專(zhuān)家學(xué)者們共同分析了“一帶一路”投融資發(fā)展形勢(shì)和面臨的挑戰(zhàn)，認(rèn)為解決“一帶一路”投融資問(wèn)題，需要堅(jiān)持創(chuàng)新融合、求同存異、分類(lèi)施策和因地制宜等基本原則，并圍繞“一帶一路”投融資新體系建設(shè)提出相關(guān)建議。
“債務(wù)陷阱”問(wèn)題不存在
全國(guó)政協(xié)委員肖鋼認(rèn)為，近6年來(lái)，“一帶一路”投融資具有四個(gè)特點(diǎn)：政策性金融先導(dǎo)驅(qū)動(dòng)、央企和國(guó)企引領(lǐng)作用明顯、合作區(qū)聚集效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)、投融資合作開(kāi)始啟動(dòng)。其中，在投融資合作方面，中國(guó)與外國(guó)機(jī)構(gòu)和國(guó)際金融組織共同合作形式多樣，各金融機(jī)構(gòu)，包括政策性金融機(jī)構(gòu)如國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行、絲路基金、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等，都在與國(guó)際金融組織及相關(guān)國(guó)家開(kāi)展合作，形成了一個(gè)大趨勢(shì)。
針對(duì)當(dāng)前國(guó)際上有人稱(chēng)“一帶一路”倡議存在所謂“債務(wù)陷阱”的聲音。肖鋼認(rèn)為，研究表明，所謂債務(wù)陷阱問(wèn)題不存在。在可獲得數(shù)據(jù)的63個(gè)國(guó)家中，有37個(gè)國(guó)家從2013年到2018年政府公共部門(mén)外債（不包括私營(yíng)部門(mén)）5年平均增長(zhǎng)率是下降的，只有12個(gè)國(guó)家外債增長(zhǎng)率提高了5%以上，個(gè)別國(guó)家達(dá)到12%，但這不是因?yàn)榻邮芰酥袊?guó)的“一帶一路”資金造成的，而是其自身原因造成的。所以，在這個(gè)問(wèn)題上應(yīng)該理性看待。
發(fā)揮人民幣定價(jià)結(jié)算作用
近6年來(lái)，中國(guó)金融機(jī)構(gòu)為“一帶一路”提供資金超過(guò)4400億美元。其中，人民幣海外基金規(guī)模超過(guò)3200億元人民幣。但是，構(gòu)建“一帶一路”投融資新體系工作才剛剛開(kāi)始，依然任重道遠(yuǎn)。
中國(guó)人民銀行前行長(zhǎng)戴相龍表示，中國(guó)在亞洲的地位，決定了人民幣國(guó)際化將從亞洲起步，“一帶一路”將成為人民幣國(guó)際化的一個(gè)突破口。
戴相龍表示，要發(fā)揮人民幣在“一帶一路”貿(mào)易中的定價(jià)和結(jié)算貨幣作用。用人民幣定價(jià)是用人民幣結(jié)算的基礎(chǔ)。2016年，中國(guó)采購(gòu)全球石油的15%，全球鐵礦石的50%，主要出口國(guó)大豆的70%，是全球第一大黃金消費(fèi)國(guó)。因此，人民幣有條件在石油、鐵礦石、大豆、黃金等大宗商品貿(mào)易中逐步發(fā)揮定價(jià)作用，從而為使用人民幣結(jié)算創(chuàng)造條件。
同時(shí)，構(gòu)建“一帶一路”投融資新體系還要增強(qiáng)人民幣投資功能。到2018年底，境外持有境內(nèi)人民幣流通股僅占全部流通股的3.2%，持有人民幣債券僅占3.24%。這方面，可從“一帶一路”著手試點(diǎn)，之后再將好的經(jīng)驗(yàn)復(fù)制、推廣。例如，可以放寬對(duì)“一帶一路”境外合格機(jī)構(gòu)投資者所設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)量和投資限額限制。選擇“一帶一路”優(yōu)秀企業(yè)到上海發(fā)行熊貓債或上市。積極支持境內(nèi)各類(lèi)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)外匯或直接使用人民幣在“一帶一路”上投資。支持國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和各種投資者，到“一帶一路”重點(diǎn)城市設(shè)立投資公司和基金，就地投資等。
投融資要走商業(yè)化道路
上海新金融研究院理事長(zhǎng)、中國(guó)—中東歐基金董事長(zhǎng)姜建清介紹說(shuō)，2018年，我國(guó)企業(yè)對(duì)“一帶一路”相關(guān)56個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)非金融類(lèi)直接投資156.4億美元，同比增長(zhǎng)8.9%，占同期總額的13%。同時(shí)，在“一帶一路”相關(guān)63個(gè)國(guó)家對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額893.3億美元，占同期總額的52%。“一帶一路”投資合作穩(wěn)步推進(jìn)。其中，2018年中國(guó)與中東歐16國(guó)貿(mào)易額達(dá)到822.3億美元，同比增長(zhǎng)21%。同時(shí)，累計(jì)投資超過(guò)100億美元。
姜建清認(rèn)為，做好“一帶一路”投融資，最好的方法就是以項(xiàng)目和案例引導(dǎo)，以成功的項(xiàng)目和案例作為樣本。同時(shí)，要秉持共商共建共享原則，加強(qiáng)與國(guó)際多邊金融組織，如地區(qū)開(kāi)發(fā)銀行、歐洲復(fù)興銀行等金融機(jī)構(gòu)的合作，一起開(kāi)展項(xiàng)目；加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卮笮豌y行合作，共同投資項(xiàng)目；中國(guó)企業(yè)可以牽頭組織國(guó)際銀團(tuán)來(lái)支持相關(guān)項(xiàng)目，以實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。
姜建清表示，做好“一帶一路”投融資，商業(yè)化是導(dǎo)向。在對(duì)外開(kāi)展“一帶一路”投融資項(xiàng)目的過(guò)程中，除了一些政策性投融資外，商業(yè)機(jī)構(gòu)或企業(yè)的投融資要走商業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)商業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新投融資模式，通過(guò)股權(quán)、貸款、債券、租賃等多種金融工具，提供投行服務(wù)、咨詢(xún)顧問(wèn)和可行性研究等多種金融服務(wù)。只有這樣，“一帶一路”投融資才能走出一條可持續(xù)的發(fā)展道路。
?。ㄔ瓨?biāo)題：“一帶一路”投融資新體系建設(shè)任重道遠(yuǎn)）
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