專家學(xué)者聯(lián)合解析：消費潛力與擴消費對策

　　6月23日，由中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、經(jīng)濟學(xué)院、中誠信國際信用評級有限公司聯(lián)合主辦的中國宏觀經(jīng)濟熱點研討會（第7期）于線上舉行。本期論壇由中國人民大學(xué)一級教授、經(jīng)濟研究所聯(lián)席所長、中國宏觀經(jīng)濟論壇（CMF）聯(lián)席主席楊瑞龍主持，聚焦“消費潛力與擴消費對策”，知名經(jīng)濟學(xué)家張平、林采宜、陳彥斌、顏色聯(lián)合解析。

　　消費低迷現(xiàn)象依然存在，居民消費潛力未被充分釋放

　　論壇第一單元，中國人民大學(xué)國家經(jīng)濟學(xué)教材建設(shè)重點研究基地執(zhí)行主任、國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、中國宏觀經(jīng)濟論壇（CMF）主要成員陳彥斌代表CMF研究團隊發(fā)言指出，隨著新冠肺炎疫情防控進入常態(tài)化，我國各個行業(yè)已經(jīng)基本恢復(fù)了正常生產(chǎn)運營。但相比之下，消費復(fù)蘇仍然相對疲軟乏力，消費出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性分化。一方面，網(wǎng)上消費、新業(yè)態(tài)消費等增長比較快；另一方面，餐飲、住宿以及與旅游相關(guān)的服務(wù)類消費仍然較為疲軟。因此，之前所樂觀預(yù)期的“報復(fù)性消費”暫時還沒有出現(xiàn)，消費低迷現(xiàn)象依然存在，促消費任務(wù)仍然艱巨。

　　中國社科院國家金融與發(fā)展實驗室副主任張平指出了影響當下消費的幾個因素：第一，第一季度消費沒有下降得特別猛烈是有公共消費支出頂上了一些。整個中國消費率不低，但居民消費率很低。第二，目前存在棘輪效應(yīng)，如果收入預(yù)期現(xiàn)在變緩，會放慢我們的消費速度。第三，疫情沖擊對中國是個不均衡的沖擊。如果壓低了低收入群體的收入，就會導(dǎo)致整個中國居民的消費傾向變得更低。第四，公共服務(wù)改革方面，應(yīng)該通過對現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、民營企業(yè)進一步促進公共服務(wù)的放開程度，體現(xiàn)高質(zhì)量的服務(wù)。

　　方正證券首席經(jīng)濟學(xué)家顏色表示，當前消費不足的主要原因：一是被動的消費減少。由于疫情原因，雖然有消費意愿，但是沒辦法消費；二是居民主動降低消費。因為收入下降，不得不主動減少消費。這種情況導(dǎo)致的后果可能會比較嚴重。另外，人口結(jié)構(gòu)也會影響到消費?，F(xiàn)在中國逐漸步入老齡化社會，一方面老年人群體消費的欲望相對偏弱；另一方面適合老年人消費的有效供給可能也不足。

　　CMF研究團隊認為，中國居民消費具有較大潛力，主要體現(xiàn)在三個方面：一是，中國居民部門消費率持續(xù)偏低，未來仍有較大的提升空間；二是，國內(nèi)市場高技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)品的供給還較少，消費者對高品質(zhì)產(chǎn)品的消費潛力由于供給側(cè)受到抑制而未充分釋放；三是，中國消費環(huán)境整體欠佳，部分消費者的消費潛力未被釋放。

　　華安基金首席經(jīng)濟學(xué)家林采宜指出消費潛力取決于兩個因素：第一是人們的收入，收入決定人們當前的支付能力；另一個是預(yù)期，就是老百姓的安全感。越是沒有安全感，邊際儲蓄傾向會越高，消費傾向越低?，F(xiàn)在不僅要提高老百姓的收入水平，還要提高他們的消費意愿，即提高生活保障水平。

　　用改革的辦法才能真正提振消費

　　提振居民消費是長期以來的難題。過去20年，國家高度重視提高居民消費水平，但并未促成高消費發(fā)展態(tài)勢。2020年政府工作報告指出，我國內(nèi)需潛力大，要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，突出民生導(dǎo)向，使提振消費與擴大投資有效結(jié)合、相互促進。

　　陳彥斌表示，只有依靠改革的辦法才能真正有效提振居民消費。無論是發(fā)放消費券還是發(fā)展“地攤經(jīng)濟”，都只是疫情沖擊之下的權(quán)宜之計，還不能從根本上解決當前居民消費持續(xù)低迷的問題。貨幣政策等傳統(tǒng)宏觀政策對此也作用很有限。即將到來的“十四五”期間我國需要戰(zhàn)略性地著力擴大中等收入群體的收入與消費，這既是落實高質(zhì)量發(fā)展和踐行以人民為中心的發(fā)展思想的需要，也是跨越中等收入陷阱、避免陷入低消費低增長惡性循環(huán)的現(xiàn)實要求。

　　要靠改革的辦法真正提振居民消費和開發(fā)出居民消費的巨大潛力，有以下幾個重要抓手：

　　一是，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。

　　二是，從初次分配和再次分配兩方面入手，縮小居民收入差距，壯大中等收入群體。

　　三是，加快建立房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制，減輕居民部門住房債務(wù)負擔(dān)，降低居民債務(wù)對消費的抑制作用。

　　四是，健全社會保障體系，根本性地減輕居民在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等方面的后顧之憂，降低居民預(yù)防性儲蓄。

　　五是，通過構(gòu)建“世界工廠+世界市場”的新模式營造更好的消費環(huán)境，促進居民消費的提升。

　　張平認為， 還需要關(guān)注中小企業(yè)和個體戶。通過直補為中小企業(yè)提供幫助。穩(wěn)定中小企業(yè)才有可能穩(wěn)定基本的就業(yè)盤，居民收入才有保障。

　　林采宜提出，應(yīng)把需求變成有效需求，賦予有消費需求的人支付能力。消費券的現(xiàn)金化是非常有效的做法。還要進行公積金賬戶的改革，可以放寬公積金賬戶的提現(xiàn)制度，使它可以用于緩解目前居民支付能力不足的問題。

　　轉(zhuǎn)自：中國人物榜

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65367254。

延伸閱讀