2021年全國海關(guān)扣留進(jìn)出口侵權(quán)嫌疑貨物7180.28萬件
筑牢知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)立體防線
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。海關(guān)總署按照《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要(2021-2035年)》和《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運用規(guī)劃》要求,不斷深入推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)工作,完善體制機制,提升執(zhí)法水平,持續(xù)保持打擊進(jìn)出口侵權(quán)高壓態(tài)勢,為優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)高水平對外開放提供有力保障。
專項行動雷霆出擊
海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)“龍騰行動2021”、寄遞渠道知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)“藍(lán)網(wǎng)行動2021”、出口轉(zhuǎn)運貨物知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)“凈網(wǎng)行動2021”……2021年,海關(guān)突出重點專項整治,持續(xù)開展打擊侵權(quán)專項行動。全國海關(guān)持續(xù)聚焦群眾反映強烈、社會輿論關(guān)注、侵權(quán)假冒多發(fā)的重點商品,尤其對關(guān)乎生命健康、威脅公眾安全的進(jìn)出口侵權(quán)商品行為實施重拳打擊,并在此基礎(chǔ)上突出對跨境郵寄、快件、出口轉(zhuǎn)運等重點渠道的監(jiān)管。全國海關(guān)共采取知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施8.4萬次,實際扣留進(jìn)出口侵權(quán)嫌疑貨物7.92萬批、7180.28萬件。
一年來,各地海關(guān)結(jié)合各自業(yè)務(wù)特點,突出打擊重點,加強專項整治。上海、南京、寧波等海關(guān)扣留侵權(quán)糖果、番茄醬、飲料等198.9萬件,堅決守護(hù)消費者“舌尖上的安全”;廈門、汕頭、昆明等海關(guān)加強對“貼身”產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,扣留侵權(quán)衛(wèi)生巾、洗發(fā)水、化妝棉等個人護(hù)理用品582.2萬件;天津、拉薩等海關(guān)重點關(guān)注兒童用品安全,扣留侵權(quán)童裝、童車、玩具等近90萬件;杭州、青島、黃埔等海關(guān)開展假冒汽車零配件專項執(zhí)法,扣留侵權(quán)發(fā)動機零件、濾清器、雨刷等58.8萬余件。
在“藍(lán)網(wǎng)行動2021”行動期間,全國海關(guān)在郵遞渠道扣留侵權(quán)嫌疑貨物4.8萬批、74.3萬件;快件渠道扣留侵權(quán)嫌疑貨物1269批、675.6萬件,有力打擊了“化整為零”“螞蟻搬家”式的侵權(quán)行為。
此外,為有效實施海關(guān)對奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)的保護(hù),服務(wù)保障北京冬奧會、冬殘奧會順利舉辦,海關(guān)總署發(fā)布2021年第62號公告,向社會公布《奧林匹克標(biāo)志專有權(quán)海關(guān)保護(hù)備案目錄》。2021年,全國海關(guān)共扣留奧林匹克相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)貨物13批次、11.8萬件。其中,天津海關(guān)扣留帶有“奧林匹克五環(huán)標(biāo)志”侵權(quán)腰帶1958條;福州海關(guān)扣留帶有“BEIJING2022”“奧林匹克五環(huán)標(biāo)志”侵權(quán)T恤、胸針等38件;深圳海關(guān)扣留印有“OLYMPIC”專有名稱侵權(quán)牛津布10.94萬米。
不斷提升知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法效能
2021年,全國海關(guān)在貨運渠道扣留侵權(quán)嫌疑貨物2282批次、6078.47萬件。其中,海關(guān)采取依職權(quán)保護(hù)措施扣留侵權(quán)嫌疑貨物2194批、5769.88萬件。
隨著互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)的發(fā)展,跨境電商渠道已逐步成為全國海關(guān)執(zhí)法重點。2021年全國海關(guān)共查扣跨境電商侵權(quán)嫌疑貨物1.78萬批、199.57萬件,扣留批次和數(shù)量在非貨運渠道執(zhí)法的占比分別由2020年的11.69%和9.93%提升到2021年的23.25%和18.11%。
為持續(xù)提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)效能,全國海關(guān)主動適應(yīng)新形勢新要求,將科技應(yīng)用嵌入知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法全過程——依托“大數(shù)據(jù)+人工智能+專家智慧”,持續(xù)創(chuàng)新多層次、全領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防控運作機制,全面筑牢侵權(quán)風(fēng)險防線。
同時,知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)執(zhí)法模式進(jìn)一步智能化。全國海關(guān)深化“智慧海關(guān)”建設(shè),創(chuàng)新執(zhí)法和監(jiān)管手段,圍繞現(xiàn)場執(zhí)法與打擊侵權(quán)需要,將創(chuàng)新科技應(yīng)用嵌入知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法全過程,積極探索“非侵入式查驗”等科技手段在查發(fā)侵權(quán)案件中的深化應(yīng)用,并持續(xù)完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法系統(tǒng),優(yōu)化數(shù)據(jù)分析模塊,實現(xiàn)執(zhí)法環(huán)節(jié)全覆蓋,侵權(quán)案件全流程線上辦理更加順暢。研發(fā)新一代查驗管理系統(tǒng)移動端商標(biāo)智能識別應(yīng)用,南京、杭州、寧波等海關(guān)試點進(jìn)行業(yè)務(wù)測試2400余次,查獲侵權(quán)案件83起。
多舉措護(hù)航企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
為增強市場主體創(chuàng)新活力,全國海關(guān)持續(xù)優(yōu)化服務(wù)措施,緊密關(guān)企合作互動,積極回應(yīng)權(quán)利人維權(quán)需求,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
關(guān)注企業(yè)需求,助力企業(yè)提升創(chuàng)新能力。上海海關(guān)聯(lián)合上??苿?chuàng)辦創(chuàng)設(shè)全國首個以“科創(chuàng)”為主題的科創(chuàng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)中心;武漢海關(guān)出臺支持中小企業(yè)發(fā)展措施,將推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)作為支持中小企業(yè)發(fā)展的十條舉措之一;烏魯木齊海關(guān)將鄉(xiāng)村振興與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相銜接,推進(jìn)和田玫瑰產(chǎn)業(yè)“做大規(guī)模、做優(yōu)品質(zhì)、做響品牌”……全國海關(guān)堅持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步聚焦企業(yè)需求,為企業(yè)開展創(chuàng)新維權(quán)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),解決企業(yè)維權(quán)困難,增強企業(yè)獲得感。
建立服務(wù)機制,指導(dǎo)企業(yè)開展海外維權(quán)。全國海關(guān)持續(xù)關(guān)注國際知識產(chǎn)權(quán)動態(tài),逐步建立海外侵權(quán)風(fēng)險監(jiān)控、糾紛信息共享、維權(quán)專業(yè)服務(wù)等機制,為企業(yè)海外布局提速增效。呼和浩特海關(guān)加強企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助,與內(nèi)蒙古知識產(chǎn)權(quán)局合力幫助企業(yè)申請國際專利;青島海關(guān)聯(lián)合山東省自由貿(mào)易試驗區(qū)(青島片區(qū))等共同推動出臺《RCEP框架下企業(yè)合規(guī)指引》。
完善幫扶措施,為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。全國海關(guān)結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動,深入重點企業(yè)調(diào)研,實施“一企一策”個性化指導(dǎo)與服務(wù),不斷鞏固幫扶成效。2021年,海關(guān)總署推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”建設(shè),升級改造知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案系統(tǒng),完善瀏覽器兼容等功能,建立從備案、確權(quán)、調(diào)查、處置、后續(xù)協(xié)助等全流程、全鏈條的維權(quán)服務(wù)體系,不斷降低企業(yè)維權(quán)成本。
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,2021年共受理知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)備案申請20133件,審核通過備案申請17667件;2022年1-3月新增知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)備案注冊用戶841家,審核通過知識產(chǎn)權(quán)備案4947件。
加強宣傳提升國際影響力
海關(guān)總署積極開展《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)相關(guān)條文的落地工作,推動知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)工作與國際高標(biāo)準(zhǔn)對接。
——組織全國海關(guān)積極參加世界海關(guān)組織開展的打擊非法、假冒和不符合標(biāo)準(zhǔn)藥品、醫(yī)療物資進(jìn)出口的國際聯(lián)合執(zhí)法行動(STOPII),對進(jìn)出口侵權(quán)高風(fēng)險防疫物資及藥品等商品加強打擊力度。
——參加世界海關(guān)組織執(zhí)法咨詢委員會、反假冒盜版工作組會議,深度參與相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則的制定。
——為發(fā)展中國家海關(guān)管理研修班授課,介紹中國海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)理念、制度和經(jīng)驗。
——與歐盟、俄羅斯、日本、韓國等國家和地區(qū)海關(guān)在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作框架下持續(xù)開展數(shù)據(jù)交換、案件信息共享、立法及執(zhí)法實踐交流等合作,交換知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域最新執(zhí)法信息,進(jìn)一步宣傳中國海關(guān)執(zhí)法成效。
此外,為不斷提高公眾知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,營造良好社會氛圍,全國海關(guān)豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式,將日常宣傳和集中宣傳相結(jié)合,線上和線下媒體相結(jié)合,知識普及和企業(yè)服務(wù)相結(jié)合,開展覆蓋廣泛的貼近時代、貼近企業(yè)、貼近生活的知識產(chǎn)權(quán)普法活動,并持續(xù)打造知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、海關(guān)法治宣傳日等品牌宣傳活動,通過媒體全面宣傳海關(guān)打擊侵權(quán)貨物的典型案例和舉措。
其中,杭州、青島、廈門等海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)展示中心的知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)成果專題展接待各類參觀群體150批次4600人次,“云參觀”平臺點擊率超2萬人次;合肥、廣州、湛江、??诘群jP(guān)開展知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)活動,獲得社會廣泛認(rèn)可。(實習(xí)記者 李婧靖)
轉(zhuǎn)自:中國國門時報
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