12月份以來,全國多個地區(qū)紛紛采取不同形式,發(fā)放了多輪消費券。其中,廣州從12月8日到19日,將分三輪派發(fā)總額3000萬元的消費券,覆蓋輕茶餐飲、超市、電商、正餐住宿、百貨五大類;深圳同期也啟動新一輪“樂購”活動,為市民購買電子和家電產(chǎn)品,按銷售價格提供最高15%的補貼;福建、四川、海南等地也都發(fā)放新一輪消費券,有的甚至把優(yōu)惠活動持續(xù)到了明年的元宵節(jié)。(12月13日央視財經(jīng))
作為國民經(jīng)濟“三駕馬車”之一,消費對于提振社會需求具有重要意義,疫情期間,發(fā)放消費券,已然成了不少地方促消費的重頭戲之一。有測算顯示,政府每投放1元消費補貼,平均能帶動3.5元以上的新增消費。據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心統(tǒng)計,疫情期間消費券的杠桿效應(yīng)普遍達到3倍以上,深圳、武漢、北京等城市甚至達到9倍以上。但專家在各地對消費券帶動效應(yīng)的總結(jié)中也發(fā)現(xiàn),一些城市因規(guī)則設(shè)計上的局限而讓消費券效果打折。
目前,疫情防控進入新階段,防疫政策迎來了大幅的優(yōu)化調(diào)整,這對激發(fā)消費潛力的影響是長遠的,預(yù)期也較為穩(wěn)定。各地需要總結(jié)以往得失,結(jié)合前幾輪消費券的相關(guān)數(shù)據(jù),用好用足用準消費券。既著眼于消費短期恢復(fù)的一面,也重視被疫情壓抑的服務(wù)型消費快速恢復(fù),促進未來市場信心的提振,從而撬動新一輪消費與增長,形成“消費擴大-生產(chǎn)投資增加-收入提升-消費擴大”的良性循環(huán)。
新一輪消費券要兼顧普惠性、公平性,向低收入人群傾斜,向需要紓困的行業(yè)瞄準。特別是對于因“數(shù)字鴻溝”而無法領(lǐng)取并使用數(shù)字消費券的弱勢群體,則可考慮發(fā)放現(xiàn)金或發(fā)放特殊消費券,以體現(xiàn)消費券政策的溫度;小微企業(yè)集中的餐飲、交通、旅游等服務(wù)業(yè)行業(yè)可能最早出現(xiàn)噴發(fā),可考慮發(fā)放定向消費券,并加大發(fā)放力度;地方財力不足的地區(qū),也不妨通過優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)以及適度擴大政府發(fā)債規(guī)模等措施,甚至與發(fā)達城市聯(lián)合實現(xiàn)互助,確保消費券發(fā)放有必要的資金保障。
消費券的發(fā)放也同樣離不開監(jiān)管。要預(yù)防商家擅自限定消費券的使用條件和消費內(nèi)容。對于一些消費者因獲得的消費券而需求已滿足而可能浪費的情況,要有相應(yīng)的措施,促進消費券的相互調(diào)換。
值得注意的是,廣州政府分三輪不間斷發(fā)放消費券,已經(jīng)注意到了分類施策。如果市民在第一輪領(lǐng)取了餐飲消費券,接下來的兩輪活動里,可以領(lǐng)取百貨、超市、電商等其他品類的消費券。而深圳新一輪“樂購”活動集中在市民購買電子和家用電器等,顯示出消費券在消費品升級換代上的促進作用。各地發(fā)放新一輪消費券,還需要抓住眼前需求和消費升級需求,充分挖掘市場的潛在消費能力,倒逼消費品工業(yè)和服務(wù)業(yè)升級。(丁慎毅)
轉(zhuǎn)自:東方網(wǎng)
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