口,迎來了更廣闊的發(fā)展空間。業(yè)內(nèi)專家指出,在政策利好的帶動下,社會力量進入教育領域的限制逐漸減少,尤其是幼教等領域,民辦教育已經(jīng)成為不可忽視的力量。不過,迎來發(fā)展良機的同時,民辦教育產(chǎn)業(yè)魚龍混雜,存在著一些待解問題,也面臨更加嚴峻的挑戰(zhàn)。
政策刺激 企業(yè)紛紛布局
“人口、投入與經(jīng)濟發(fā)展為教育發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件。”中信建投證券社會服務行業(yè)首席分析師林寰宇對《中國企業(yè)報》記者表示,我國新生人口自2007年開始企穩(wěn)回升,在二胎政策的刺激下有望保持穩(wěn)定,教育服務的供給,尤其是優(yōu)質(zhì)教育服務仍然是供不應求。國家教育投入在多年增長后,2012年實現(xiàn)了4%的目標,但距發(fā)達國家仍有一定的差距,民辦教育在政策的刺激下開始走上舞臺。同時,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)對人口和教育資源具有明顯的虹吸效應,造成巨大的地區(qū)性教育服務缺口,也為民辦教育提供了堅實的市場基礎。
政策紅利刺激下,國內(nèi)不少企業(yè)紛紛布局民辦教育。A股公司中也不乏民辦教育企業(yè)的身影,如重點發(fā)展K12教育和職業(yè)教育的新南洋;幼兒園全托管運營集團威創(chuàng)股份;與西北工業(yè)大學合作創(chuàng)辦西工大明德學院的陜西金葉;從事家校互動信息服務的全通教育等等。
新東方教育科技集團原執(zhí)行總裁、跟誰學創(chuàng)始人陳向東對《中國企業(yè)報》記者表示,新東方陸續(xù)推出了多款課程應用軟件,內(nèi)容豐富、種類繁多,說明新東方把握時代脈搏、滿足了現(xiàn)代人可以隨時隨地學習新東方課程這樣一種需求。相比新東方,跟誰學是一個找好老師的學習服務平臺,不同于眾多垂直切入的在線教育項目,跟誰學從創(chuàng)業(yè)一開始就搭建一個教育行業(yè)的淘寶式生態(tài)系統(tǒng)的大格局,能夠為入駐機構、個體老師和學生同時創(chuàng)造價值。
江南工業(yè)集團原董事長齊振偉告訴記者,民辦中等職業(yè)教育是屬于民辦教育中較早受到政策鼓勵的細分領域。為培養(yǎng)高級專業(yè)技術人才,我們與多所大學和研究院所建立了產(chǎn)、學、研共同體。集團擁有國家承認學歷的職工大學,同時還是北京理工大學、南京理工大學的遠程教育中心,就是這些本科、??啤⒅械嚷殬I(yè)教育和培訓體系,為公司造就了各類專業(yè)人才。
談及民辦教育未來的發(fā)展趨勢,林寰宇指出,從2016年底至今,民辦教育領域接連出臺了三部相關法律法規(guī),從法律上破解了困擾民辦教育發(fā)展的學校法人屬性不清、財產(chǎn)歸屬不明、支持措施難以落實等瓶頸問題,基本掃除了社會資本進入教育領域的擔憂。同時,完善和細化盈利性民辦學校的監(jiān)督管理,促使行業(yè)規(guī)范發(fā)展,明確進入和退出條件,塑造良好的競爭環(huán)境,有利于實力雄厚、管理優(yōu)秀的企業(yè)脫穎而出。
融資回暖 盈利模式逐漸清晰
業(yè)內(nèi)人士指出,受限于國內(nèi)現(xiàn)行貸款政策,教育機構獲取貸款一直存在較多現(xiàn)實障礙,因此,對于資金需求量較大的教育機構而言,通過上市向社會外部融資已經(jīng)成為可選方案之一。近年來,除新東方、好未來等在海外市場成功上市融資外,民辦教育機構開始在國內(nèi)資本市場融資。
在線教育平臺阿凡題早在上線之前就獲得了1000萬元人民幣的投資,2015年又完成了A輪和B輪融資。阿凡題聯(lián)合創(chuàng)始人兼首席技術官李啟林對《中國企業(yè)報》記者表示,“技術起家,這是我們一貫的優(yōu)勢,還是公司未來持續(xù)努力的方向。”作為在線教育行業(yè)技術力量代表品牌,阿凡題還組建行業(yè)內(nèi)首個人工智能研究院,將人工智能應用到了答疑領域。
“跟誰學從2015年就獲得了5000萬美元A輪融資,為我們豐富教學方式提供了資金保障。目前,跟誰學的教學方式多種多樣,從線上到線下,從一對一到班課到講座,從直播到錄播到音頻等。”陳向東介紹。
值得注意的是,隨著眾多企業(yè)布局民辦教育,資本市場也開始青睞這一領域,尤其是民辦在線教育企業(yè),更是備受矚目。據(jù)記者了解,2017年以來,境內(nèi)外資本市場掀起了一股教育公司上市的浪潮,少兒英語培訓機構瑞思學科英語日前在納斯達克敲鐘上市,在線教育業(yè)務為其增色不少。此前,在線外教英語品牌VIPKID宣布獲得了2億美元D輪融資,猿題庫融資額達到1.2億美元,在線教育領域相關公司的單筆融資額不斷刷新紀錄。
開源證券研究所分析師韋祎分析,2014年以來,在線教育一直很火,只是2014年、2015年,大家都在搶占入口,不少投資者都是盲目投資,推高了企業(yè)的估值,2016年相對來說投資比較謹慎。如今,經(jīng)過兩三年的沉淀,有些業(yè)績優(yōu)良的企業(yè)浮出水面,行業(yè)的盈利模式也逐漸清晰,資本再一次蜂擁而至,加上多家在線教育公司上市成功、多家A股上市公司業(yè)績暴增,二級市場反應不錯,助推了在線教育投融資的火爆。
魚龍混雜 諸多問題待解
不過,也有專家指出,迎來發(fā)展良機的同時,民辦教育產(chǎn)業(yè)魚龍混雜,存在混淆概念亂收費等問題。
東華大學教授嚴誠忠告訴記者,一些民辦學校打著與國外合作辦學的名義,混淆“國際學校”和“民辦學校”的辦學模式和學校性質(zhì),來達到他們吸引生源和高額收費的目的。這種行為嚴重干擾了義務教育體系,對正常的教育改革進程產(chǎn)生不良影響,大幅度增加了家長的經(jīng)濟負擔。更為嚴重的是,大面積使用國際課程及教材,勢必擠壓我國義務教育階段教育大綱所需的課程和課時,淡化學生接受中國政治與文化教育的基礎。因此,如何較好地融合國內(nèi)外教程,合規(guī)發(fā)展民辦教育,是相關機構及監(jiān)管單位面臨的問題和挑戰(zhàn)。
嚴誠忠建議,“九年義務教育階段”的民辦學校不宜與外國教育機構合作辦學。教育主管部門應著力依法管理好現(xiàn)有的民辦學校,對占用教育資源而不規(guī)范辦學的民辦學校應予清理糾偏。對規(guī)范的、成熟的、有特色的民辦學校應為其創(chuàng)造更多發(fā)展的空間,寧要質(zhì)量好,不要數(shù)量多。
此外,近年來,因為就業(yè)形勢轉趨緊張導致中職學校的吸引力減弱,以及企業(yè)還未成為職業(yè)教育重要辦學主體等因素影響,2009年之后,民辦中等職業(yè)教育學校規(guī)模有所萎縮。
“企業(yè)作為職業(yè)教育重要辦學主體,是民辦中等職業(yè)教育發(fā)展的必然趨勢。”齊振偉坦言,我國還存在很多制約企業(yè)成為職業(yè)教育重要辦學主體的因素,例如企業(yè)作為職業(yè)教育辦學主體的法律法規(guī)制度體系不健全,缺乏推動企業(yè)主動發(fā)揮辦學主體作用的激勵和約束機制,而且企業(yè)自身對全面參與職業(yè)教育辦學重要意義也認識不到位等等。齊振偉建議,應加強法律制度建設確保企業(yè)在職業(yè)教育中的主體地位,不斷完善企業(yè)在職業(yè)教育中發(fā)揮主體地位的相應配套保障政策。(記者 朱虹)
轉自:中國企業(yè)報
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