9月5日，在服貿(mào)會“空中絲綢之路”國際合作峰會上，21世紀經(jīng)濟報道獲悉，北京市順義區(qū)將建設“空中絲綢之路”創(chuàng)新示范區(qū)，首都國際機場被認定為“空中絲綢之路”建設的源點、始點，示范區(qū)將打造國際航空資源配置聚集區(qū)，全面推動“空中絲綢之路”建設。
在當天的峰會上，北京市順義區(qū)還發(fā)布了《促進順義區(qū)航空貨運發(fā)展的若干措施》，給予航空貨運行業(yè)多項獎勵政策，其中包括對新設立基地的航空貨運公司、進出港貨量增長公司、建設國際集散倉和國際中轉(zhuǎn)倉的公司予以直接資金獎勵。
首都機場成“空中絲路”源點
峰會上，“空中絲綢之路”國際合作聯(lián)盟宣布，將在北京市順義區(qū)建設“空中絲綢之路”創(chuàng)新示范區(qū)，同時將首都國際機場確立為“空中絲綢之路”建設的源點、始點。
“空中絲綢之路”創(chuàng)新示范區(qū)將打造國際航空資源配置聚集區(qū)，參與國際航空運輸標準、規(guī)則的制定推廣。在航空運輸、國際結算、航空維修、航材共享、航空保障、航空培訓等方面，推動國家行業(yè)標準、首都機場標準與國際標準接軌或通標。
示范區(qū)將搭建“走出去”和國際合作綜合信息服務平臺，完善中國航空產(chǎn)業(yè)“走出去”數(shù)據(jù)庫建設，為試驗區(qū)企業(yè)提供國內(nèi)外最新政策信息、國外貿(mào)易投資環(huán)境分析、風險預警以及推薦潛在投資項目。
示范區(qū)還將以參與機場建設和運營為基礎，帶動臨空產(chǎn)業(yè)園和航空維修基地建設，推動航線網(wǎng)絡布局，促進民機出口，增強“空中絲路”方案的系統(tǒng)性、整體性和實效性，全面推動“空中絲綢之路”建設。
北京市順義區(qū)是首都機場臨空經(jīng)濟示范區(qū)所在地，2018年、2019年首都國際機場連續(xù)兩年機場旅客吞吐量突破1億人次，成為全球第二的大型國際樞紐機場。
航空貨運業(yè)迎來政策“大禮包”
在當天的峰會上，北京市順義區(qū)發(fā)布了《促進順義區(qū)航空貨運發(fā)展的若干措施》，北京臨空經(jīng)濟核心區(qū)管委會主任黃永志在峰會上介紹，《若干措施》有七大亮點：
亮點一是抓住關鍵環(huán)節(jié)，著力提升運力。
《若干措施》鼓勵航空貨運公司在順義區(qū)內(nèi)新設立基地，投放運營3架以內(nèi)全貨機的，給予100萬元的一次性獎勵，自第4架起，按每架40萬元的標準，一次性給予疊加獎勵。以此擴大首都機場航空器規(guī)模，提升航空貨運實際運力。
亮點二是抓住重要主體，著力提升貨量。
《若干措施》對在順義區(qū)注冊的自營貨運、三方貨代、四方平臺等航空貨運主體，根據(jù)貨量增長幅度分別給予相應的獎勵，獎勵標準為：以全貨機或“客改貨”形式實現(xiàn)進出港貨量總量同比增長的，根據(jù)增長幅度給予每公斤0.5元至1元的獎勵。以客機腹艙形式實現(xiàn)進出港貨量總量同比增長的，根據(jù)增長幅度給予每公斤0.3元至0.8元的獎勵。
亮點三是抓住航權資源，擴大第五航權。
《若干措施》支持航空公司在充分利用第三四航權的同時，發(fā)展首都機場第五航權，對以第五航權實現(xiàn)中轉(zhuǎn)聯(lián)運的貨量進行獎勵，獎勵標準為：同比增量500萬公斤以內(nèi)的部分，每公斤獎勵0.5元；500萬公斤至800萬公斤的部分，每公斤獎勵0.8元；800萬公斤以上的部分，每公斤獎勵1元。
黃永志指出，該政策在吸引國際貨量聚集增長的同時，還可促進相關航油、地服等中轉(zhuǎn)產(chǎn)品和周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，擴大市場機會，提升首都機場國際物流樞紐效應。
亮點四是抓住科技創(chuàng)新，建設智慧園區(qū)。
《若干措施》指出，企業(yè)建設國際集散倉和國際中轉(zhuǎn)倉，開展國際物流集散和中轉(zhuǎn)業(yè)務的，對企業(yè)在安全、環(huán)保、分揀、運輸、信息智能方面投資額1000萬元以上的項目，按實際投入支付總額的10%給予一次性補貼。
黃永志指出，這將支持貨運信息化平臺建設、貨運基礎設施升級改造，支持航空貨運軟硬件環(huán)境的優(yōu)化、提升與獎勵。
亮點五是抓住消費升級，促進跨境進口。
《若干措施》對企業(yè)利用保稅倉儲、保稅備貨等模式開展國家五類進口商品(進口水果、植物種苗、食用水生動物、進口肉類與進口冰鮮水產(chǎn)品)指定口岸業(yè)務的，憑海關報關單給予年進口額500萬美元以上部分0.15元/美元的外貿(mào)貢獻獎勵。對企業(yè)建設冷鏈倉庫、加工車間、智能設備等項目開展保稅分割、鮮切、分裝、追溯等業(yè)務，給予項目主體審定投資總額50%的資金支持。同時，鼓勵整車進口口岸、平行車進口口岸發(fā)展，對企業(yè)車體運輸倉儲費用給予一定比例的補貼。
亮點六是抓住雙碳政策，實現(xiàn)綠色發(fā)展。
《若干措施》鼓勵實施節(jié)能減排、碳中和等技術創(chuàng)新措施，加快航空貨運產(chǎn)業(yè)能源優(yōu)化升級。對企業(yè)新建倉儲設施同步設計安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)或現(xiàn)有倉儲設施屋頂實施光伏發(fā)電改造的給予首年用電補貼，標準為每千瓦時0.4元。對企業(yè)在首都機場紅線范圍內(nèi)利用“油改電”等綠色清潔能源方式進行地面作業(yè)的，對其當年新購置綠色清潔能源作業(yè)車輛費用給予一定比例的支持；支持貨機使用清潔能源減少碳排放。
亮點七是抓住關鍵節(jié)點，優(yōu)化提升環(huán)境。
《若干措施》要求，全力提升航空貨運產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境，協(xié)助企業(yè)申報北京工作居住證、公租房、APEC商務旅行卡，對企業(yè)高級管理人員按貢獻進行一定比例的獎勵。
轉(zhuǎn)自：21世紀經(jīng)濟報道
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