工信部等八部門近日聯(lián)合印發(fā)《建材行業(yè)穩(wěn)增長工作方案》(以下簡稱《方案》),提出2023-2024年,建材行業(yè)保持平穩(wěn)增長,綠色建材等規(guī)上企業(yè)營業(yè)收入年均增長10%以上,水泥、玻璃、陶瓷行業(yè)能效標(biāo)桿水平以上產(chǎn)能占比超過15%,產(chǎn)業(yè)高端化智能化綠色化水平不斷提升。多位專家表示,隨著我國建筑總量的持續(xù)增長,綠色建材將迎來綠色低碳發(fā)展新機(jī)遇。
市場需求高速增長
《中國建筑能耗與碳排放研究報(bào)告(2022)》顯示,建材生產(chǎn)階段能耗占全國能源消費(fèi)總量的比重為22.3%,碳排放占全國碳排放的比重為28.2%。
作為建筑最重要的"零件",建筑材料決定建筑的節(jié)能程度。通過獲證企業(yè)生產(chǎn)情況的抽樣測算,綠色建材產(chǎn)品的生產(chǎn)和應(yīng)用具有顯著的減碳效應(yīng)。以2021年為例,生產(chǎn)節(jié)能環(huán)節(jié)減碳量最大為1654萬噸,低碳原料選用可實(shí)現(xiàn)間接減碳74.7萬噸,此外,綠色建材應(yīng)用帶來了46萬噸/年的應(yīng)用減碳量。
今年1-7月,我國建材行業(yè)總體呈現(xiàn)增速減緩態(tài)勢,但綠色建材細(xì)分領(lǐng)域仍保持高速增長,營業(yè)收入超過1200億元,同比增長20%以上。
工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司副司長邢濤表示,隨著發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,需求結(jié)構(gòu)升級,建材行業(yè)已進(jìn)入以綠色低碳為主要特征的新發(fā)展階段,水泥等傳統(tǒng)建材產(chǎn)品需求量穩(wěn)中緩降,綠色建材等新興建材產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
"由于改善性住房需求旺盛,使得建筑領(lǐng)域總碳排放量在今后10年內(nèi)仍呈增長態(tài)勢。若現(xiàn)行政策不變,建筑行業(yè)碳排放量很有可能在2038年才達(dá)到峰值。"中國建筑科學(xué)研究院有限公司認(rèn)證中心綠色產(chǎn)品部副主任張曉然說。
中國工程院院士、中國建材集團(tuán)首席科學(xué)家彭壽向《中國能源報(bào)》記者介紹,當(dāng)前我國存量建筑中具有綠色建筑認(rèn)證的占比僅1%,2022年城鎮(zhèn)新建綠色建筑占新建建筑的比例達(dá)到90%左右。"總體來看,新建建筑與存量建筑改造兩個(gè)重點(diǎn)需求,將對未來綠色建材行業(yè)形成強(qiáng)有力的拉動(dòng)。'十四五'末,綠色建材市場需求將達(dá)到萬億以上。"
探索下鄉(xiāng)新模式
《方案》要求,要深化開展綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng),鼓勵(lì)各地積極探索綠色建材產(chǎn)業(yè)下鄉(xiāng)新模式,推動(dòng)下鄉(xiāng)活動(dòng)向縱深發(fā)展。"自綠色建材下鄉(xiāng)活動(dòng)開展以來,我們先后批復(fù)了浙江、山東等12個(gè)試點(diǎn)地區(qū),支持試點(diǎn)地區(qū)開展一系列不同形式的線上線下活動(dòng),并鼓勵(lì)電商平臺設(shè)立綠色建材產(chǎn)品專區(qū)。"邢濤說。
記者了解到,河南省三門峽市已打造陜州區(qū)綠色建材園區(qū)、澠池縣綠色建材園區(qū)等特征明顯、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特色鮮明的產(chǎn)業(yè)園區(qū),力爭2025年前建成綠色建材基地。其中,錦榮水泥圍繞現(xiàn)有熟料生產(chǎn)線進(jìn)行集節(jié)能、減碳、增效于一體的技術(shù)改造,投入使用后,每年可節(jié)煤8905噸、節(jié)電946千瓦時(shí),折合標(biāo)煤7524噸,減排二氧化碳18810噸,年生產(chǎn)水泥480萬噸,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會效益雙豐收。
值得注意的是,綠色建材目前也存在產(chǎn)品覆蓋面不夠廣、綠色建材價(jià)格偏高、市場管理不夠規(guī)范等問題。
"尤其在農(nóng)村,建材市場普遍存在產(chǎn)品種類龐雜、質(zhì)量參差不齊、高品質(zhì)建材應(yīng)用少等問題,不良供給對市場擴(kuò)容造成了一定的負(fù)面影響。"張曉然說,這就要深入實(shí)施綠色建材"三品"(增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌)行動(dòng),加快農(nóng)村人居環(huán)境領(lǐng)域綠色產(chǎn)品研發(fā),開發(fā)出更多適合農(nóng)村地區(qū)需求的"百姓用得起、使用效果好"的產(chǎn)品。
在彭壽看來,開展建材下鄉(xiāng)活動(dòng)要從供應(yīng)端、需求端、政策端"三端發(fā)力"。"首先要提升供應(yīng)端質(zhì)量,一方面通過產(chǎn)品創(chuàng)新,完善綠色建材產(chǎn)品體系,另一方面通過技術(shù)創(chuàng)新,提升規(guī)模效益和生產(chǎn)效率,實(shí)現(xiàn)降本增效。"彭壽說。他建議開展BIPV、裝配式建筑等綠色場景應(yīng)用普及,鼓勵(lì)鄉(xiāng)村開展新型應(yīng)用場景示范項(xiàng)目申報(bào)。他認(rèn)為政策加持可以為綠色建材下鄉(xiāng)"保駕護(hù)航"。"比如,通過創(chuàng)新綠色采購、綠色金融、綠色保險(xiǎn)等形式,形成對綠色建材、綠色應(yīng)用的系統(tǒng)支持方案。"
亟需政策激勵(lì)
《方案》明確表示,組織開展綠色建材應(yīng)用試點(diǎn)示范,引導(dǎo)骨干建筑企業(yè)加大綠色建材應(yīng)用范圍和采購力度,促進(jìn)綠色建材與綠色建筑協(xié)同發(fā)展,提升新建建筑與既有建筑改造中使用綠色建材比例。"這其中,關(guān)鍵要解決'有沒有''用不用''好不好'的問題。"彭壽說。他認(rèn)為,要暢通綠色建材供應(yīng)商與下游建筑商供需渠道,構(gòu)建全國綠色建材數(shù)據(jù)庫。比如,通過發(fā)布綠色建材產(chǎn)品信息,實(shí)現(xiàn)上下游企業(yè)的精準(zhǔn)識別和供需對接。另外,要引導(dǎo)建材企業(yè)加快自身產(chǎn)品的迭代升級。
彭壽建議,可以通過首批次應(yīng)用補(bǔ)貼等專項(xiàng)支持方式,鼓勵(lì)建筑企業(yè)加大對綠色建材的采購與示范應(yīng)用。
對此,張曉然也建議,可以嘗試豐富的金融財(cái)政政策,在現(xiàn)有資源綜合利用的稅收基礎(chǔ)上,研究建立綠色建材稅收、補(bǔ)貼、信貸等政策。"鼓勵(lì)健全完善綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)體系,從而提升綠色建材品質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量,擴(kuò)大綠色建材品牌影響力,以增強(qiáng)大家對綠色建材產(chǎn)品的認(rèn)可度和使用的信心。"
此外,彭壽認(rèn)為,一方面嚴(yán)格綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),全面提高綠色建材質(zhì)量;另一方面,編制試點(diǎn)項(xiàng)目示范指南,建立健全綠色建筑設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、拆除標(biāo)準(zhǔn)體系,融入可量化的綠色建材應(yīng)用指標(biāo),通過建好標(biāo)準(zhǔn)體系、實(shí)現(xiàn)用好綠色建材。(記者 張勝杰)
轉(zhuǎn)自:中國能源報(bào)
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