新設自貿區(qū)“關心”文化產業(yè)


來源:國際商報   作者:劉昕    時間:2017-04-12





  近日,國務院正式批復設立遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西為第三批自貿試驗區(qū)。7省市結合自身特點,提出了各有側重的試點任務??v覽7個新設自貿試驗區(qū)的總體方案,可以發(fā)現,“文化產業(yè)”是自貿試驗區(qū)新晉梯隊成員較為關心的部分。


  既有從體制機制保障到搭建平臺發(fā)展對外文化和版權貿易的廣度,也有就文化產業(yè)發(fā)展某一點著力,例如“創(chuàng)新文化服務海外推廣模式”展開的深度,第三批自貿試驗區(qū)正在文化領域探索各具特色、各有側重的格局。


  建設“一帶一路”人文交流支點


  “一帶一路”但議不僅推動了經濟合作,更是人文交流和我國文化輸出的重要途徑,新設自貿試驗區(qū)無疑要將其“效能”發(fā)揮到最大,這一點在多個省份的總體方案中都有體現。


  河南提出,要探索與“一帶一路”沿線國家的文化交流、文化貿易創(chuàng)新發(fā)展機制,推進文化傳承和開發(fā),完善服務鏈條,推進華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設;創(chuàng)建與“一帶一路”沿線國家人文交流的新模式,構建全方位、多層次、寬領域的對外文化交流新格局則被寫進了陜西的總體方案中。


  作為絲綢之路的起點,陜西具有無可比擬的歷史人文優(yōu)勢,總體任務中對文化產業(yè)、對外文化貿易發(fā)展的支持措施相對其他省市也更加具體,例如,依托自貿試驗區(qū)開展陜西文物國際展示、國際交流試點;鼓勵社會資本以多種形式參與文化產業(yè)和文化園區(qū)建設;振興傳統(tǒng)工藝,推進文化創(chuàng)意、設計服務與相關產業(yè)融合發(fā)展;打造“國風秦韻”等具有國際影響力的文化品牌,推出一批具有國際影響力的文化藝術精品;減少對文化出口的行政審批事項;對完全針對國外外語市場開展出版業(yè)務的非公有制企業(yè)、中外合資企業(yè)給予特殊政策扶持;開展文化產品跨境電子商務試點;試點以政府和社會資本合作(PPP)等模式推動對外文化投資等。


  陜西自貿試驗區(qū)秦漢新城功能區(qū)相關負責人表示,秦漢新城將建設文物復仿及藝術品中心、版權交易中心,重點打造中國西部向絲綢之路沿線國家文化軟實力口岸,推進陜西自貿試驗區(qū)文化貿易高端企業(yè)機構總部基地建設。


  監(jiān)管方式便利文化企業(yè)


  多個省市的自貿試驗區(qū)總體方案對文化產業(yè)、對外文化貿易的支持也體現在監(jiān)管方式的創(chuàng)新上,海關和海關特殊監(jiān)管區(qū)域都是其中非常重要的一環(huán)。


  如四川表示,要“深化藝術品交易市場功能拓展,支持在海關特殊監(jiān)管區(qū)域(保稅監(jiān)管場所)內開展藝術品保稅業(yè)務,為境內外藝術品生產、物流、倉儲、展示和交易提供服務,對從境外進入海關特殊監(jiān)管區(qū)域(保稅監(jiān)管場所)的文化產品,除法律、行政法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的外,不實行許可證管理”。重慶自貿試驗區(qū)提出,“依托自貿試驗區(qū)內的海關特殊監(jiān)管區(qū)域,加快發(fā)展對外文化貿易,支持開展面向全球的保稅文化藝術品的展示、拍賣、交易業(yè)務”。


  4月1日上午9時,中國(河南)自由貿易試驗區(qū)正式掛牌。9時20分,河南自貿試驗區(qū)鄭州片區(qū)內第一家申請企業(yè)鄭州博越道和文化傳播有限公司就通過鄭州海關窗口關員審核材料,被頒發(fā)了中華人民共和國海關報關單位注冊登記證書。


  報關單位注冊登記是企業(yè)開展進出口業(yè)務的第一道門檻,原本進出口貨物收發(fā)貨人注冊登記需要3~5個工作日的法定時限,報關企業(yè)注冊登記許可甚至需要20個工作日的法定時限。而為打造“自貿區(qū)時限”,鄭州海關提早籌備送貨審批手續(xù),優(yōu)化審批流程,為企業(yè)建造了一部高效提速的“電梯”。


  第一時間搭乘“直梯”的博越道和文化傳播有限公司辦事人員直言意外又滿意:“設想中要等待三五天,沒想到網上提前申請后,現場三五分鐘就辦結了,為企業(yè)省時又省力!”


  據介紹,河南自貿試驗區(qū)綜合服務中心海關窗口還為企業(yè)提供“一站式”全程服務。企業(yè)辦理完注冊登記后,可直接在海關窗口領表、填寫、進行初審,初審合格后即可前往電子口岸申請入網。



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