為深入貫徹落實習近平總書記“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的重要指示精神,以及在全面推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展(南京)座談會上的重要講話精神,12月12日至13日,第一屆健康長江(泰州)高峰論壇在江蘇省泰州市舉辦。
論壇現(xiàn)場
此次高峰論壇以“共抓大保護、不搞大開發(fā)”為主題,旨在對長江保護修復的新模式、新途徑、新機制進行研究探討,既是交流思想、相互借鑒的論壇,也是共謀發(fā)展、深化合作的平臺。由生態(tài)環(huán)境部、江蘇省政府作為指導單位,中國生態(tài)文明研究與促進會作為主辦單位,泰州市委、市政府和江蘇省生態(tài)環(huán)境廳作為承辦單位,是泰州市生態(tài)環(huán)境發(fā)展史上規(guī)格最高的一次峰會。
12日下午,與會代表們現(xiàn)場考察了工業(yè)“綠島”項目、工業(yè)展覽館、生態(tài)緩沖區(qū)項目、長江生態(tài)修復項目、長江入河排污口整治工作和健康長江泰州行動指揮中心。
13日上午,第一屆健康長江(泰州)高峰論壇盛大開幕。
江蘇省人民政府副省長趙世勇趙世勇出席并致辭
生態(tài)環(huán)境部總工程師張波,江蘇省人民政府副省長趙世勇,泰州市委書記、市人大常委會主任史立軍,江蘇省政府、省生態(tài)環(huán)境廳領導,研促會相關(guān)領導,泰州市委、市政府領導,全國長江研究及相關(guān)專家,沿江56個設區(qū)市(含直轄市所屬區(qū)、縣)政府及生態(tài)環(huán)境局、水利局、交通運輸局、長江辦等領導,企業(yè)界和媒體代表等共赴此次峰會。
史立軍在歡迎詞中表示,首屆健康長江(泰州)高峰論壇是貫徹習近平總書記長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會講話精神的務實行動,也是“推動上中下游地區(qū)互動協(xié)作”的具體舉措。
在長江大保護方面,泰州市堅持把修復長江生態(tài)擺在壓倒性位置,率先在全國啟動長江大體檢,創(chuàng)新實施“健康長江泰州行動”,設立“健康長江泰州行動”指揮中心,成為長江入河排口排查整治和生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測“雙試點”城市,創(chuàng)造了多個全國“第一”和“唯一”,國、省考斷面水環(huán)境質(zhì)量連續(xù)五年領跑江蘇,長江干流常年保持Ⅱ類水質(zhì),長江流域生態(tài)環(huán)境管理的系統(tǒng)性、科學性全面提升。審好這道題、答好這張卷,不是一時一地就能完成的,需要上中下游沿江城市協(xié)同發(fā)力,需要政府、企業(yè)、社會組織和廣大群眾共同參與。借助此次論壇的東風,通過我們的共同努力,長江母親河一定會早日重現(xiàn)“一江碧水向東流”的勝景,沿線的每顆明珠必將實現(xiàn)含新量更高、含金量更足、含綠量更多的高質(zhì)量發(fā)展。
13日下午,與會者們迎來了一場環(huán)保饕餮盛宴,具備專業(yè)性、前瞻性、研討性的長江經(jīng)濟帶發(fā)展論壇、長江保護修復論壇、大數(shù)據(jù)應用論壇和水環(huán)境治理新技術(shù)研究論壇同步舉辦,為參會者搭建了交流思想、相互借鑒的學習平臺。
近年來,泰州市緊緊圍繞長江生態(tài)環(huán)境安全從被動應付型向主動保障型、從傳統(tǒng)經(jīng)驗型向現(xiàn)代高科技型、從單一監(jiān)管型向立體管控型的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,扎實推進長江入河排污口排查整治和生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測兩項全國試點,在全國率先啟動“長江大體檢”,并創(chuàng)新實施“健康長江泰州行動”,取得積極成效,創(chuàng)成國家生態(tài)文明建設示范市,得到省委、省政府、生態(tài)環(huán)境部相關(guān)領導的高度肯定,北京、內(nèi)蒙古、黑龍江、上海、安徽、山東、湖北、重慶等?。ㄊ小^(qū))的28個相關(guān)單位先后來泰專題考察調(diào)研。
一是建立大數(shù)據(jù)平臺。2019年2月12日,省生態(tài)環(huán)境廳王天琦廳長對“健康長江泰州行動”大數(shù)據(jù)平臺做出批示:“先請?zhí)┲萃黄?,然后建立全省的?shù)據(jù)平臺,更好地服務長江大保護。”泰州市充分整合云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等領先技術(shù),在有效整合生態(tài)環(huán)境部衛(wèi)星中心遙感成果的基礎上,積極運用污染源監(jiān)測設備、鐵塔視頻等手段,融合數(shù)據(jù)信息總量已達1.87億條。此外,大數(shù)據(jù)平臺全天候監(jiān)督專項行動進展情況,指揮中心實時下發(fā)交辦單,紀委監(jiān)委下發(fā)督辦單,已生成預警信息16460條,并及時得到處置。9月14日,生態(tài)環(huán)境部信息中心章少民主任在審閱平臺演示后指出,“健康長江泰州行動”及大數(shù)據(jù)平臺要輻射長三角,要與全國長江大保護聯(lián)系起來,對國家做出貢獻。9月24日,中科院周成虎院士、生態(tài)環(huán)境部衛(wèi)星中心高吉喜主任等專家對大數(shù)據(jù)平臺項目進行審核驗收,專家組一致認為,該項目整體上具有先進性、前瞻性和可操作性,在長江流域具有較好推廣應用價值。
二是深入實施專項行動。2019年,泰州市開展沿江水體治理、長江生態(tài)修復、入河排污口排查整治等八大專項行動。2020年,專項行動進一步升級擴容,實施長江生態(tài)修復、沿江水體治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、污水治理、長江入河排污口分類整治、沿江化工行業(yè)整治、港口船舶污染治理、沿江船舶污染治理、沿江地區(qū)危險廢物處置等九大專項行動,同時,將長江禁漁、非法采砂、打擊三無船舶等專項行動納入“健康長江泰州行動”,全方位保護長江生態(tài)環(huán)境。
三是緊抓長江入河排污口排查整治和生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測兩項全國試點。以長江干流、通江支流為突破口,綜合利用衛(wèi)星遙感、無人機、無人船和智能機器人探測等技術(shù)進行“拉網(wǎng)式”排查,在摸清1054個排口的基礎上,按照“取締一批、整治一批、規(guī)范一批”的原則對排口進行規(guī)范整治,構(gòu)建排口信息系統(tǒng),建立排污口電子檔案,安裝自動監(jiān)控設施,目前已設立帶有二維碼的排污口標識牌1006塊,在二維碼顯示排污口信息的基礎上,依托大數(shù)據(jù)平臺,升級整合排污口實時監(jiān)控數(shù)據(jù)和企業(yè)自測數(shù)據(jù)。2019年6月3日,全國人大常委會栗戰(zhàn)書委員長在江蘇調(diào)研時,調(diào)看大數(shù)據(jù)平臺視頻監(jiān)控特色板塊;2019年3月28日,生態(tài)環(huán)境部原部長李干杰和省長吳政隆現(xiàn)場視察泰州市排口排查工作,給予充分肯定;2019年12月2日,生態(tài)環(huán)境部副部長翟青對泰州市“排查、監(jiān)測、溯源”工作批示肯定;今年3月17日,副省長趙世勇專題調(diào)研時,現(xiàn)場“掃碼”查詢,給予高度評價。7月8日,省委書記婁勤儉調(diào)研省生態(tài)環(huán)境廳時遠程調(diào)看大數(shù)據(jù)平臺運行情況,隨機抽查了泰興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新浦化工污水處置情況。
四是建立完善長效機制。組建“健康長江泰州行動”指揮中心,配備36名工作人員,負責長江泰州段生態(tài)環(huán)境保護的統(tǒng)一調(diào)度。指揮中心業(yè)務用房近5000平方米,內(nèi)設指揮大廳、快速實驗室、應急裝備室、夜間值班室等,配備無人機、無人船以及專用運輸車輛,已于6月15日實體化運作,實行24小時工作制,及時捕捉、發(fā)現(xiàn)、處置或轉(zhuǎn)交各類生態(tài)環(huán)境隱患問題,健全隱患排查機制、應急處置機制和快速響應機制,確保突發(fā)環(huán)境事件及時規(guī)范處置,保障長江生態(tài)環(huán)境安全。“生態(tài)環(huán)境部衛(wèi)星環(huán)境應用中心長江生態(tài)環(huán)境監(jiān)控基地”已于9月24日掛牌,泰州市將會同省環(huán)保集團等單位合作籌建長江大保護泰州研究院,打造集長江治理技術(shù)研究、科技成果轉(zhuǎn)化、專業(yè)人才培訓為一體的高新技術(shù)研發(fā)機構(gòu),并以此為依托,對長江大保護總體狀況、長江生態(tài)空間健康發(fā)展、長江治理修復行動成效、長江水質(zhì)形勢、水質(zhì)變化預警、企業(yè)排放預警等六大方面情況進行大數(shù)據(jù)分析,探索發(fā)布“長江健康指數(shù)”,為建立長效機制打下堅實基礎,更好地推進長江大保護。(錢淑蘭)
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