GDP四強(qiáng)省份三個(gè)已深度老齡化：山東最老 廣東最年輕

　　人口老齡化是當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。那么在沿海幾個(gè)經(jīng)濟(jì)大省中，哪些地方最年輕呢？

　　第一財(cái)經(jīng)記者根據(jù)最近國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)公布的各省人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，結(jié)合各地統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)，對(duì)GDP四強(qiáng)省份的老齡化程度梳理分析發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前四個(gè)經(jīng)濟(jì)大省，已有三個(gè)進(jìn)入到深度老齡化社會(huì)。其中，山東的老齡化程度最深，廣東則最為年輕。

　　3個(gè)大省已深度老齡化

　　一般來說，我們會(huì)根據(jù)人口的年齡不同，劃分為三個(gè)大的年齡段，首先是0至14歲的人口，代表少年兒童人口；15至64歲的人口，代表勞動(dòng)力人口；65歲以上的人口，代表老年人口。國(guó)際上一般把65歲以上老年人口比重超過14%，稱為“深度老齡化社會(huì)”；65歲以上老年人口比重超過20%，稱為“超老齡化社會(huì)”。

　　根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)前四個(gè)經(jīng)濟(jì)大省中，山東、江蘇和浙江三個(gè)已經(jīng)進(jìn)入到深度老齡化階段。這其中，山東65歲以上老齡人口占比最高，達(dá)到了15.84%，相當(dāng)于山東65歲的老人共有1595萬人，也是全國(guó)老齡人口總量最大的省份。

　　除了總量大以外，山東老齡人口占比高，跟其他兩個(gè)年齡段有關(guān)。從三個(gè)年齡段來看，山東呈現(xiàn)“兩頭高、中間低的特征?！睌?shù)據(jù)顯示，山東15~64歲的人口占比僅為66.49%，是四個(gè)經(jīng)濟(jì)大省中唯一一個(gè)低于全國(guó)平均水平的省份，在全國(guó)各省份中也僅高于貴州，位居全國(guó)倒數(shù)第二。

　　山東的勞動(dòng)年齡人口占比低，與近年來山東人口外流有關(guān)，山東也是沿海四個(gè)經(jīng)濟(jì)大省中唯一一個(gè)人口凈流出的省份。根據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者統(tǒng)計(jì)，數(shù)據(jù)顯示，2017年到2019年，山東人口凈流出分別為41.97萬人、19.55萬人、19.93萬人，近三年合計(jì)凈流出達(dá)到了81.45萬人。如果擴(kuò)展到更長(zhǎng)的時(shí)間來看，2014年到2019年的6年間，山東人口凈流出已經(jīng)多達(dá)105.78萬人。

　　人口外流的最主要原因在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從山東的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入排前列的輕工、化工、機(jī)械、紡織、冶金多為資源型產(chǎn)業(yè)，與年輕人的向往并不匹配。廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系副教授丁長(zhǎng)發(fā)對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者分析，山東的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較高，包括煤、鋼等重化工業(yè)突出，新興產(chǎn)業(yè)與廣東江浙差距很大。

　　山東之后，第二經(jīng)濟(jì)大省江蘇65歲以上的人口占比達(dá)到了15.1%，在四個(gè)經(jīng)濟(jì)大省中位居第二。江蘇的老齡化程度高，有多重因素。一方面，江蘇的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化較早，長(zhǎng)期以來人口出生率比較低。另一方面，相比浙江和廣東，江蘇吸引的省外凈流入人口較少。由于省內(nèi)存在明顯的南北落差，江蘇的人口流動(dòng)主要是從蘇北、蘇中往蘇南流動(dòng)，一部分流向上海等地。

　　值得注意的是，從四個(gè)經(jīng)濟(jì)大省的老齡化程度來看，呈現(xiàn)出由北向南逐漸遞減的趨勢(shì)，即山東高于江蘇、江蘇高于浙江、浙江高于廣東的格局。

　　浙江人口凈流入趕超廣東

　　雖然浙江也進(jìn)入到深度老齡化階段，但相比山東以及江蘇，近年來浙江大量外來人口流入，使得浙江勞動(dòng)年齡人口占比仍比較高。數(shù)據(jù)顯示，去年浙江15~64歲人口占比為72.91%，位居全國(guó)第13，比全國(guó)平均水平高出2.31個(gè)百分點(diǎn)。

　　浙江官方此前發(fā)布的一篇《浙江人口結(jié)構(gòu)及其變化趨勢(shì)分析》分析指出，2011~2014年，由于大規(guī)模推動(dòng)機(jī)器換人、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，浙江常住人口呈小幅凈流出態(tài)勢(shì)。隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)成效顯現(xiàn)，從2015年起，常住人口重新開始凈流入，且凈流入規(guī)模不斷擴(kuò)大，由2015年的3.3萬人擴(kuò)大到2019年的84.1萬人。2017~2019年，浙江人口增量分別為67萬、80萬和113萬人，連續(xù)3年居全國(guó)第二位，僅次于廣東；人口凈流入量分別為31.3萬、49.0萬和84.1萬人，其中2017年和2018年列廣東之后，居全國(guó)第二位，2019年居全國(guó)第一。

　　該報(bào)告分析指出，人口凈流入的不斷增加，說明浙江吸引了全國(guó)其他地區(qū)，尤其是中西部地區(qū)大量勞動(dòng)力就業(yè)(人口抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，浙江的外來人口主要來源地包括安徽、河南、貴州、江西、四川等)。目前，浙江全社會(huì)年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“兩頭低、中間高”的橄欖狀特征，社會(huì)負(fù)擔(dān)相對(duì)較輕，仍處于人口紅利期。

　　近年來浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為突出的就是數(shù)字經(jīng)濟(jì)。浙江是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的先發(fā)地。近年來浙江工業(yè)經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級(jí)、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理的方向演進(jìn)過程中，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)更是發(fā)揮了重要的作用。而工業(yè)的升級(jí)又為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供了發(fā)展的基礎(chǔ)。

　　這其中，省會(huì)杭州更是著力打造“全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”。杭州市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3795億元，增長(zhǎng)15.1%，比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)，高于GDP增速8.3個(gè)百分點(diǎn)。電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)14.6%，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)13.6%，數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)16.3%，軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)15.7%。

　　2019年，杭州常住人口從2018年的980.6萬人增長(zhǎng)到2019年的1036萬人，增量達(dá)55.4萬人，年度增量首次超過深圳和廣州，位居全國(guó)第一。

　　不過前述報(bào)告也指出，當(dāng)前浙江16~24歲群體比例明顯偏低。隨著時(shí)間推移，當(dāng)這部分人群成為30歲以上壯年勞動(dòng)力時(shí)，如果沒有外來凈流入人口的補(bǔ)充，全社會(huì)勞動(dòng)力將出現(xiàn)明顯不足。同時(shí)，10~15年后，預(yù)計(jì)65歲及以上常住老年人口比重將達(dá)到21%~26%，進(jìn)入超老齡化階段，這將對(duì)浙江省應(yīng)對(duì)人口老齡化工作提出較大挑戰(zhàn)。

　　廣東為何最年輕

　　相比魯蘇浙，身處華南的第一經(jīng)濟(jì)大省廣東，目前65歲老齡人口占比僅為8.57%，與其他三個(gè)大省都要低很多，離深度老齡化也有較遠(yuǎn)的距離。

　　廣東的老齡化程度較輕，主要是人口增長(zhǎng)較快。近年來廣東人口增長(zhǎng)呈現(xiàn)迅猛態(tài)勢(shì)，數(shù)據(jù)顯示，2014年廣東常住人口為10724萬人。也就是說，近5年廣東人口增加了797萬人，接近800萬大關(guān)，略等于一個(gè)合肥市的人口數(shù)量。

　　人口增長(zhǎng)多，一方面是因?yàn)槿丝诔錾瘦^高，自然增長(zhǎng)多。比如受傳統(tǒng)宗族文化、生育文化影響，粵東的潮汕、粵西的湛江、茂名等地一直保持較高的出生率，因此0~14歲少兒占比較高。數(shù)據(jù)顯示，廣東的少兒人口占比達(dá)到了15.97%。

　　另一方面，更為重要的是，廣東的人口流入規(guī)模非常大。雖然2019年凈流入規(guī)模被浙江超過，但是廣東已經(jīng)多年保持快速的人口流入態(tài)勢(shì)。在珠三角的東莞和深圳，更是出現(xiàn)戶籍人口和外來人口的倒掛現(xiàn)象。

　　廣東體改研究會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)彭澎對(duì)第一財(cái)經(jīng)分析，相比長(zhǎng)三角等地，廣東的外來人口大量流入是持續(xù)性的。從上世紀(jì)八九十年代的孔雀東南飛、百萬民工下珠三角，到近年來隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大量人才涌入，大規(guī)模流入持續(xù)的時(shí)間相當(dāng)長(zhǎng)。

　　數(shù)據(jù)顯示，1978年廣東人口僅為5064萬，排在山東、四川、河南、江蘇和湖南之后，列全國(guó)第六位。但進(jìn)入到上世紀(jì)90年代后，大量的外來工人涌入廣東找工作?！皷|西南北中，發(fā)財(cái)?shù)綇V東”這句話廣為流傳。根據(jù)2000年第五次全國(guó)人口普查，當(dāng)年廣東人口為8642萬人。比1990年增加了2359萬人。人口總量?jī)H次于河南和山東，升至全國(guó)第三位。

　　進(jìn)入新世紀(jì)后，廣東人口繼續(xù)高速增長(zhǎng)。到2007年，廣東常住人口已達(dá)約9449萬，超過河南，首次躍居全國(guó)第一，并保持至今。2010年第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，廣東省常住人口超過1.04億人，流動(dòng)人口超3000多萬。其中，省外流入人口達(dá)2150萬，占全省總?cè)丝诘?0.61%，是常住人口與流動(dòng)人口的第一大省。這其中，由于較低的落戶門檻，戶籍人口中也有相當(dāng)一部分是成年后才遷入廣東的。

　　廣東省統(tǒng)計(jì)局的分析指出，按國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)衡量，廣東常住人口年齡結(jié)構(gòu)類型屬于“老年型”(靜態(tài)視角)的發(fā)展期，由于人口出生率以及人口流動(dòng)、遷移的原因，尤其是外來人口規(guī)模相對(duì)較大，使得廣東人口老年化進(jìn)程比其他省份有所減緩。

　　轉(zhuǎn)自：第一財(cái)經(jīng)

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