10月13日,山東省濟(jì)寧市召開“濟(jì)寧這十年”主題系列新聞發(fā)布會(第3場)——介紹黨的十八大以來濟(jì)寧就業(yè)和社會保障工作情況。發(fā)布會由濟(jì)寧市委組織部副部長,濟(jì)寧市人社局黨組書記、局長劉東利,濟(jì)寧市人社局黨組成員,濟(jì)寧市公共就業(yè)和人才服務(wù)中心黨委書記、主任任憲民,濟(jì)寧市社會保險事業(yè)中心黨委書記、主任閆永,共同介紹黨的十八大以來濟(jì)寧就業(yè)和社會保障工作情況,并回答記者提問。
就業(yè)是民生之本,社保是民生之基。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視就業(yè)和社會保障工作,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)就業(yè)是民生之本、是最大的民生,社會保障是治國安邦的大問題。要推動實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè),健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系。這為濟(jì)寧市做好就業(yè)和社會保障工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。十年來,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市人社部門深入貫徹習(xí)近平總書記視察山東視察濟(jì)寧重要講話、重要指示批示精神和關(guān)于人社工作的重要論述,樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,立足部門職能,履職盡責(zé)、服務(wù)大局,改革創(chuàng)新、主動作為,全市就業(yè)和社會保障工作取得重大成就,有力增強(qiáng)了人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。
這十年,濟(jì)寧市堅決扛牢穩(wěn)就業(yè)使命擔(dān)當(dāng),聚力打造惠民生優(yōu)質(zhì)樣板,全市就業(yè)形勢持續(xù)向好,群眾飯碗越端越牢。全市就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,累計城鎮(zhèn)新增就業(yè)70.21萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率持續(xù)低于4%的省控制線。就業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,第三產(chǎn)業(yè)成為就業(yè)最大“容納器”。重點群體就業(yè)保持良好態(tài)勢,高校畢業(yè)生總體就業(yè)率多年保持在94%以上,失業(yè)人員再就業(yè)41.08萬人,就業(yè)困難人員就業(yè)6.18萬人,零就業(yè)家庭動態(tài)清零。勞動者素質(zhì)顯著提高,技能人才總量超過130萬人,高技能人才總量達(dá)到26萬人。就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升,就業(yè)人員待遇水平較2012年翻了一番,勞動權(quán)益保障不斷加強(qiáng)。
一是就業(yè)政策持續(xù)加力。將穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)作為宏觀調(diào)控優(yōu)先目標(biāo),先后出臺應(yīng)對疫情援企穩(wěn)崗13條、重點群體穩(wěn)就業(yè)20條等30余項政策舉措,構(gòu)建起各方政策聚力支持、深度融合、普惠共享的穩(wěn)就業(yè)政策體系,“‘校企雙制、工學(xué)一體’學(xué)徒制培養(yǎng)模式”“設(shè)立村級勞務(wù)中介促進(jìn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)”“創(chuàng)新設(shè)立勞動關(guān)系綜合服務(wù)站促就業(yè)”等多項典型做法入選“中國地方就業(yè)創(chuàng)新事件”。
二是援企穩(wěn)崗精準(zhǔn)得力。開展“政策敲門”專項行動,推行“無申請辦理”模式,累計發(fā)放以工代訓(xùn)、穩(wěn)崗返還等補(bǔ)貼資金39.19億元。聚焦“231”產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),依托助企干部、人社服務(wù)專員,常態(tài)化精準(zhǔn)解決企業(yè)人才和用工難題。打造“圣地金橋”直播招聘、“孔孟之鄉(xiāng)·文化濟(jì)寧-人才直通車”校園招聘、“清涼夏夜·職等你來”人才夜市招聘服務(wù)品牌,舉辦線上線下招聘活動5560余場次。
三是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新倍增活力。以國家創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市為引領(lǐng),全力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化載體建設(shè),持續(xù)開展創(chuàng)業(yè)型城市、創(chuàng)業(yè)型街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、創(chuàng)業(yè)型社區(qū)創(chuàng)建活動。在全省率先開展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款“一站式”服務(wù)模式試點,探索“政銀擔(dān)”“信用貸”模式,切實解決創(chuàng)業(yè)者融資難、融資貴難題。創(chuàng)新“鄉(xiāng)村振興合伙人”招募,設(shè)立鄉(xiāng)村振興工作站545家,落地項目476個,帶動就業(yè)3.3萬多人。
四是重點群體幫扶有力。深入實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動,創(chuàng)新推進(jìn)事業(yè)單位“優(yōu)才計劃”“三支一扶”計劃、見習(xí)崗位募集計劃,累計幫扶32萬余名大學(xué)生實現(xiàn)就業(yè)。開展“儒潤民工”系列服務(wù),創(chuàng)新設(shè)立“村級勞務(wù)中介”236家,全市農(nóng)村勞動力務(wù)工規(guī)模達(dá)166萬人。開展就業(yè)援助“暖心行動”,建立街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))“就業(yè)服務(wù)驛站”150余家,設(shè)立農(nóng)民工服務(wù)專員5602名,開發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位3.56萬個,兜底安置城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員。
五是技能培訓(xùn)提質(zhì)發(fā)力。實施職業(yè)技能提升行動,開展技能培訓(xùn)60.68萬人次。開發(fā)曲阜“孔府菜師傅”、微山“湖產(chǎn)品直播銷售”等縣級特色技能培訓(xùn)項目,打造“一縣一特色”技能培訓(xùn)品牌矩陣。開展“新就業(yè)形態(tài)技能提升和就業(yè)促進(jìn)項目”全國試點,實施快遞員、民宿管家等新業(yè)態(tài)技能培訓(xùn)。創(chuàng)新組建全省首家技工教育集團(tuán),深度推進(jìn)“校企合作、產(chǎn)教融合”,推動實現(xiàn)培訓(xùn)與就業(yè)無縫銜接,高規(guī)格承辦世界青年技能日主題活動,全國技工院校校企合作集團(tuán)化辦學(xué)現(xiàn)場推進(jìn)會在濟(jì)寧市召開。
這十年,濟(jì)寧市堅持把社會保障作為民生之基,著力兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制,促進(jìn)公平正義、增進(jìn)人民福祉。全面深化社會保障制度改革,著力打破制度壁壘和地區(qū)分割,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系全面建立。社保覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)分別達(dá)到640.5萬人、95.7萬人、110.9萬人,較2012年底分別增加66.2萬人、26.9萬人、25.1萬人;社保待遇水平穩(wěn)步提高,企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金水平比2012年底增長72.1%,居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)增長1.7倍,失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)增長1.5倍,各項待遇按時足額發(fā)放,有效保障了群眾的基本生活水平。
一是社會保障體系更加完善。建立居民基本養(yǎng)老保險制度,全力做好企業(yè)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。在全省率先建立基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常增長機(jī)制、“多繳多補(bǔ)、長繳多得”繳費激勵機(jī)制。完善“預(yù)防、康復(fù)、補(bǔ)償”三位一體工傷保險制度體系,推動國家級工傷預(yù)防試點城市建設(shè),建立工傷預(yù)防長效機(jī)制。
二是社保覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大。先后實施全民參保計劃、精準(zhǔn)擴(kuò)面專項行動,將新就業(yè)形態(tài)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工等群體納入保障范圍。預(yù)計到2022年底,濟(jì)寧市基本養(yǎng)老保險參保率達(dá)到95.3%,提前三年實現(xiàn)國家提出的“十四五”末基本養(yǎng)老保險參保率提高到95%的目標(biāo)。
三是社保待遇水平穩(wěn)步提高。企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金從2012年的1744元,提高到今年的3001元,增長72.1%;居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)由最初的每人每月60元提高至160元,增長1.7倍;失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)提高至當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的90%,由每人每月平均680元提高到1710元,增長1.5倍。
回顧這十年濟(jì)寧市就業(yè)和社會保障事業(yè)發(fā)展歷程,深切體會到,取得這些成績,根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引,在于市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前,站在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新起點,踏上新時代現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)的新征程,濟(jì)寧市人社局將在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),錨定“走在前、開新局”,持續(xù)推動實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),全面推進(jìn)多層次社會保障體系建設(shè),促進(jìn)社會公平正義,促進(jìn)人的全面發(fā)展,促進(jìn)全體人民共同富裕,為新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市建設(shè)貢獻(xiàn)人社力量。(孫莎然 申高賢)
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