國(guó)家旅游局日前發(fā)布《全國(guó)旅游廁所建設(shè)管理新三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020)》,對(duì)今后三年的“廁所革命”提出了新的目標(biāo)、任務(wù)和保障措施。有數(shù)據(jù)顯示,截至今年10月底,全國(guó)共新建、改擴(kuò)建旅游廁所6.8萬(wàn)座,超額完成三年計(jì)劃任務(wù)(5.7萬(wàn)座)19.3%。預(yù)計(jì)從2018到2020年,全國(guó)計(jì)劃新建、改擴(kuò)建旅游廁所6.4萬(wàn)座。
三年廁所革命為新三年行動(dòng)計(jì)劃奠定基礎(chǔ)
國(guó)家旅游局副局長(zhǎng)李世宏指出,三年廁所革命實(shí)踐為新三年行動(dòng)計(jì)劃奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2015年以來(lái),國(guó)家旅游局強(qiáng)力推動(dòng)“廁所革命”,廁所建設(shè)、管理、服務(wù)、文明等方面取得了階段性成果。
一是加大資金投入,廁所總量明顯增加。中央財(cái)政連續(xù)三年安排近18億元專項(xiàng)資金支持廁所革命,帶動(dòng)地方直接投資200多億元,催生一個(gè)千億元規(guī)模的廁所產(chǎn)業(yè)大市場(chǎng)。截至2017年10月底,全國(guó)共新建、改擴(kuò)建旅游廁所6.8萬(wàn)座,超額完成三年計(jì)劃任務(wù)(5.7萬(wàn)座)19.3%。
二是創(chuàng)新管理體制,提升廁所服務(wù)質(zhì)量。積極探索廁所社會(huì)化、市場(chǎng)化管理新模式,鼓勵(lì)引進(jìn)專業(yè)化、集團(tuán)化、連鎖經(jīng)營(yíng)管理。新建、改擴(kuò)建廁所基本達(dá)到1A級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn),廁所服務(wù)質(zhì)量明顯改善。
三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),提高廁所文明水平。組織開(kāi)展“百城萬(wàn)眾廁所文明大行動(dòng)”“全國(guó)萬(wàn)名廁所革命公益宣傳志愿者活動(dòng)”,在“中國(guó)旅游日”等重點(diǎn)時(shí)間窗口發(fā)放文明如廁宣傳材料。健康向上的廁所文化正逐步形成。
四是完善設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),注重人文關(guān)懷。大力推動(dòng)249家5A級(jí)旅游景區(qū)全面設(shè)立、積極引導(dǎo)3000多家4A級(jí)旅游景區(qū)因地制宜設(shè)立第三衛(wèi)生間。修訂出臺(tái)《旅游廁所質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定》標(biāo)準(zhǔn),提高女性廁位比例,增設(shè)無(wú)障礙廁位和兒童廁位。廁所人文關(guān)懷得到提升。
五是廁所革命廣受贊譽(yù),滿意度大幅提升。“廁所革命”已經(jīng)成為全社會(huì)的熱詞。超過(guò)85%的受訪者聽(tīng)說(shuō)過(guò)“廁所革命”,80%以上的感受到“廁所革命”帶來(lái)的顯著變化,滿意度大幅提升至80%以上。
六是國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注,中國(guó)方案影響廣泛。輿情監(jiān)測(cè)顯示,美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)等境外媒體關(guān)于廁所革命的相關(guān)報(bào)道超過(guò)16萬(wàn)條,正面報(bào)道超過(guò)93%。廁所革命已成為展示中國(guó)形象、講好中國(guó)故事的窗口,為全球特別是發(fā)展中國(guó)家解決廁所問(wèn)題提供了中國(guó)方案。
李世宏強(qiáng)調(diào),廁所革命雖然取得顯著成效,但與人民群眾對(duì)美好生活的需求相比,還存在發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題。
新三年行動(dòng)計(jì)劃開(kāi)展四大提升行動(dòng)
為進(jìn)一步提升廁所質(zhì)量、管理服務(wù)、科技應(yīng)用、如廁文明,國(guó)家旅游局制定了《全國(guó)旅游廁所建設(shè)管理新三年行動(dòng)計(jì)劃》,提出了新的目標(biāo)、任務(wù)和保障措施。
根據(jù)新三年行動(dòng)計(jì)劃,國(guó)家旅游局將加大廁所投入,落實(shí)相關(guān)支持政策,推動(dòng)全國(guó)三年共建設(shè)旅游廁所6.4萬(wàn)座。建立健全廁所建設(shè)投入機(jī)制,協(xié)調(diào)整合住建、環(huán)衛(wèi)、市政、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生計(jì)生、交通運(yùn)輸?shù)炔块T力量,鼓勵(lì)社會(huì)參與廁所建設(shè)。通過(guò)三年的努力,實(shí)現(xiàn)“數(shù)量充足、分布合理,管理有效、服務(wù)到位,衛(wèi)生環(huán)保、如廁文明”的目標(biāo)。從2018至2020年,全國(guó)計(jì)劃新建、改擴(kuò)建旅游廁所6.4萬(wàn)座,其中新建4.7萬(wàn)座以上、改擴(kuò)建1.7萬(wàn)座以上。其中,2018年新建和改擴(kuò)建廁所2.4萬(wàn)座,其中新建1.7萬(wàn)座、改擴(kuò)建0.7萬(wàn)座;2019年新建和改擴(kuò)建旅游廁所2.1萬(wàn)座,其中新建1.6萬(wàn)座、改擴(kuò)建0.5萬(wàn)座;2020年新建和改擴(kuò)建旅游廁所1.9萬(wàn)座,其中新建1.4萬(wàn)座、改擴(kuò)建0.5萬(wàn)座。
按照“全域發(fā)展、質(zhì)量提升、深化改革、創(chuàng)新突破”的基本思路,新三年行動(dòng)計(jì)劃將重點(diǎn)開(kāi)展四大行動(dòng)。一是廁所革命建設(shè)提升行動(dòng)。推進(jìn)廁所分布由景區(qū)內(nèi)向景區(qū)內(nèi)外、由城市向城鄉(xiāng)、由東部發(fā)達(dá)地區(qū)向東中西全面均衡發(fā)展。支持有旅游資源的建檔立卡貧困村建設(shè)廁所2.26萬(wàn)座。二是廁所革命管理服務(wù)提升行動(dòng)。大力推廣廁所社會(huì)化、市場(chǎng)化管理模式,建立健全科學(xué)有效的管養(yǎng)機(jī)制。推進(jìn)廁所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息技術(shù)創(chuàng)新管理服務(wù)手段。加快第三衛(wèi)生間建設(shè)。進(jìn)一步推動(dòng)建立“廁所開(kāi)放聯(lián)盟”。三是廁所革命科技提升行動(dòng)。落實(shí)《廁所革命技術(shù)與設(shè)備指南》,推動(dòng)運(yùn)用“循環(huán)水沖、微水沖、真空氣沖、源分離免水沖”等技術(shù),推廣使用生態(tài)木、竹鋼、彩色混凝土等綠色環(huán)保材料。四是廁所革命文明提升行動(dòng)。推動(dòng)文明如廁進(jìn)景區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園,充分發(fā)揮廁所革命志愿者作用,廣泛開(kāi)展廁所革命公益宣傳活動(dòng)。
據(jù)悉,新三年行動(dòng)計(jì)劃將采取四大保障措施。一是強(qiáng)化組織保障。健立建全各級(jí)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),細(xì)化任務(wù),壓實(shí)責(zé)任,確保行動(dòng)計(jì)劃有序推進(jìn)。二是強(qiáng)化資金支持。繼續(xù)向廁所革命傾斜旅游發(fā)展基金、各級(jí)旅游專項(xiàng)資金。用好廁所項(xiàng)目規(guī)劃、用地、用電用水用氣等優(yōu)惠政策,簡(jiǎn)化審批手續(xù),開(kāi)辟“綠色通道”。三是強(qiáng)化考核督導(dǎo)。組織開(kāi)展廁所革命明查暗訪,引入社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制。將廁所革命作為全域旅游示范區(qū)、A級(jí)旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、特色旅游目的地創(chuàng)建和評(píng)定的重要指標(biāo),實(shí)行“一票否決”。四是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。持續(xù)開(kāi)展對(duì)廁所革命新三年計(jì)劃實(shí)施情況的跟蹤報(bào)道,宣傳亮點(diǎn)、剖析難點(diǎn)、聚焦熱點(diǎn)、曝光缺點(diǎn),為廁所革命新三年計(jì)劃順利推進(jìn)營(yíng)造有利的輿論環(huán)境。
國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早強(qiáng)調(diào),應(yīng)堅(jiān)持全域旅游的思維,廁所革命不僅僅是在景區(qū),更要融入到老百姓的生活中去。(呂宗)
轉(zhuǎn)自:中國(guó)商報(bào)
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