27日,國家醫(yī)保局召開《關于建立定點醫(yī)藥機構相關人員醫(yī)保支付資格管理制度的指導意見》新聞發(fā)布會,醫(yī)保監(jiān)管對象將從機構向相關人員延伸。定點醫(yī)藥機構相關人員醫(yī)保支付資格管理制度是在醫(yī)保協(xié)議管理的框架下,從醫(yī)保支付這一關鍵環(huán)節(jié)入手,對定點醫(yī)藥機構相關人員實行“駕照式記分”,從而實現(xiàn)動態(tài)精細化管理。
國家醫(yī)保局有關負責人介紹,根據(jù)定點醫(yī)療機構與醫(yī)保經辦機構簽訂服務協(xié)議,在這家定點醫(yī)藥機構涉及醫(yī)保基金使用的相關人員就獲得醫(yī)保支付資格,同時也納入醫(yī)保監(jiān)管范圍。主要包括兩大類:
第一類是醫(yī)院的相關人員,包括為參保人提供服務的醫(yī)療類、護理類、技術類的相關衛(wèi)生專業(yè)技術人員,以及負責醫(yī)療費用和醫(yī)保結算審核的相關工作人員。
第二類是定點零售藥店的主要負責人,即藥品經營許可證上的主要負責人。
相關人員自然年度內記分達12分將終止醫(yī)保支付資格
在醫(yī)保部門監(jiān)管工作中,如果發(fā)現(xiàn)相關人員違法違規(guī)行為,將按照問題的嚴重程度對其予以記分:
相對較輕的記1-3分,重一點的記4-6分,更嚴重的記7-9分,最嚴重的欺詐騙保等行為記10-12分。
一個自然年度內記分達到9分的,將暫停其醫(yī)保支付資格1-6個月,暫停期內提供服務發(fā)生的醫(yī)保費用不予結算(急救、搶救除外)。
一個自然年度內記分達到12分的,將終止醫(yī)保支付資格,終止期內所提供服務發(fā)生的醫(yī)保費用將不予結算。其中,累計記滿12分的,終止之日起1年內不得再次登記備案;一次性記滿12分的,終止之日起3年內不得再次登記備案。
記分處理和相應措施全國聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動
一旦在一家定點醫(yī)藥機構被暫停或終止醫(yī)保支付資格,在其他定點醫(yī)藥機構也將被采取相應措施。在一個區(qū)域被記分處理的,信息會在全國共享,實現(xiàn)跨機構、跨區(qū)域聯(lián)動。
加上三醫(yī)聯(lián)動 形成監(jiān)管合力
國家醫(yī)保局有關負責人介紹,將醫(yī)保支付資格管理制度作為加強醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥的三醫(yī)聯(lián)動和協(xié)同治理的重要抓手。醫(yī)保部門將把記分和暫停、終止人員有關情況通報衛(wèi)健部門和藥監(jiān)部門,由其按照職責對相關人員加強管理,共同形成監(jiān)管合力。
“一人一檔”全面記錄遵守醫(yī)保相關法律法規(guī)情況
從長遠考慮,醫(yī)保部門將為定點醫(yī)藥機構相關人員建立“一人一檔”醫(yī)保誠信檔案。每個人都將獲得唯一身份代碼,這個代碼在全國醫(yī)保系統(tǒng)就如同個人身份證一樣,是終身唯一的,不隨戶籍地址、居住地址而變化。每個人也將擁有自己的醫(yī)保誠信檔案,全面記錄其記分情況以及其他遵守醫(yī)保相關法律法規(guī)的情況,伴隨其整個職業(yè)生涯。
通過建立醫(yī)保支付資格管理制度 有效遏制醫(yī)?;馂E用現(xiàn)象
國家醫(yī)保局有關負責人表示,在過往的監(jiān)管工作中,無法精準監(jiān)管到人,是醫(yī)保部門所面臨的一個突出難題。醫(yī)保查處了大量違法違規(guī)案件,由于只能處理到機構,而對于違法違規(guī)的個人卻沒有很好的手段。特別是在一些欺詐騙保案件中,個人違法違規(guī)成本較低,僅處理機構,這些人沒有被打痛,有些人稍微改頭換面就又重操舊業(yè)。醫(yī)保支付資格管理制度將監(jiān)管對象由定點醫(yī)藥機構延伸至醫(yī)務人員和藥店經營管理人員,真正實現(xiàn)“監(jiān)管到人”,將極大提高醫(yī)保基金監(jiān)管工作的精準性和震懾力。
發(fā)布會上,國家醫(yī)保局有關負責人還介紹,今年以來,國家飛檢已覆蓋全國所有省份,檢查定點醫(yī)藥機構500家,查出涉嫌違規(guī)金額22.1億元。其中,根據(jù)大數(shù)據(jù)模型線索,以“四不兩直”開展專項飛檢的定點醫(yī)藥機構就達到185家,查出涉嫌違規(guī)金額8.1億元,查實欺詐騙保機構111家。今年1至8月份,全國各級醫(yī)保部門共追回醫(yī)保資金136.6億元。
今年的醫(yī)?;鸨O(jiān)管工作將更加注重監(jiān)管的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,著力建立健全醫(yī)保基金監(jiān)管長效機制。近年來,醫(yī)?;鸨O(jiān)管力度不斷加大,但定點醫(yī)藥機構違法違規(guī)使用醫(yī)?;鹦袨橐廊粚也閷曳浮医恢?,傳統(tǒng)監(jiān)管模式只能處罰醫(yī)藥機構、無法“監(jiān)管到人”“處罰到人”是重要原因。這種傳統(tǒng)監(jiān)管模式既讓少部分違法違規(guī)人員有恃無恐,對遵規(guī)守法者也不公平。通過建立醫(yī)保支付資格管理制度,將監(jiān)管觸角延伸至具體責任人,對違規(guī)責任人進行記分管理,突出了監(jiān)管的精準性,讓違規(guī)者付出應有的代價,能有效遏制醫(yī)?;馂E用現(xiàn)象。(記者 鄭怡哲 石熠龍)
轉自:央視新聞客戶端
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