國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)北京、湖南、安徽自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案及浙江自由貿(mào)易試驗區(qū)擴(kuò)展區(qū)域方案。
自貿(mào)試驗區(qū)是我國改革開放的試驗田。經(jīng)過7年的發(fā)展,我國自貿(mào)試驗區(qū)數(shù)量已擴(kuò)展至21個。
“我國自貿(mào)試驗區(qū)的開放已經(jīng)從沿海、沿邊走向內(nèi)陸,形成多點開花、多點輻射的態(tài)勢,加快了自貿(mào)試驗區(qū)改革向全國復(fù)制推廣的速度,形成了全國自貿(mào)試驗區(qū)改革的‘錦標(biāo)賽’?!比A中科技大學(xué)教授、光谷自貿(mào)研究院院長陳波在接受上海證券報記者采訪時說。
商務(wù)部副部長王受文昨天在國務(wù)院新聞辦舉行的發(fā)布會上表示,這次自貿(mào)試驗區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)容的目的就是要通過更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次的改革探索,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力,通過更高水平的開放,推動加快形成發(fā)展的新格局。
著力科技領(lǐng)域補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈
“北京科技創(chuàng)新動能強(qiáng)勁,湖南裝備制造業(yè)積淀深厚,安徽新興產(chǎn)業(yè)要素比較活躍,浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。在這4個地區(qū)新設(shè)或者擴(kuò)區(qū),將通過科技創(chuàng)新從源頭上補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,依靠產(chǎn)業(yè)鏈集成創(chuàng)新進(jìn)一步穩(wěn)鏈固鏈,提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈先進(jìn)性、穩(wěn)定性和競爭力?!蓖跏芪恼f。
從湖南、安徽和浙江新片區(qū)的方案中都能看到這一特點。尤其是浙江的方案中明確,圍繞新材料、生命健康等產(chǎn)業(yè),建立產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”責(zé)任體系,推動產(chǎn)業(yè)集群在空間上高度集聚、上下游緊密協(xié)同。
安徽的方案明確重點發(fā)展第三代半導(dǎo)體、金屬錸等前沿材料產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展石墨烯產(chǎn)業(yè),支持超前布局量子計算與量子通信、生物制造、先進(jìn)核能等未來產(chǎn)業(yè)。
“安徽自貿(mào)試驗區(qū)將在提供高水平科技供給中實現(xiàn)新作為,瞄準(zhǔn)‘卡鏈’‘?dāng)噫湣漠a(chǎn)品和技術(shù),加大科技攻關(guān)力度,突破重大科學(xué)問題和關(guān)鍵核心技術(shù)?!卑不帐∪嗣裾笔¢L章曦在發(fā)布會上表示。
突出服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略
在此前已有的18個自貿(mào)試驗區(qū)中,11個屬于沿海,7個屬于內(nèi)陸,此次新增的北京、湖南、安徽3個自貿(mào)試驗區(qū)都屬于內(nèi)陸地區(qū),有助于進(jìn)一步服務(wù)我國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。
從區(qū)域發(fā)展角度看,北京關(guān)乎京津冀協(xié)同發(fā)展,湖南連接粵港澳大灣區(qū)和長江經(jīng)濟(jì)帶,安徽和浙江處于長三角區(qū)域。王受文表示,選擇在這4個地方新設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)或者擴(kuò)區(qū),會實現(xiàn)京津冀全覆蓋和長三角全覆蓋。湖南新增自貿(mào)試驗區(qū)有利于國家中部崛起發(fā)展戰(zhàn)略,整體有助于推動形成全方位、多層次、多元化的開放合作格局。
除了有利于國內(nèi)的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略外,服務(wù)“一帶一路”建設(shè)也是新設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)的亮點之一。陳波表示,湖南自貿(mào)試驗區(qū)的一個亮點就是強(qiáng)調(diào)‘一帶一路’特別是中非合作,是所有自貿(mào)試驗區(qū)中與‘一帶一路’結(jié)合最為明確的。
湖南省人民政府副省長何報翔在發(fā)布會上表示,湖南自貿(mào)試驗區(qū)的長沙片區(qū)將打造中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū),通過建設(shè)非洲在華非資源型產(chǎn)品集散交易加工中心、中非經(jīng)貿(mào)合作公共服務(wù)平臺,提升對非金融服務(wù)能力等系列改革試驗,進(jìn)一步完善對非經(jīng)貿(mào)合作新機(jī)制。
探索更高水平自主開放
“新設(shè)一批自貿(mào)試驗區(qū)有利于進(jìn)一步建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制?!蓖跏芪谋硎?,“北京、湖南、安徽、浙江這4個省市外向型經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對比較好,增長也比較快,可利用它們的特點進(jìn)一步釋放巨大的潛力和發(fā)展動能?!?/p>
“北京自貿(mào)試驗區(qū)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面的改革被賦予很大期待,未來對外開放和國際經(jīng)貿(mào)合作中不可避免要對數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作方面及安全性方面設(shè)立相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),因此需要具有良好基礎(chǔ)的北京來先行先試?!标惒ū硎?。
北京市人民政府副市長楊晉柏在發(fā)布會上表示,通過增強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易國際競爭力、鼓勵發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式、探索建設(shè)國際信息產(chǎn)業(yè)和數(shù)字貿(mào)易港等三方面近20項措施,北京將開展高水平數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易方面的先行先試。(陳芳)
轉(zhuǎn)自:上海證券報
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