楊建國:濮陽,動(dòng)真格!


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2022-07-26





  濮陽,正在“動(dòng)真格”!


  “感覺到汗涔涔,坐不?。毫ι酱蟀?!”一位縣領(lǐng)導(dǎo)誠懇地說。


  “從早上8點(diǎn)到下午6點(diǎn)半,中間就吃了一份盒飯,感覺時(shí)間嘩得一下就過去了”。有與會(huì)者感慨地說。


  “大家都用數(shù)據(jù)說話,干的好不好一目了然,讓人耳目一新!”受邀參加的一位企業(yè)家稱贊道。


  “壓力就是動(dòng)力,晾一晾、曬一曬、比一比,就是一種鼓舞和鞭策?!币晃粎^(qū)領(lǐng)導(dǎo)說。


  “靠作風(fēng)吃飯,憑實(shí)績說話。濮陽市最大的差距不在要素,關(guān)鍵是人,在于干部這個(gè)決定性因素,在于干部的理念、思路與作風(fēng)!”一位縣領(lǐng)導(dǎo)告訴老楊。


  “營造想干事、能干事、干成事、不出事的良好氛圍,讓'躺平式干部'躺不住、讓'混日子的'沒有市場?!币晃皇兄辈块T負(fù)責(zé)人告訴老楊。


  他們?yōu)楹伟l(fā)出如此感慨?


  這要從濮陽召開的一場重要會(huì)議說起。7月17日,老楊應(yīng)邀參加濮陽市能力作風(fēng)建設(shè)暨半年工作述職評(píng)議會(huì),各縣(區(qū))黨(工)委主要負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)工作牽頭單位主要負(fù)責(zé)同志全部參加,內(nèi)容是對(duì)年初制定的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行“大復(fù)盤”,分析短板和不足,部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。


  一場會(huì)議開下來,老楊發(fā)現(xiàn)在場很多人感到汗涔涔、“坐不住”,全程聽下來,“辣味”十足,大有醍醐灌頂,催人清醒之感。


  前不久沖上熱搜成功“出圈”的濮陽市,為何要在此時(shí)給自己潑上一盆“大冷水”?又為什么會(huì)如此“動(dòng)真格”?


  一、“不同尋?!钡臅?huì)議


  看似是尋常的半年工作述職評(píng)議會(huì)議,但會(huì)剛開半個(gè)多小時(shí),老楊就發(fā)現(xiàn),這場會(huì)議“不同尋?!薄?/p>


  按理說,這場會(huì)議應(yīng)該是濮陽市黨委政府內(nèi)部的半年工作述職評(píng)議會(huì)議,但到了現(xiàn)場后老楊發(fā)現(xiàn),會(huì)議還特邀兩代表一委員(黨代表、人大代表、政協(xié)委員)、企業(yè)界代表參加。這種會(huì)議結(jié)構(gòu),在濮陽市過去,很少見。


  老楊還注意到,匯報(bào)方式也發(fā)生了變化。各縣(區(qū))黨(工)委主要負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)工作牽頭單位主要負(fù)責(zé)同志述職,直接采用PPT演示,在有限的時(shí)間內(nèi),用圖表和數(shù)據(jù)說話,工作成果直觀具體地展現(xiàn)在所有人面前,一清二楚。


  這種匯報(bào)方式,在濮陽市過去同樣也很少見。兩個(gè)不尋常,突顯了這一次會(huì)議的基調(diào)--動(dòng)真格。


  隨后就是上半年工作的全面“復(fù)盤”,會(huì)議通報(bào)了濮陽市2022年上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要成效和亮點(diǎn)。


  “現(xiàn)在明顯感覺到濮陽一些同事,看問題的站位更高了,思考問題的角度更加多元化了,視野也更加開闊了,腦子里裝的東西更多了?!?/p>


  “來參加2022中國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展(濮陽)峰會(huì)的很多院士、專家,過去對(duì)濮陽市沒有任何的概念,甚至對(duì)濮陽發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)持懷疑態(tài)度,但到濮陽來看過以后,都給予了很高的評(píng)價(jià)?!?/p>


  濮陽開展能力作風(fēng)建設(shè)9個(gè)月以來,通過“大學(xué)習(xí)、大討論、大比武、大提升”,思想上破冰,重塑了濮陽精氣神;工作上破局,構(gòu)建了責(zé)任落實(shí)新范式;戰(zhàn)略上破題,實(shí)現(xiàn)了發(fā)展能級(jí)新躍升;濮陽項(xiàng)目建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、換道領(lǐng)跑等方面的工作均取得了率先起勢、率先成勢、率先出彩的效果。


  這樣的效果,靠的是濮陽亮眼的數(shù)據(jù)。


  2022年1-5月份,濮陽市規(guī)上工業(yè)增加值增長7.9%,居全省第2位;外貿(mào)穩(wěn)居前列,進(jìn)出口總額增長90.6%,居河南省第2位,其中進(jìn)口增長133%,居河南省第1位;工業(yè)稅收17.1億元,增長25.7%;


  “三大”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值占濮陽市比重73.6%,增長7.7%;“三?!碧厣a(chǎn)業(yè)合計(jì)增加值占濮陽市比重4.9%,增長18.2%;第五期“三個(gè)一批”簽約項(xiàng)目34個(gè),總投資539.88億元,居河南省第四位;


  在資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型績效評(píng)價(jià)中,濮陽連續(xù)2年保持優(yōu)秀等次;濮陽營商環(huán)境綜合評(píng)價(jià)連續(xù)四年居河南省第4位。


  ……


  上半年濮陽市的成績的確可圈可點(diǎn),每條亮點(diǎn)都有直觀的數(shù)字和排名。


  然而,充滿“甜味”的成績通報(bào)僅僅談了一小會(huì),下面很快轉(zhuǎn)向“辛辣”而犀利的問題剖析,讓與會(huì)人員頗感“緊張”。


  “GDP增速排名前三、排名后三的縣區(qū);規(guī)上工業(yè)增加值增速排名前三、排名后三的縣區(qū);固定資產(chǎn)投資增速排名前三、排名后三的縣區(qū);工業(yè)投資排名前三、排名后三的縣區(qū);社會(huì)消費(fèi)品零售總額排名前三、排名后三的縣區(qū)……”


  “經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不穩(wěn)、波動(dòng)比較大;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比始終較高,戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)占比??;企業(yè)效益不佳;項(xiàng)目支撐不足,項(xiàng)目投資規(guī)模偏小;創(chuàng)新能力不強(qiáng),科技型企業(yè)總量偏少、規(guī)模??;市場消費(fèi)不活;要素保障不夠……”提到的每一條“不足”,都有具體的數(shù)據(jù)分析。


  不僅如此,濮陽市還當(dāng)場公布了各縣區(qū)評(píng)議結(jié)果,不僅全部都“曬”成績,還“曬”名字。各縣區(qū)得分是多少,排名是多少?重點(diǎn)工作牽頭單位得分多少?排名是多少?清晰分明,讓臺(tái)下的各縣(區(qū))黨(工)委主要負(fù)責(zé)人和重點(diǎn)工作牽頭單位主要負(fù)責(zé)同志聽得“臉紅心跳”。


  “感覺到汗涔涔,坐不??!壓力山大??!”一位縣領(lǐng)導(dǎo)誠懇地說。


  “大家都用數(shù)據(jù)說話,工作干的好不好一目了然,讓人耳目一新!”受邀參加的一位企業(yè)家稱贊道。


  隨后,會(huì)議分析了問題產(chǎn)生的原因并作了深入解讀。


  談完問題,話鋒一轉(zhuǎn),接下來就是“對(duì)癥下藥”,謀劃工作落實(shí)的手法步法和打法。


  二、“真格”態(tài)度


  怎么去落實(shí)?


  會(huì)議直擊要害地提出要持續(xù)以能力作風(fēng)之變打開思想空間、催生創(chuàng)新舉措,營造想干事、能干事、干成事、不出事的良好氛圍,讓“躺平式干部”躺不住、讓“混日子的”沒有市場,推動(dòng)濮陽各項(xiàng)工作走在前列、勇立潮頭。


  老楊感同身受,在地方的實(shí)際工作中,存在的很多問題看似是工作問題,實(shí)則是作風(fēng)問題,濮陽這一“招”可謂是切中肯綮,打到了靶點(diǎn)上。


  具體來看,濮陽扎實(shí)推進(jìn)“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),堅(jiān)持能力作風(fēng)建設(shè)和重點(diǎn)任務(wù)同步突破,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都要見實(shí)效。


  這也傳遞出一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào):作風(fēng)建設(shè)已成為濮陽市統(tǒng)攬當(dāng)前各項(xiàng)工作的一個(gè)“牛鼻子”,更讓人看到當(dāng)下濮陽市對(duì)改進(jìn)工作作風(fēng)的“真格”態(tài)度。


  有多“真格”?濮陽以結(jié)果論英雄,以工作成效為標(biāo)準(zhǔn),以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績接受檢驗(yàn)。既要在“求真”上下功夫,更要在“務(wù)實(shí)”上做文章,確保盯住重點(diǎn)關(guān)鍵,發(fā)揚(yáng)“盯”“盯緊”“盯到底”“盯出結(jié)果”“四盯”精神。


  在老楊看來,一些作風(fēng)之弊,問題在下,根子實(shí)在上,表現(xiàn)在人,關(guān)鍵卻是機(jī)制。


  怎么建立健全機(jī)制?濮陽在“三大機(jī)制”上“動(dòng)真格”,堅(jiān)持當(dāng)下治標(biāo)與長遠(yuǎn)治本同向發(fā)力,在“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、建章立制”階段要見功夫,持續(xù)完善“周交辦點(diǎn)評(píng)、月打擂、季觀摩”“綜合督導(dǎo)督辦”“現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場推進(jìn)”這“三大”機(jī)制。


  但如果以“一陣風(fēng)”的突擊心態(tài)來抓作風(fēng)建設(shè),就無法形成推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)的合力。


  因此,濮陽堅(jiān)持前期成果鞏固提升和常態(tài)化推進(jìn)同頻共振,持續(xù)抓好能力作風(fēng)建設(shè)要見長遠(yuǎn)。


  這就要有常抓的韌勁、長抓的耐心,濮陽更加豐富“能力作風(fēng)建設(shè)年”“大載體”,更加直觀完善評(píng)價(jià)“計(jì)分牌”,更加鮮明彰顯激勵(lì)“風(fēng)向標(biāo)”


  抓作風(fēng)、改作風(fēng),主體是干部?!澳芰ψ黠L(fēng)建設(shè)靠大家,重點(diǎn)任務(wù)突破還是靠大家。”


  濮陽堅(jiān)持干部能力作風(fēng)提升與“國之大者”“省之要者”同題共答,堅(jiān)持抓總抓重抓要,注重得法得當(dāng)?shù)昧Φ萌诵?,增?qiáng)系統(tǒng)觀念、全局視野、整體意識(shí)。


  這也成為濮陽下半年經(jīng)濟(jì)工作的“行動(dòng)指南”。


  但對(duì)標(biāo)“行動(dòng)指南”,濮陽還要找準(zhǔn)應(yīng)戰(zhàn)方向,明確具體工作內(nèi)容。


  滾動(dòng)推進(jìn)“三個(gè)一批”項(xiàng)目,持續(xù)深化“萬人助萬企”活動(dòng),強(qiáng)力實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目攻堅(jiān),務(wù)求招商引資實(shí)現(xiàn)新突破……


  一場會(huì)議,如此大的信息量。轉(zhuǎn)眼間,時(shí)間就到了12點(diǎn),與會(huì)人員吃了一份盒飯,馬上接著開會(huì),重新引爆思想火花,再次掀起頭腦風(fēng)暴。


  “從早上8點(diǎn)到下午6點(diǎn)半,中間就吃了一份盒飯,感覺時(shí)間嘩得一下就過去了!”有與會(huì)者感慨地說。


  三、動(dòng)起來,干起來


  “催人清醒!”一位縣領(lǐng)導(dǎo)告訴老楊:“會(huì)議指出的方向明確,更加清醒地認(rèn)識(shí)到工作'往哪干、怎么干、干就干好'的問題?!?/p>


  “壓力就是動(dòng)力,晾一晾、曬一曬、比一比,就是鼓舞和鞭策?!币晃粎^(qū)領(lǐng)導(dǎo)說。


  不尋常的會(huì)議,帶給與會(huì)人員一種全新的體驗(yàn),讓與會(huì)人員充滿了坐不住的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、等不起的責(zé)任感,迫不及待想干起來了。


  一位與會(huì)者告訴老楊:“這種會(huì)非常給力,干貨多多,收獲滿滿,開完會(huì)后渾身一身勁,立刻就想動(dòng)起來?!?/p>


  “干部干部,干字當(dāng)頭?!备墒?,是檢驗(yàn)干部能力擔(dān)當(dāng)?shù)摹霸嚱鹗?,也是錘煉干部工作作風(fēng)的“磨刀石”。


  怎么干?當(dāng)前正是抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資、穩(wěn)增長的黃金期、關(guān)鍵期,要全力沖刺三季度,關(guān)鍵就在項(xiàng)目。因?yàn)轫?xiàng)目意味著新的增長點(diǎn),意味著就業(yè),意味著稅收的增長,稅收的增加直接關(guān)乎民生的改善。


  會(huì)議一結(jié)束,濮陽全市立馬就動(dòng)了起來,干了起來。


  在濮陽縣,濮陽縣縣委書記周東柯赴北京中國建材國際工程集團(tuán)有限公司、中國新興(集團(tuán))總公司對(duì)接洽談項(xiàng)目,用實(shí)際行動(dòng)踐行招商引資大員上陣、把招商引資作為“一把手”工程的理念;在南樂縣,縣委召開專題會(huì)議,研究宏業(yè)、盛久利用木質(zhì)素制氫項(xiàng)目及生物基材料產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目推進(jìn)工作,積極搶抓前景廣闊的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大機(jī)遇,強(qiáng)力推進(jìn)生物基材料產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目建設(shè),確??扉_工、快建成、快投產(chǎn);在清豐縣,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,緊緊圍繞家居、食用菌、食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),搭建一流創(chuàng)新平臺(tái),培育一流創(chuàng)新主體,營造一流創(chuàng)新環(huán)境,全面加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保簽約項(xiàng)目早開工、開工項(xiàng)目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目早達(dá)效;在濮陽市,剛召開完2022中國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展(濮陽)峰會(huì),又高規(guī)格召開了2022廣東涂料產(chǎn)業(yè)發(fā)展(濮陽)大會(huì),一時(shí)間,濮陽市再一次萬商云集,“熱氣騰騰”,現(xiàn)場簽約多個(gè)重大項(xiàng)目……這就是濮陽對(duì)待項(xiàng)目的態(tài)度:一切發(fā)展以項(xiàng)目招商、落地為核心,所有資源跟著項(xiàng)目走、所有要素圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、所有干部為項(xiàng)目服務(wù)。


  為強(qiáng)力推動(dòng)“工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”活動(dòng),濮陽在市級(jí)層面,持續(xù)強(qiáng)化周調(diào)度、月通報(bào)制度,縣區(qū)主要負(fù)責(zé)同志外出招商次數(shù)、時(shí)間和天數(shù),洽談的項(xiàng)目數(shù)和簽約數(shù),全部表格化。


  “工作節(jié)奏很快,大家就像打了'雞血一樣'拼著干。”一位濮陽縣招商干部告訴老楊,為了項(xiàng)目,大家都在拼。


  但問題的關(guān)鍵是,能干不如會(huì)干,會(huì)干不如巧干,必須要?jiǎng)?chuàng)新招商的手法步法和打法。


  比如,制定招商產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,劃出全國、全球范圍內(nèi)的頭部企業(yè)、核心技術(shù)、高端人才團(tuán)隊(duì),全景式、可視化為招商引資按圖索驥提供清晰指引。


  這樣就扎準(zhǔn)了穴位,更加精準(zhǔn)地理清了每個(gè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)成、未來發(fā)展方向和發(fā)力重點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)路徑,打通了產(chǎn)業(yè)從“是什么”到“干什么、怎么干”的實(shí)踐邏輯,繪出了清晰的路線圖、施工圖。


  這也高度契合了這場會(huì)議所傳遞里的思維、作風(fēng)和內(nèi)核。會(huì)議指出:“要對(duì)濮陽的項(xiàng)目、濮陽的發(fā)展、濮陽的未來負(fù)責(zé),按照產(chǎn)業(yè)鏈突破主動(dòng)準(zhǔn)備、主動(dòng)謀劃、主動(dòng)出擊,這才是濮陽產(chǎn)業(yè)最需要的?!?/p>


  老楊注意到,會(huì)議最后特別強(qiáng)調(diào):“三省吾身,晚上睡覺前,稍微想一下今天還有哪些事兒沒辦,或者哪些事兒辦出來效果不是很理想,早上醒來先在床上靜思三分鐘,今天要干點(diǎn)什么、干成點(diǎn)什么。日積月累,濮陽發(fā)展一定會(huì)有大的突破?!边@就要求濮陽的每名干部都要把心思集中在“干事”上,把膽識(shí)體現(xiàn)在“干事”上,把目標(biāo)落實(shí)在“干成事”上。


  “參加過很多次半年工作述職評(píng)議,這次是最'膽顫心跳'的,也是令我印象最深刻的?!倍辔慌c會(huì)者告訴老楊。一場不一樣會(huì)議,釋放了不一樣的信號(hào),開啟了一個(gè)新的起點(diǎn),也必將鍛造一個(gè)更加干事創(chuàng)業(yè)、奮力拼搏的團(tuán)隊(duì)。


  面對(duì)千帆競發(fā)的競爭態(tài)勢,面對(duì)千載難逢的歷史機(jī)遇,濮陽全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)“四個(gè)濮陽、一個(gè)高地、一個(gè)中心”,需要濮陽市每一名干部都要狀態(tài)提起來、勁頭鼓起來、本領(lǐng)強(qiáng)起來、作風(fēng)實(shí)起來,三步并作兩步走,一天當(dāng)作兩天干,做一名真抓實(shí)干的行動(dòng)派?。?span style="display: inline !important; float: none; background-color: rgb(255, 255, 255); color: rgb(0, 0, 0); font-family: sans-serif; font-size: 16px; font-style: normal; font-variant: normal; font-weight: 400; letter-spacing: normal; orphans: 2; text-align: left; text-decoration: none; text-indent: 0px; text-transform: none; -webkit-text-stroke-width: 0px; word-spacing: 0px;">中國產(chǎn)業(yè)集聚研究專家、老楊會(huì)客廳創(chuàng)始人  楊建國)


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