可再生能源運(yùn)營(yíng)商資本需求或可緩解

　　穆迪投資者服務(wù)公司近日表示，中國(guó)公布第七批可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄對(duì)受評(píng)可再生能源運(yùn)營(yíng)商具有正面信用影響，因?yàn)檫@將加快應(yīng)收補(bǔ)助的回款，并緩解其流動(dòng)性壓力。

　　6月15日，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家能源局聯(lián)合公布了第七批補(bǔ)助目錄，涉及總裝機(jī)容量約為55.8GW。穆迪認(rèn)為第七批補(bǔ)助目錄將滿(mǎn)足可再生能源運(yùn)營(yíng)商的運(yùn)營(yíng)資本需求，緩解杠桿壓力。

　　穆迪副總裁、高級(jí)信用評(píng)級(jí)主任簡(jiǎn)震華表示，第七批補(bǔ)助目錄將緩解受評(píng)可再生能源運(yùn)營(yíng)商的流動(dòng)性壓力，因?yàn)槠湓谘a(bǔ)助目錄之列的項(xiàng)目占2017年底應(yīng)收補(bǔ)助的30%~50%。此批目錄的公布表明中國(guó)政府著眼可再生能源產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展，并致力于解決補(bǔ)助延遲的問(wèn)題，這是可再生能源領(lǐng)域的一個(gè)主要挑戰(zhàn)。

　　穆迪注意到，補(bǔ)助發(fā)放一直存在滯后現(xiàn)象，并且補(bǔ)助目錄的申報(bào)流程歷時(shí)較長(zhǎng)。第六批補(bǔ)助目錄是在2016年9月公布的，第五批目錄則是在2014年8月公布的?？稍偕茉囱a(bǔ)助遲遲無(wú)法到位削弱了運(yùn)營(yíng)商的運(yùn)營(yíng)現(xiàn)金流，并提高了其杠桿率。

　　此外根據(jù)穆迪的測(cè)算，可再生能源補(bǔ)助占2018年太陽(yáng)能上網(wǎng)電價(jià)的34%~52%，占風(fēng)電電價(jià)的10%~36%，因此穆迪預(yù)計(jì)太陽(yáng)能電力運(yùn)營(yíng)商將比風(fēng)電企業(yè)獲益更大。

　　中國(guó)的風(fēng)電和太陽(yáng)能上網(wǎng)電價(jià)通常包括地方煤電標(biāo)桿電價(jià)和政府對(duì)可再生能源電價(jià)的補(bǔ)助。上述補(bǔ)助來(lái)自財(cái)政部設(shè)立的可再生能源基金，該基金的資金是在零售電價(jià)中收取的可再生能源附加費(fèi)，目前為人民幣0.019元/千瓦時(shí)。但是，可再生能源裝機(jī)容量的快速增長(zhǎng)已使上述基金無(wú)法滿(mǎn)足政府支付所有補(bǔ)助的義務(wù)。

　　根據(jù)財(cái)政部最新的官方公開(kāi)數(shù)據(jù)，2016年底該基金的累計(jì)資金缺口超過(guò)了人民幣520億元，而2018~2019年可再生能源的持續(xù)增長(zhǎng)將進(jìn)一步擴(kuò)大此缺口。

　　穆迪認(rèn)為政府需要考慮其他方案，包括進(jìn)一步下調(diào)新項(xiàng)目的可再生能源電價(jià)，其原因是可再生能源補(bǔ)助長(zhǎng)期存在的資金缺口問(wèn)題仍未得到解決。

　　第七批項(xiàng)目目錄包括33.9GW風(fēng)電（占61%）、17.3GW地面光伏發(fā)電（占31%）、3.2GW分布式光伏發(fā)電（占6%）和1.5GW生活垃圾焚燒發(fā)電與生物質(zhì)發(fā)電（占3%）。上述目錄主要包括2015年3月~2016年3月并網(wǎng)的可再生能源項(xiàng)目。（何芬蘭）

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)

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