在線教育監(jiān)管“靴子”落地 亂象或被遏制

　　與傳統(tǒng)線下教育相比，在線教育由于不受時間限制、便利性與價格低等優(yōu)勢近些年來廣受消費者的青睞。然而，在一些機構越發(fā)注重利益忽視教學質量的今天，在線教育所存在的問題也頻頻出現。監(jiān)管層發(fā)布的約束性政策將促使在線教育轉向規(guī)范化發(fā)展，預計不斷加大在線教育監(jiān)管力度將是2019年監(jiān)管層的主要目標。

　　在技術與市場的雙重推動下，我國在線教育也愈加的活躍。不過，在政策越來越趨嚴的情況下，在線教育躺著也賺錢的時代或許一去不復返。

　　“去年，經不住銷售人員的推銷，我在某英語在線教育機構給孩子報了英語課程，優(yōu)惠完花了2888元，孩子學習了一段時間后發(fā)現，其課程質量太差，與之前銷售人員跟我講的完全不一樣，隨后我就要求退費。結果，他們采取不予理睬的態(tài)度。”近日，北京朝陽區(qū)勝古社區(qū)王先生告訴《中國產經新聞》記者。

　　記者在采訪中了解到，在線教育退費難不僅僅體現在上述案例中。

　　遭遇退費難

　　近日，號稱國內領先的在線教育品牌滬江教育也被曝出退費難的問題。據投資者網稱，2018年5月份，重慶的馬同學在滬江網校銷售人員的推薦下購買了日語J1-J121V1直播課程，券后價19566元，12期免息分期付款，獲得114次預約機會。在預約成功上課9次后，馬同學認為課程質量不高，對日語學習難有幫助，于是有了退課的念頭。12月18日，馬同學致電滬江網校人員提出退課申請，然而遭到拒絕。

　　馬同學說，“直播課1V1，其實都是復習，并不會講新課，自己必須在上課之前把課自學好再上課，如果上課需要講的課自學完了，一對一上課就會很快，感覺老師就是在趕進度，感覺自己并沒有學到什么。”

　　事實上，在滬江教育遭遇退費難的不止馬同學一個。媒體報道稱，多位曾購買過滬江在線課程的學員向媒體反映，其購買的課程質量差，學習成效低，并且滬江網校惡意拖延退課款項，致學員受到損失。

　　據公開資料顯示，滬江教育作為國內領先的在線教育品牌，累計注冊用戶達到1.86億人，旗下滬江網校的產品覆蓋范圍除了語言課程外，還包括研究生考試、職場教育、K12教育等。

　　對于滬江教育存在退費難的問題，有律師認為，滬江教育合同中關于超過15天，不能解除合同、拒絕退款的條款屬于霸王條款，該條款無效。

　　上述新聞中所提到的馬同學表示，他向媒體展示的電子合同中，其中規(guī)定“不符合7天無理由退課，但有特殊情況的，經過滬江審批，可辦理相關退費手續(xù)。然而，馬同學多次提請退課，均遭到直接拒絕。

　　在北京市朝陽區(qū)北三環(huán)附近一家教育機構上班的王華（化名）在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示，現在不管是語言培訓，還是藝術培訓，發(fā)展前途廣闊，一些教育培訓機構在追求快速盈利的同時，忽視了教學內容也是很正常的。

　　“當機構有錢了，這些錢幾乎用在宣傳與擴張門店上面，對于投入教學內容的研發(fā)經費上卻很少。”王華說，多數家長中途要求退款與之前推銷人員所述不一致而導致家長心理落差大有很大的關系，當家長購買內容成功后，會發(fā)現一些課程并未更新或升級是他們退款的主要原因。

　　根據相關平臺數據顯示，2018年第三季度，全國教育培訓行業(yè)有效投訴量1120件，涉及商家100家，大多數投訴都與教育分期貸有關。

　　在線教育亂象叢生

　　如果說，因為教學內容質量差被消費者提出退款，那么，尚德教育的做法更是遭遇了多位考生的吐槽。

　　據《商學院》報道稱，2017年12月，小謝想報考中英合作商務管理專業(yè)的他看到網上廣告得知尚德教育，于是，小謝在與尚德教育咨詢后并報了名，并交了14980元的報名費。讓小謝沒有想到的是，小謝讀了一個月之后，要報名時，突然爆出這個專業(yè)報考不了。

　　《商學院》還稱，事實上，中英合作商務管理專業(yè)在2017年2月就已經發(fā)出文件停止這個專業(yè)的招生。對此，小謝要求退款，但是，尚德教育以超過7天不退款為理由拒絕退款。

　　除了小謝以外，《商學院》在報道中還舉例說，陳彤（化名）也找到了尚德教育，據尚德教育的老師介紹，會給陳彤提供專門的學習參考資料和考試復習資料?？梢哉f和考試答案很接近，基本看了考試沒問題。報名后才發(fā)現，陳彤報名的人力資源專業(yè)已經取消了，問了客服也沒給出準確的消息，陳彤通過其他途徑了解到，該專業(yè)已經取消了，也不再設立。把截圖發(fā)給客服，他們還狡辯用各種措辭試圖推卸責任。

　　記者注意到，為了能夠獲得生源，尚德機構不惜捏造一些莫須有的事情來誘惑考生。據媒體報道稱，被網上吐槽最多的是尚德教育成人自考這個板塊，尚德教育被投訴最多的就是存在虛假宣傳，聲稱與很多高校有合作辦學的資質，實際上卻根本不存在。

　　同時，尚德機構還聲稱，很多專業(yè)可以報考，等到學員交錢后發(fā)現，這個專業(yè)根本不能報考，早就取消了。

　　記者觀察到，稍早之前，西安交通大學網絡教育學院發(fā)出了關于尚德機構虛假招生的聲明中陳述：“近期接到投訴，尚德機構在各地進行非法招生宣傳，為了維護學校辦學聲譽，指導考生正確選擇包括我校網絡教育，避免考生上當受騙，特鄭重聲明，我校從未與尚德機構有過任何合作，也從未與任何教育中介代理機構及個人合作面向社會開展遠程學歷教育的招生工作等聲明。”

　　不僅僅只有西安交通大學網絡教育學院發(fā)聲，西南大學網絡與繼續(xù)教育學院以及華南理工大學繼續(xù)教育學院等學院也公開發(fā)表尚德教育冒名招生的聲明。

　　媒體報道稱，除了虛假宣傳的問題，號稱進入互聯網教育時代的尚德教育推出了在線課程，但在很多學員看來，其教學質量可以用照本宣科來形容。對外宣稱的考試通過率高達90%的承諾也只不過是忽悠消費者，很多消費者報名后發(fā)現，其實自學考試遠沒有尚德教育說得那么容易，90%的通過率更是天方夜譚。

　　那么，成人自學考試的機構，尚德教育是否只是個案呢？一位曾經參加過自學考試被某機構騙取報名費的劉苗苗告訴《中國產經新聞》記者，她為了提升學歷就在某機構報了名，并交了一萬多塊錢的報名費，當時，負責她這邊考試的一位老師承諾，自學考試通過率高達95%，但是真正去沈陽參加了一次自學考試后，劉苗苗說，考試的試題非常難，并不像當初他們所承諾的那樣。

　　劉苗苗還說：“回到北京，我找到了那位老師，那位老師說，只要我再出兩萬，他可以幫我找人替考。其實，我知道他是在忽悠我的，但之前我交的報名費就這樣打了水漂。”

　　除此以外，家長給孩子報名在線教育交費后沒上幾次課，機構跑路的新聞也頻頻出現。有觀點認為，一些機構突然停業(yè)或跑路的背后，是一些機構無資質辦學、資金不受監(jiān)管等因素造成的。

　　據新浪微博、黑貓投訴與芥末堆共同公布的數據顯示，2018年，教育領域被投訴前三名的企業(yè)分別為尚德機構、滬江與聚師網，全部是在線教育公司。虛假宣傳、課程質量與退費成為了目前用戶投訴在線教育的主要問題。

　　在線教育迎來“緊箍咒”

　　不可否認，在線教育與傳統(tǒng)線下教育相比，在線教育由于不受時間限制、便利性與價格低等優(yōu)勢近些年來廣受消費者的青睞。然而，在一些機構越發(fā)注重利益忽視教學質量的今天，在線教育所存在的問題也頻頻出現在各大媒體版塊上。

　　有觀察者認為，由于不存在辦學面積、樓層與消防等問題，持續(xù)2018年全年的校外培訓機構專項治理并未涉及到線上，對在線教育的監(jiān)管還一直處于空白，這也被部分用戶認為是在線教育問題頻現的原因之一。

　　“當前，在線教育還沒有形成明確有效的管理制度和措施，這就導致在線教育平臺在內容把關、教師宣傳、資質審核等方面始終無法規(guī)范。”經濟學專家宋清輝在接受《中國產經新聞》記者采訪時說，在線只是手段，教育才是目的。但目前的在線教育處于教育主管部門無法監(jiān)管的尷尬處境也是一個不爭的事實。

　　觀察者認為，2017年，中國在線教育市場規(guī)模預計達到2402億元，2018年將有望突破3000億元，這一塊大“蛋糕”在尚無規(guī)范的情況下，吸引了不同層次的分食者。雖然校外培訓機構的發(fā)展系統(tǒng)性政策已出臺，但是，對于在線培訓行業(yè)，目前尚無一部完整的法律法規(guī)。

　　雖然，當前在線教育還處在一個混亂時期，但是，近期，教育部、國家市場監(jiān)管總局、應急管理部聯合下發(fā)了《關于健全校外培訓機構專項治理改革若干工作機制的通知》提出，要強化在線培訓監(jiān)管，按照線下培訓機構管理政策，同步規(guī)范線上教育培訓機構，必須將教師的姓名、照片、教師班次及教師資格證號在其網站顯著位置予以公示。

　　“監(jiān)管層發(fā)布的約束性政策，很可能會讓在線教育轉向規(guī)范化發(fā)展。”宋清輝預測，目前，國家政策才發(fā)布不久，相信在不久的將來，在線教育降速調整的時間窗口期到了，而不斷加大在線教育監(jiān)管力度也是2019年監(jiān)管層的主要目標。（記者 梁文艷）

　　轉自：中國產經新聞報

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