種子,是農(nóng)業(yè)的“芯片”。做大做強(qiáng)種業(yè),必須做強(qiáng)做優(yōu)做大一批種業(yè)企業(yè)。2021年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動(dòng)實(shí)施種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)行動(dòng)?!皟赡甓鄟恚饔嘘P(guān)方面出臺(tái)支持政策,創(chuàng)新體制機(jī)制,搭建對(duì)接平臺(tái),全力支持企業(yè)發(fā)展;種業(yè)企業(yè)乘勢(shì)而上,育種創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),企業(yè)扶優(yōu)工作呈現(xiàn)‘一優(yōu)化三提升’的良好局面,為高質(zhì)量推進(jìn)種業(yè)振興提供了有力支撐。”在10月31日召開的全國種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)工作推進(jìn)會(huì)上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
企業(yè)發(fā)展格局不斷優(yōu)化。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部從全國3萬余家種業(yè)企業(yè)中遴選出270家國家種業(yè)陣型企業(yè),打造種業(yè)振興骨干力量。目前,國家農(nóng)作物種業(yè)陣型企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,2022年資產(chǎn)總額突破600億元,商品種子銷售額超過全部農(nóng)作物種業(yè)企業(yè)的1/5;種業(yè)投資并購加速推進(jìn),2022年農(nóng)作物種業(yè)領(lǐng)域投資金額達(dá)12.7億元,是2020年的16倍,并購金額達(dá)17.3億元,比2020年增長(zhǎng)57%。國家禽畜種業(yè)陣型企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,資產(chǎn)總額快速增加,2022年固定資產(chǎn)總額超2500億元,比2020年增長(zhǎng)了1.3倍。
創(chuàng)新能力不斷提升,科研投入持續(xù)增長(zhǎng)。2022年,農(nóng)作物種業(yè)企業(yè)研發(fā)總投入達(dá)65億元,比2020年提高17%;畜禽陣型企業(yè)研發(fā)投入23億元,比2021年提高32%。企業(yè)積極牽頭承擔(dān)國家重大科研育種攻關(guān)項(xiàng)目、加快高新技術(shù)應(yīng)用,創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。2022年,農(nóng)作物種業(yè)企業(yè)國家審定品種占比達(dá)73%,申請(qǐng)新品種權(quán)占比達(dá)56%,畜禽企業(yè)牽頭培育通過審定的品種占比達(dá)59%,15個(gè)新品種(配套系)通過國家審定,重要禽畜國產(chǎn)品種市場(chǎng)占有率不斷提升,自主培育的3個(gè)白羽肉雞品種打破國外壟斷,市場(chǎng)占有率超過20%。
供種保障能力不斷提升。優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物企業(yè)積極參與縣企共建,布局穩(wěn)定制種基地,保障種源供應(yīng);玉米、水稻制種全程機(jī)械化率較原來提高20個(gè)百分點(diǎn),小麥、大豆制種實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化;更多企業(yè)將種子活力和健康度作為重要內(nèi)控指標(biāo),提高種子質(zhì)量水平。目前,我國商品種子抽檢合格率穩(wěn)定在98.5%以上。畜禽企業(yè)核心育種場(chǎng)場(chǎng)區(qū)自動(dòng)環(huán)控等設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、巡欄機(jī)器人等飼養(yǎng)管理自動(dòng)化、畜禽生產(chǎn)性能測(cè)定設(shè)施設(shè)備智能化大幅提升。
國際影響力不斷提升。在具有國際競(jìng)爭(zhēng)力種業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)打造方面,先正達(dá)、隆平高科穩(wěn)居全球種業(yè)前十強(qiáng),北京峪口禽業(yè)穩(wěn)居世界蛋雞育種前三強(qiáng)、成長(zhǎng)為世界最大的蛋雞制種企業(yè)。2022年,農(nóng)作物種子出口額2.6億美元,比2020年增長(zhǎng)10%。雜交水稻種子出口數(shù)量、推廣面積持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。自主培育的高產(chǎn)蛋雞和白羽肉雞父母代種雞首次走出國門。
盡管已取得一定的成績(jī),但種業(yè)企業(yè)發(fā)展目前仍存在一些待破解的問題,比如企業(yè)創(chuàng)新能力還需持續(xù)提升,一些企業(yè)以購買品種經(jīng)營權(quán)為主,未能做到持續(xù)投入選育突破性品種,有的企業(yè)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)主動(dòng)性。此外,政策支持體系還需持續(xù)強(qiáng)化,企業(yè)發(fā)展環(huán)境還需持續(xù)優(yōu)化。
“必須按照‘完善國家企業(yè)陣型、持續(xù)深化三對(duì)接、提升企業(yè)治理能力’的思路,深入實(shí)施種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)行動(dòng)?!鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,要重點(diǎn)抓好五方面工作。一是以陣型企業(yè)培育為重點(diǎn),持續(xù)優(yōu)化企業(yè)布局。二是以提高自主創(chuàng)新能力為核心,深化科研對(duì)接,加大對(duì)企業(yè)的種質(zhì)資源支撐以及企業(yè)品種創(chuàng)新推廣政策傾斜力度,加強(qiáng)企業(yè)科研人才培養(yǎng)。三是以破解企業(yè)融資難題為導(dǎo)向,加強(qiáng)金融對(duì)接。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)完善支持政策,提高優(yōu)勢(shì)企業(yè)授信額度,搭建企業(yè)融資平臺(tái),拓寬企業(yè)融資渠道,完善制種保險(xiǎn)。四是以保障種源安全供給為目標(biāo),深化基地對(duì)接。推進(jìn)陣型企業(yè)與制種基地戰(zhàn)略合作,引導(dǎo)企業(yè)向種業(yè)創(chuàng)新基地聚集。五是以健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度為重點(diǎn),提升企業(yè)治理能力。企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)品種研發(fā)管理,規(guī)范試驗(yàn),嚴(yán)格申報(bào),增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力,加強(qiáng)誠信自律,堅(jiān)決抵制套牌侵權(quán)等違法行為,加快提升管理現(xiàn)代化水平。(記者 陳晨)
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