國務院總理李克強5月23日主持召開國務院常務會議,確定加大困難地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)教育投入,推進多渠道增加托幼和學前教育資源供給;采取措施加快推進奶業(yè)振興、保障乳品質量安全;決定深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點,以開放推動經(jīng)濟結構優(yōu)化升級。
會議指出,優(yōu)先發(fā)展服務貿易,是推動經(jīng)濟轉型升級和向高質量發(fā)展的重要舉措。會議決定,在2016年國務院批準開展服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點基礎上,從今年7月1日起至2020年6月30日在北京等17個地區(qū)深化試點。重點在電信、旅游、工程咨詢、金融、法律等領域推出一批開放舉措,同時探索完善跨境交付、境外消費等模式下服務貿易準入制度,逐步取消或放寬限制措施,為相關貨物進出口、人才流動等提供通關和簽證便利。發(fā)展研發(fā)設計、檢驗檢測、國際結算、展覽等服務貿易,對服務出口實行免稅,符合條件的可實行零稅率,推動以“互聯(lián)網(wǎng)+”為先導的新興服務出口,打造開放發(fā)展新亮點。
盤古智庫高級研究員吳琦在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,在世界經(jīng)濟向服務經(jīng)濟轉型的背景下,服務貿易成為各國競爭的主要領域之一。對于我國來說,加快發(fā)展服務貿易,有利于促進貿易增長方式的轉變,推動我國從貿易大國向貿易強國轉變。而且,服務貿易特別是生產(chǎn)性服務貿易的發(fā)展,有利于促進我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸。在當前全球貿易摩擦加大、貿易保護主義抬頭的情況下,發(fā)展服務貿易就更具現(xiàn)實重要性和緊迫性。
2016年2月,國務院決定用兩年時間,在天津、上海、海南等10個省市和哈爾濱、江北等5個國家級新區(qū)開展服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點,重點對服務貿易管理體制、發(fā)展模式、便利化等8個方面的制度建設進行探索,有序擴大服務業(yè)開放準入。從15個試點地區(qū)的政策來看,主要包括服務業(yè)擴大雙向開放、建設服務貿易公共服務平臺、稅收優(yōu)惠、創(chuàng)新金融服務等多項政策。
商務部研究院國際服務貿易研究所所長李俊表示,從服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點的情況來看,成效還是比較顯著的,已經(jīng)取得預期成效。通過試點初步建立起我國發(fā)展服務貿易的框架體系,使得服務貿易發(fā)展的政策體系、企業(yè)主體、統(tǒng)計制度等進一步完善,具有重要意義。此外,服務貿易也是構建現(xiàn)代經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系的重要內容,具有國際競爭力的、高端的、現(xiàn)代的服務產(chǎn)業(yè),對于推動經(jīng)濟高質量發(fā)展具有重要意義。(記者 林遠)
原標題:國務院深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點
轉自:經(jīng)濟參考報
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