我國旅游業(yè)發(fā)展從追趕到領(lǐng)先、從模仿到創(chuàng)新，有著堅實的市場規(guī)模做支撐，我們要大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)旅游，提高國際競爭力，以“把人民對美好生活的向往作為奮斗目標”為指引，為世界旅游業(yè)發(fā)展貢獻力量。
2018年全國旅游工作會議強調(diào)，深刻認識從高速旅游增長階段轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展階段的必要性，指出發(fā)展優(yōu)質(zhì)旅游是旅游業(yè)深化國際合作、提高國際競爭力的必然要求。
黨的十九大報告指出，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這一論斷為新時代旅游業(yè)發(fā)展提供了新機遇，提出了新要求。沒有優(yōu)質(zhì)的旅游，就不可能滿足人民日益增長的旅游需要。當然，關(guān)起門來搞建設(shè)是不行的，只有在全方位開放的環(huán)境和全面競爭的格局中，推動和發(fā)展優(yōu)質(zhì)旅游才能有可靠的參照系和具有長久的生命力。
近年來，對于中國增長強勁的出境旅游市場，各方都給予了高度關(guān)注，境外旅游目的地政府希望吸引更多高消費能力的中國游客，我國國內(nèi)各旅游行政主管部門則更關(guān)注如何讓這些消費能力留在境內(nèi)。實際上，對于增長迅速、規(guī)模巨大的出境游市場，更需要關(guān)注的不是“內(nèi)需流失”問題，而是出境游客通過境外高質(zhì)量旅游目的地的體驗所建立起來的對國內(nèi)旅游服務和產(chǎn)品的評價“標準”。這些“標準”往往是促進我國邁向優(yōu)質(zhì)旅游新時代最重要的市場硬約束。同時需要看到，大量出境旅游消費其實是對國內(nèi)旅游品牌體系建設(shè)、旅游體驗質(zhì)量保障機制、旅游市場環(huán)境管控、旅游目的地營銷能力的促進。優(yōu)質(zhì)旅游服務、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)制度供給、優(yōu)質(zhì)發(fā)展機制、優(yōu)秀發(fā)展理念等等，都是我國優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展的應有之義，也是我國旅游業(yè)提升自身國際競爭實力的著力方向。
毫無疑問，優(yōu)質(zhì)旅游是每個旅游者和旅游目的地政府的追求。在這點上，中國游客和國外游客、國內(nèi)旅游目的地與國外旅游目的地是一樣的。如果只是從國際競爭力的角度看待我國優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展問題，顯然沒有從融入中心、納入主流的層面思考旅游業(yè)在新時期我國國家戰(zhàn)略和宏偉目標中的地位和作用。旅游業(yè)要服務“我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代”，就需要在世界旅游舞臺發(fā)揮引領(lǐng)作用，這不僅需要有由我國發(fā)起成立的國際性旅游組織，能夠主導設(shè)置國際旅游對話議題，更需要能“為世界各國尤其是發(fā)展中國家提供中國旅游方案、中國旅游樣本、中國旅游經(jīng)驗、中國旅游智慧”。也就是說，我國優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展應該走出不同于世界旅游發(fā)達國家的創(chuàng)新型路子，才能在國際上樹立榜樣的力量。
旅游發(fā)展的環(huán)境和特點將促使我國在優(yōu)質(zhì)旅游創(chuàng)新發(fā)展中有所作為。我國旅游發(fā)展一個非常重要的特點就是超大規(guī)模的國內(nèi)旅游市場和快速升級的市場需求，而恰恰是這個特點使得我國在優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展方面有了超越他國的基礎(chǔ)。比如，我國巨大的市場規(guī)模使得技術(shù)創(chuàng)新更為迫切，沒有前沿的技術(shù)創(chuàng)新，不要說是優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展，就是旅游需求的基本滿足都難以做到；同時，我國巨大的旅游市場也為各種旅游領(lǐng)域的創(chuàng)新提供了強有力的需求支撐，使旅游領(lǐng)域的創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)和優(yōu)化。從這個角度看，相較于其他國家的旅游企業(yè)而言，我國的旅游企業(yè)將在創(chuàng)新發(fā)展方面擁有更多的“臨床經(jīng)驗”，也更容易在新的發(fā)展時期成長出具有國際競爭力的世界級旅游企業(yè)，在優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展的征程中發(fā)揮積極而重要的作用。再比如，超大規(guī)模的國內(nèi)旅游市場對目的地市場治理以及社會治理提出了更高的挑戰(zhàn)，對社會資源的配置模式提出了更高的要求；快速升級的市場需求則對旅游產(chǎn)品創(chuàng)新提出了更高的期待，對旅游供求矛盾平衡提出了更高的要求。對這些挑戰(zhàn)、期待和要求的回答，也必將構(gòu)成諸多新鮮的可資推廣的經(jīng)驗。
優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展可以通過規(guī)范存量出優(yōu)，也可以通過創(chuàng)新增量出優(yōu)；可以走自力更生、獨立自主的路子，也可以走共享經(jīng)濟、協(xié)同創(chuàng)新的路子；可以建立在傳統(tǒng)的發(fā)展經(jīng)驗上，也可以建立在當前的發(fā)展變化上。應該說，以往很多優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展的經(jīng)驗主要來自世界旅游發(fā)達國家，很多優(yōu)秀旅游品牌也主要來自這些發(fā)達國家。當互聯(lián)網(wǎng)重構(gòu)了社會關(guān)系，重構(gòu)了人們相互之間的信任確認機制，重構(gòu)了旅游消費決策機制之后，這些優(yōu)秀的國際旅游品牌是否還能夠持續(xù)得到發(fā)展？國際旅游品牌進入新的市場后還能否維持它們的競爭力？是不是存在著全新的品牌創(chuàng)造和維護機制？是不是需要重新發(fā)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)旅游新的信號機制？如此等等，都是旅游發(fā)展新時代提出的新問題。
當在線評論越來越顯著地改變著人們消費決策和品牌轉(zhuǎn)換成本的時候，當消費個性化越來越突出地催生小眾旅游品牌的時候，我們?nèi)找娓惺艿桨l(fā)展中國家在世界旅游發(fā)展舞臺上的機會，日益看到發(fā)展中國家向世界貢獻優(yōu)質(zhì)旅游發(fā)展經(jīng)驗的希望。在這方面，我國旅游企業(yè)恰恰可能因為沒有歷史的包袱和局限，所以可以輕裝上陣，依托巨量市場更快更好發(fā)展，積累更多值得推廣的經(jīng)驗。
我國旅游業(yè)從“有”到“好”、從數(shù)量規(guī)模型發(fā)展到質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展，還有很長的路要走，還有很多障礙要克服，解決這些關(guān)鍵問題是提升旅游業(yè)國際競爭力的必由之路。我國旅游業(yè)發(fā)展從追趕到領(lǐng)先、從模仿到創(chuàng)新，有著堅實的市場規(guī)模做支撐，我們要大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)旅游，提高國際競爭力，以“把人民對美好生活的向往作為奮斗目標”為指引，為世界旅游業(yè)發(fā)展貢獻力量。（厲新建）
轉(zhuǎn)自：中國旅游報
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