陜西：鼓勵農(nóng)民合作社參與高標準農(nóng)田建設 助力農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　近日，陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《關于支持農(nóng)民合作社參與高標準農(nóng)田建設有關事項的通知》，穩(wěn)定和優(yōu)化農(nóng)田布局，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件，全面提升農(nóng)田質(zhì)量，助力鄉(xiāng)村振興、促進農(nóng)民增收致富，實現(xiàn)農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。

　　促進農(nóng)民合作社健康發(fā)展和助農(nóng)增收

　　《通知》鼓勵農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織參與高標準農(nóng)田建設，有利于進一步加快發(fā)展壯大農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，有利于助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和鞏固脫貧成果，有利于多渠道增加農(nóng)民收入特別是增加貧困群眾務工收入，也有利于不斷提升高標準農(nóng)田項目建設工程質(zhì)量、管理水平和更好發(fā)揮效益。

　　《通知》要求各地要充分認識高標準農(nóng)田建設在促進農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織健康發(fā)展和農(nóng)民增收中的重要作用，更好地發(fā)揮其平臺作用，鼓勵支持農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以多種形式參與高標準農(nóng)田建設，讓更多的小農(nóng)戶分享項目建設帶來的直接收入和長遠效益。

　　對注冊一年以上，財務、經(jīng)營狀況良好，土地流轉面積達到500畝以上規(guī)模，有項目建設積極性和籌資籌勞能力的農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，支持其單獨申報高標準農(nóng)田建設項目。

　　改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力

　　對在“十二五”以來高標準農(nóng)田建設評估中，農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織現(xiàn)有流轉土地已“上圖入庫”，2018年以前實施過單一治理措施但未達到高標準農(nóng)田要求確需提質(zhì)改造的，可按照“缺啥補啥”的原則，對田、水、林、電、路等相關配套設施予以扶持。

　　對納入扶貧整合范圍的高標準農(nóng)田建設項目，投資100萬元以上400萬元以下的單項工程類項目，可采取競爭性談判等方式；投資100萬元以上200萬元以下的設備、材料等貨物采購，可采取非招標采購方式，由實施主體依據(jù)有關規(guī)定，選擇具有相應資質(zhì)的施工單位和供應商；投資100萬元以下的項目，可按照“三重一大”事項集體決策方式，由實施主體選擇具有相應資質(zhì)的施工單位和供應商。

　　農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織單獨申報的高標準農(nóng)田項目，按照“誰申報、誰實施、誰受益、誰管護”原則，建設、使用、管護權屬于農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織。鼓勵農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織以承包經(jīng)營方式，對已建成的高標準農(nóng)田實行專業(yè)化、低成本、一體化服務。

　　優(yōu)化農(nóng)田布局為高標準農(nóng)田建設提供全方位服務

　　鼓勵有積極性、有一定基礎條件的農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織按照有關規(guī)定程序，向相關部門申報并取得參與高標準農(nóng)田建設的有關規(guī)劃設計、施工、監(jiān)理等資質(zhì)，在項目招投標中與其他市場主體享受同等待遇。

　　鼓勵具備相應經(jīng)營資質(zhì)和能力的農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，為高標準農(nóng)田項目建設提供必需的砂石、苗木、機械、設備等服務。鼓勵農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織吸收用水戶入社或由用水戶組建用水協(xié)會，為農(nóng)田灌排用水、設施管護、林木養(yǎng)護等提供配套服務。

　　鼓勵高標準農(nóng)田項目建設中標企業(yè)，本著就近、便利的原則，與當?shù)剞r(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織開展合作，解決好項目建設用工問題。對安排項目區(qū)有一定勞動技能貧困戶家庭成員的，支持其享受脫貧攻堅相關稅收減免政策規(guī)定。

　　各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村培訓機構要組織開展定向培訓，積極協(xié)助農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織申報相應資質(zhì)，提升其參與高標準農(nóng)田建設的組織化程度。把農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員納入高素質(zhì)農(nóng)民重點培訓計劃，讓具備條件的成員掌握機械操作、土地平整、土壤改良等專業(yè)技能，提高參與高標準農(nóng)田建設的能力和水平。

　　轉自：海外網(wǎng)

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