登得上城樓，望得見古塔，記得住鄉(xiāng)愁；古城與新區(qū)齊飛，城市與鄉(xiāng)村共融，生活和文明相伴……近年來，國家歷史文化名城河北正定，堅持將歷史文化資源當(dāng)作第一資源，把實施“旅游興縣”和古城保護(hù)恢復(fù)相結(jié)合，努力“還文物以尊嚴(yán)，還城市以空間，還游客以方便”，取得了文物有效保護(hù)、文脈良好傳承、城市品質(zhì)大幅提升、發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)的多贏效果，旅游業(yè)成為推動縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的第一產(chǎn)業(yè)，千年古郡日益迸發(fā)出新活力。
“北方雄鎮(zhèn)”風(fēng)貌初現(xiàn)
沿著石家莊市區(qū)主干道體育大街，一路驅(qū)車向北，很快就會駛上寬闊的子龍大橋，抬首前瞻，壯觀的正定南城門便矗立眼前。登上城樓，舉目北望，古街古樓、古寺古塔，古色古韻映入眼簾。極目遠(yuǎn)眺，商廈民居、綠地公園，城市中軸線、天際線盡收眼底，平疇漠漠。
“面向中軸線，眼前最近的是廣惠寺華塔，其獨(dú)特造型是全國孤例，后邊是臨濟(jì)寺澄靈塔，為佛教臨濟(jì)宗祖庭，最遠(yuǎn)處是開元寺須彌塔，屬唐朝雁塔風(fēng)格，塔邊上的鐘樓可是我國現(xiàn)存唯一的唐代鐘樓……”正定縣文保所副所長于坪蘭告訴記者，得益于古城風(fēng)貌保護(hù)恢復(fù)工程，這些“國寶”的輪廓才從雜亂民居中凸顯出來，獲得了應(yīng)有“尊嚴(yán)”。
“我們古城夜景更美！”70多歲的居民賈俊華自豪地說：“我這老了老了，又飽了眼福，看到了小時候印象中的老城模樣。”
正定曾與北京、保定并稱“北方三雄鎮(zhèn)”。自北魏至清末，正定城一直是郡、州、路、府、縣治所，是當(dāng)時北方政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文化中心之一，一度出現(xiàn)過“九樓四塔八大寺，二十四座金牌坊”盛景。目前縣內(nèi)有國家級文保單位9處，這在全國縣一級尤為罕見。
“我們堅持規(guī)劃先行，以規(guī)劃增定力，以建設(shè)增價值，以管理增成色。讓古城記憶可見可觸，歷史文化可感可知，百姓家園可商可居。”石家莊市委常委、正定縣委書記張業(yè)說，遵循著改革開放之初確定的“旅游興縣”戰(zhàn)略，正定不斷加大古城風(fēng)貌恢復(fù)力度，實施了25個重點項目，目前已完成20項，古城南部初步形成了完整的歷史文化風(fēng)貌展示區(qū)。
加快恢復(fù)“北方雄鎮(zhèn)”風(fēng)貌的正定成功吸引了海內(nèi)外游客。據(jù)正定縣文化旅游局介紹，今年到10月底，全縣旅游總?cè)舜纬^1230萬，同比增長160%；旅游總收入56億元，增長179%。
“自在正定”品牌叫響
大部分景點免票，所有停車場免費(fèi)，公共廁所上星級，直飲水取用方便……在正定，游客們感受最多的是“自在”。一位來自天津的游客說：“不愧是全國文明縣城，停車場很多還免費(fèi)，省下的錢夠買門票了。”
此前，隨著游客激增，停車難成為制約正定旅游一大瓶頸。面對棘手矛盾，正定縣做出一個“自我革命”的決定：首先從縣委、縣政府開始，拆除所有機(jī)關(guān)單位的圍墻，免費(fèi)開放內(nèi)部停車場、衛(wèi)生間和開水間。在縣委、縣政府示范之下，“拆墻”行動迅速推開，全城免費(fèi)停車位由此迅速達(dá)到2.85萬個，極大地緩解了停車難。
為更好保護(hù)恢復(fù)古城天際線和古建筑輪廓線，正定縣還強(qiáng)力推進(jìn)拆遷、拆違、限高，最大限度為古城騰出公共空間，最大程度為市民、游客提供公共服務(wù)設(shè)施。僅古城南城門一帶就動遷500多戶，拆出的空間沒有一寸做商業(yè)開發(fā)，而是全部建成了公共停車場、綠地。
縣委常委、宣傳部長兼文化旅游局黨組書記高敏說，抓住旅游熱潮，縣里順勢策劃推出系列文化體育和民俗活動，讓廣大游客享受到更多服務(wù)和體驗，現(xiàn)在，“古城古韻，自在正定”的品牌越來越響。
到2017年底，正定縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重要變化，第三產(chǎn)業(yè)首次占到“半壁江山”。目前，正定縣進(jìn)一步明確把文化旅游業(yè)作為富民強(qiáng)縣，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級第一產(chǎn)業(yè)來打造。
“沉睡”文物變富民資源
“金門玉戶神仙府，桂殿蘭宮妃子家。”正定旅游名片榮國府里，曲樂悠揚(yáng)，游人如織。府外“寧榮街”上，不時能看到一對對拍婚紗照的戀人。“榮國府是來正定必到景點，游客量一直居高不下，特別是來自京津的游客明顯增多，許多都是一家子人周末開車來的。”榮國府景區(qū)管理處主任李景利告訴記者，他們正努力深度挖掘紅樓夢文化元素，進(jìn)一步發(fā)揮榮國府傳承傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的優(yōu)勢。
正定縣許多干部群眾感慨，改革開放40年來，正定旅游發(fā)生了翻天覆地的變化，主要得益于“兩個基本共識”：
首先，尊重和珍視歷史文物價值，給文物古跡以應(yīng)有尊嚴(yán)。從事文物保護(hù)工作20多年的于坪蘭告訴記者，正定干部群眾普遍認(rèn)識到，正定的靈魂在古城，古城的核心在歷史文化，歷史文化的載體在文物。正定曾在全國最早成立了縣級文物保管所，改革開放之初，財政很緊張時，縣里就曾把爭取來的資金和擠出來的開支用于文物修繕。近年來，不僅文物修繕投入力度加大，隆興寺、臨濟(jì)寺等文物古跡周邊環(huán)境整治也下了大力氣，不僅文物更受尊崇，城市品質(zhì)也隨之大幅提升。
其次，堅持長遠(yuǎn)眼光，保持歷史耐心，一任接著一任干。20世紀(jì)80年代打造的榮國府是正定領(lǐng)改革開放之先，以長遠(yuǎn)眼光謀劃發(fā)展旅游的經(jīng)典手筆，被業(yè)界稱為中國旅游“正定模式”。
“在榮國府帶動下，隆興寺等一大批深藏正定的國寶被廣為人知，全縣迎來第一個旅游高峰。”高敏說，此后，縣里一任接著一任干，先后建設(shè)了歷史文化街區(qū)，實施了系列古城保護(hù)恢復(fù)工程，“沉睡”的歷史文化資源不斷迸發(fā)出了新活力。
“全縣旅游正迎來新的高峰，旅游業(yè)已成為縣域經(jīng)濟(jì)增長極，相比之下，我們的服務(wù)和管理還有短板。”縣委常委、常務(wù)副縣長張國義說，下一步，將加快古城風(fēng)貌恢復(fù)提升，以景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展全域旅游，努力把正定建成一座“優(yōu)雅古樸、風(fēng)格獨(dú)特、清新宜人的旅游城”。（孫杰、閆起磊）
轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報
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