2019年第43屆世界遺產(chǎn)大會結束后，中國的世界遺產(chǎn)數(shù)量增至55項，總數(shù)位列世界第一，中國已成為世界遺產(chǎn)大國。這促使中國科技工作者重新審視和思考自身位置與責任，思考如何在文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)領域內，助力中國作出世界遺產(chǎn)大國應有的貢獻。
視野較窄參與較少
做好世界自然遺產(chǎn)申報工作，不僅需要極強的科技手段支持和數(shù)據(jù)支撐，還需要深入了解世界各地的競爭者，作出準確的對比分析。然而，令人遺憾的是，國內申報自然遺產(chǎn)熱情很高，但缺少全球視野。
“這個說來話長。”梁永寧是昆明理工大學教授，更是老資格的中國自然遺產(chǎn)申報專家。在接受采訪時，他表示，總體來說，世界自然遺產(chǎn)申報主要難點，是進行全球范圍的對比分析，從而判別是否具有突出的普遍價值。
從全球視角和多個維度綜合評判一個區(qū)域是否具有世界遺產(chǎn)價值，要依靠具有申遺經(jīng)驗的科學工作者。“由于參與國際項目不多且了解不深，在自然遺產(chǎn)申報過程中，有些專家不能做出準確、深入的國際對比分析，進而影響到價值的客觀判斷。”
“在這方面，IUCN具有強大的技術力量。”梁永寧說。
世界自然保護聯(lián)盟（IUCN）是聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)委員會在自然領域的官方咨詢機構，對《世界遺產(chǎn)名錄》的新遺產(chǎn)提名地進行評估，監(jiān)測已列入名錄的遺產(chǎn)地保護，并為遺產(chǎn)地管理者、政府、科學家和當?shù)厣鐓^(qū)提供支持、建議和培訓。
朱春全曾擔任IUCN駐華代表，他認為，中國會員和專家在IUCN的參與程度目前并不高。
目前，IUCN由來自全球超過160個國家的1300多個國家會員、政府機構會員與非政府組織會員以及15000余名科學家組成。“從1948年成立至2016年，一共通過了1300多個提案，這其中由中國會員提出的極少。”
中國科學家在國際組織中參與度的提升是個漸進的過程，但是目前其參與度與中國申報世界遺產(chǎn)的熱度不相稱。朱春全回憶說：“2012年世界自然保護大會期間，共有183個決議和建議被討論通過，但其中沒有來自中國的提案。”2016年的世界自然保護大會上，中國會員提了4個提案，2個因格式審查不合格被退回，2個獲得通過，成為IUCN決議。“這才實現(xiàn)了零的突破。”朱春全感慨道。
馬克平是中國科學院植物研究所研究員，也是IUCN亞洲區(qū)委員會主席。他說：“受IUCN邀請、到世界各地現(xiàn)場考察自然遺產(chǎn)候選項目的中國專家，相對來說是比較少的。目前IUCN總部的工作人員大概有兩三百人，但沒有一個來自中國。”
深入剖析挖掘原因
語言交流障礙是一個明顯原因。馬克平說：“很多中國專家不能用英語交流，這是一個很大的障礙。南亞、東南亞一些發(fā)展中國家的同行語言能力要好很多，他們了解、參與國際事務更方便。”
另一個原因是中國專家對國際交流平臺的認知尚不充分。馬克平認為，許多人并不太熟悉IUCN，較少參與其中。
此外，一些中國專家對參與國際交流和IUCN事務不夠重視，也是導致現(xiàn)狀的原因之一。
國家林草局世界自然遺產(chǎn)專家委員會成員聞丞指出：“要提升中國在世界自然保護領域的影響力，必須重視利用各種國際交流平臺。”
根據(jù)朱春全的觀察，還有許多中國專家并不了解哪些是國際上的優(yōu)先領域。“中國專家很多是以個人研究領域和興趣的角度參與到不同類群的專家組，缺乏宏觀的戰(zhàn)略布局。”
學術影響力不大和國際視野受限，都會影響中國專家整體表現(xiàn)。聞丞特別指出：“造成上述局面的根本原因在于，相關領域的專家群體在整體科研工作者中占比太少。近一二十年參與自然遺產(chǎn)事業(yè)，做科研、保護、管理的專家還不夠多。”他認為，這一方面反映了自然遺產(chǎn)保護領域門檻較高，另一方面也反映了國內相關學科建設上的滯后性。
多方努力揚長補短
馬克平強調：“人才質量和數(shù)量很重要，活躍度、參與度也很重要。從我的觀察來看，中國的專家團隊挺不錯的。中國每次申報的世界自然遺產(chǎn)基本都能成功，這就說明他們的前期準備和研究是比較充分的。”
值得注意的是，中國申遺專家的全球視野開始提升。“在自然遺產(chǎn)的地質、生物生態(tài)方面，中國已擁有較大規(guī)模的專家團隊——至少在國家委員會層面。他們對世界遺產(chǎn)的突出的普遍價值把握較好。這也是中國自然遺產(chǎn)成功申遺的重要保證。”馬克平補充道。
現(xiàn)在許多國際會議、學術研討會都更加關注來自中國的聲音。馬克平對此感觸很深：“其他國家想要了解我們在說什么、我們在做什么。雖然這不等于他們完全同意或者跟隨我們的步伐，但我覺得，這是從冷淡到積極交流的轉變。這些證明中國在此領域正持續(xù)地融入國際社會。”
聞丞說，他感到進入21世紀以后，經(jīng)歷的中外學術交流越來越多了，專家和學術機構的聯(lián)系交往越來越密切。“國際社會知道我們目前在做什么，國際上的最新動向我們也能掌握。”
聞丞強調，政府職能部門和社會各界要對中國的專家積極參與國際事務給予更多、更大支持。
對此，朱春全表示，中國整體實力在不斷增強，要特別重視并鼓勵青年專家積極參與國際事務、參與國際標準和規(guī)則的制定，讓中國走向國際自然保護事業(yè)的前列。
“要想讓更多人參與更多的國際事務，政府主管部門應該在政策方面進行適當調整，采取一些積極措施去推進。”馬克平認為，政策鼓勵和專家責任感結合起來，才能有更多的中國專家參與國際事務并發(fā)聲。“比如說，在經(jīng)費和績效評估等方面，應有更大力度的支持。”
轉自：人民網(wǎng)-人民日報海外版
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