加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì) 輕工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革向縱深推進(jìn)

　　中國(guó)工業(yè)報(bào)從近日中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)在京召開的2021年全國(guó)輕工標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議上了解到， “十四五”期間，我國(guó)輕工業(yè)將做好頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作改革向縱深發(fā)展，加快標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)迭代。力爭(zhēng)每年制定300項(xiàng)輕工國(guó)標(biāo)和行標(biāo)。

　　打造高質(zhì)量輕工標(biāo)準(zhǔn)體系

　　標(biāo)準(zhǔn)化是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)性制度，是輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要技術(shù)支撐。中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)張崇和在主旨講話中表示，中國(guó)輕工聯(lián)積極組織輕工行業(yè)協(xié)會(huì)和標(biāo)委會(huì)，將標(biāo)準(zhǔn)化工作作為推動(dòng)輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的六大重要舉措之一。 “十三五”期間，輕工標(biāo)準(zhǔn)化工作在促進(jìn)輕工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)行業(yè)快速發(fā)展、滿足人民消費(fèi)需求中發(fā)揮了重要作用。

　　一是輕工標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制更加高效。輕工現(xiàn)有全國(guó)性標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)50個(gè)，分委會(huì)86個(gè)，委員5315人。五年來，中國(guó)輕工聯(lián)創(chuàng)新工作機(jī)制，成立了中國(guó)輕工聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會(huì)，制定了 《中國(guó)輕工聯(lián)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》等規(guī)章制度。組織考察標(biāo)委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人選107人，完成標(biāo)委會(huì)、分標(biāo)委會(huì)換屆調(diào)整55個(gè)，為輕工標(biāo)準(zhǔn)化工作提供了堅(jiān)實(shí)的制度保證和組織保證。

　　二是輕工標(biāo)準(zhǔn)化工作改革深入推進(jìn)。五年來，中國(guó)輕工聯(lián)認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化改革方案，對(duì)454項(xiàng)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化整合成80項(xiàng)；對(duì)780項(xiàng)推薦性標(biāo)準(zhǔn)完成清理優(yōu)化再評(píng)估；31項(xiàng)輕工團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)被工信部評(píng)為示范項(xiàng)目；20余個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織得到優(yōu)化試點(diǎn)；輕工標(biāo)準(zhǔn)化組織更加務(wù)實(shí)高效。

　　三是輕工標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)不斷完善。五年來，中國(guó)輕工聯(lián)認(rèn)真實(shí)施《“十三五”技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)方案》，組織召開全國(guó)輕工業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工作大會(huì)，全面部署標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織制定標(biāo)準(zhǔn)1897項(xiàng)，輕工現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)6641項(xiàng)。同時(shí)，加大了個(gè)性化、綠色化、智能化消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)供給力度，滿足了消費(fèi)者和行業(yè)發(fā)展的新需求。

　　四是輕工標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平持續(xù)提升。五年來，中國(guó)輕工聯(lián)積極推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn) “引進(jìn)來”和“走出去”。落實(shí)國(guó)家 《消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量提升規(guī)劃》，重點(diǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)近400項(xiàng)，國(guó)際采標(biāo)率超過95%；落實(shí) 《標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通共建 “一帶一路”行動(dòng)計(jì)劃》，開展113項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和13項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外文版研制；積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作，主導(dǎo)制定輕工領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn) （含計(jì)劃）97項(xiàng)。

　　五是輕工標(biāo)準(zhǔn)支撐發(fā)展更加有力。家電行業(yè) 《空氣凈化器》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施，從根本上改變了市場(chǎng) “評(píng)價(jià)”與 “標(biāo)注”的混亂現(xiàn)象，為質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了保障作用。 《糖尿病足保護(hù)鞋》 《矯形鞋》《兒童旅游鞋》標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施，為市場(chǎng)上存在的特種功能鞋的生產(chǎn)和監(jiān)督提供了技術(shù)依據(jù)。 《品牌培育管理體系 （輕工）》 《升級(jí)和創(chuàng)新消費(fèi)品評(píng)價(jià)通則》等標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布實(shí)施，為增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌、穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益發(fā)揮了推動(dòng)作用。

　　加快輕工標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)迭代

　　“十四五”期間，我國(guó)輕工業(yè)將加快標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)迭代，促進(jìn)消費(fèi)向綠色健康安全發(fā)展。張崇和強(qiáng)調(diào)，輕工標(biāo)準(zhǔn)要在引領(lǐng)人民美好生活、引領(lǐng)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)、引領(lǐng)構(gòu)建新發(fā)展格局、引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)、引領(lǐng)輕工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，引領(lǐng)輕工碳達(dá)峰、碳中和等工作中發(fā)揮更大作用。

　　做好標(biāo)準(zhǔn)工作頂層設(shè)計(jì)。要開展系統(tǒng)性、前瞻性、戰(zhàn)略性研究和布局，從整體上、頂層上謀劃輕工標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展。中國(guó)輕工聯(lián)將組織編寫輕工標(biāo)準(zhǔn) “十四五”規(guī)劃，各標(biāo)委會(huì)要抓緊編制分領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化 “十四五”發(fā)展規(guī)劃。 “十四五”期間，要力爭(zhēng)每年制定300項(xiàng)輕工國(guó)標(biāo)和行標(biāo)。

　　加強(qiáng)輕工標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。要繼續(xù)貫徹國(guó)標(biāo)、行標(biāo)、軍標(biāo)、團(tuán)標(biāo) “四位一體”的建設(shè)模式，把市場(chǎng)急需、跨界融合、質(zhì)量提升的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)納入工作重點(diǎn)。要研究構(gòu)建食品安全標(biāo)準(zhǔn)與食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套的新型食品標(biāo)準(zhǔn)體系，建立消費(fèi)品質(zhì)量分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善兒童和老年等特殊人群用品標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化綠色產(chǎn)品和綠色工廠標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)智能制造與智慧家居標(biāo)準(zhǔn)體系。做到專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)體系與總體標(biāo)準(zhǔn)體系有機(jī)融合，協(xié)調(diào)發(fā)展，整體推進(jìn)。

　　加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)工作機(jī)制創(chuàng)新。要推進(jìn)技術(shù)委員會(huì)管理的常態(tài)化和制度化，按時(shí)換屆，規(guī)范調(diào)整。要加強(qiáng)溝通，推進(jìn)合作，高質(zhì)量、高時(shí)效開展標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。

　　完善消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)。要加快重點(diǎn)消費(fèi)品強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，確保計(jì)劃按期完成。要加大食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研制力度，逐步構(gòu)建食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。要加強(qiáng)研制消費(fèi)品質(zhì)量分級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和安全信息披露標(biāo)準(zhǔn)，用終端消費(fèi)品標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。今年，要完成輕工相關(guān)領(lǐng)域質(zhì)量分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系設(shè)計(jì)，完成10項(xiàng)質(zhì)量分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)。

　　加強(qiáng)輕工團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。要進(jìn)一步研究提出輕工行業(yè)發(fā)展急需的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，提高團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定效率，提升團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量和水平。今年，中國(guó)輕工聯(lián)要制定發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng)以上。

　　加快重點(diǎn)專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制定。要推動(dòng)工藝美術(shù)、文房四寶、樂器等傳統(tǒng)文化產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)制定；加強(qiáng)智能產(chǎn)品、定制產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)制定；發(fā)展嬰童用品、婦女用品、助殘用品的標(biāo)準(zhǔn)；健全消費(fèi)品物流配送、安裝維修、清潔保養(yǎng)、回收利用的標(biāo)準(zhǔn)，提升供給體系對(duì)消費(fèi)升級(jí)的適配性。今年，輕工重點(diǎn)專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)占比要由43%提升到48%。

　　強(qiáng)化輕工裝備標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。要加強(qiáng)智能化食品機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)，提升制鞋機(jī)械、造紙機(jī)械、日化機(jī)械、陶瓷機(jī)械、洗滌機(jī)械的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)智能制造技術(shù)和裝備技術(shù)的推廣應(yīng)用，推動(dòng)我國(guó)消費(fèi)品工業(yè)從 “制造”向 “智造”轉(zhuǎn)變。

　　推動(dòng)科技成果標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。要加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)制定流程，促進(jìn)科研成果應(yīng)用推廣。要強(qiáng)化科技資源對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)支持，發(fā)揮行業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)勢(shì)，探索建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證中心，構(gòu)建科學(xué)權(quán)威、運(yùn)行高效的標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證支撐體系，確保標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)的科學(xué)性，提升輕工標(biāo)準(zhǔn)總體質(zhì)量水平。

　　注重輕工標(biāo)準(zhǔn)人才培養(yǎng)。技術(shù)委員會(huì)要大力培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化人才，建設(shè)一支復(fù)合型標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍。要充分發(fā)揮新型標(biāo)準(zhǔn)化人才和行業(yè)老專家兩支隊(duì)伍的積極性，建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的標(biāo)準(zhǔn)化人才庫，夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作人才隊(duì)伍根基。

　　大會(huì)還對(duì) “十三五”輕工標(biāo)準(zhǔn)化工作先進(jìn)集體進(jìn)行了表彰，通報(bào)了上半年輕工標(biāo)準(zhǔn)工作情況，舉辦了消費(fèi)品質(zhì)量分等分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)行動(dòng)方案和老年用品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)專題講座。（劉英）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)工業(yè)報(bào)

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