在北京奧森公園附近,一輛旅游大巴結(jié)束了行程,來自河北任丘的游客吳先生認(rèn)為這次旅游不太愉快。“我和朋友在北京停留時(shí)間短,就想去長(zhǎng)城玩一下。結(jié)果廣告單上的景點(diǎn),有的沒去,有的只匆匆看一眼,購物店卻進(jìn)了好幾家。”吳先生告訴記者。
非法一日游長(zhǎng)久以來是北京旅游市場(chǎng)的頑疾,多年來形成了由散發(fā)虛假信息、低價(jià)攬客、變更行程、強(qiáng)制購物、牟取回扣等一整條利益鏈,侵害游客權(quán)益的同時(shí)破壞北京旅游城市形象。
記者看到,在前門地鐵站附近,好幾個(gè)人拿著“北京一日游”的廣告單招攬客人,大多是八達(dá)嶺長(zhǎng)城和十三陵的路線,價(jià)格從50元到80元每人不等,非常便宜。他們聲稱自己是北京旅游集散中心的工作人員,還給記者指了不遠(yuǎn)處的旅游集散中心售票亭。但是記者咨詢售票亭中的工作人員時(shí),他們明確告知這條線路的價(jià)格為180元,而且車在上午10點(diǎn)就全部發(fā)完,那些發(fā)廣告單的并非他們的工作人員。
“沒想到有固定門店的旅行社也和他們差不多。”吳先生說。天安門廣場(chǎng)東側(cè)路上,幾家旅行社也在招攬顧客,其中一家承諾中午就可以發(fā)車,并非常爽快地把價(jià)格從180元一人降到了150元兩人,吳先生就是從這里出發(fā)的。
非法一日游在全國(guó)各地屢禁不止,其非法表現(xiàn)形式多種多樣。低價(jià)攬客,途中加價(jià),旅游商店購物或觀看演出。據(jù)調(diào)查,非法一日游環(huán)節(jié)絕大部分時(shí)間是在車上給游客洗腦和在商店蠱惑游客購物。一個(gè)旅游團(tuán)基本上要去三四個(gè)旅游商店,游客在景區(qū)停留時(shí)間不足旅游時(shí)長(zhǎng)的四分之一,游客一旦上車別無選擇。
非法一日游最突出、最根本的特征是多個(gè)主體形成黑色利益鏈條,不顧游客體驗(yàn),借旅游形式非法斂財(cái)。難以根治的主要原因在于:行為隱蔽,封閉性強(qiáng),監(jiān)管難度大;缺乏根治辦法,沒有形成長(zhǎng)效機(jī)制;過于依賴行政手段,沒有充分發(fā)揮市場(chǎng)和社會(huì)的作用。
完善旅游市場(chǎng),就要讓市場(chǎng)監(jiān)管常態(tài)化,從突擊檢查向日常監(jiān)管轉(zhuǎn)變,既要加強(qiáng)事后處罰力度,也要強(qiáng)化事前監(jiān)督體系。同時(shí),也要提示短途游客參加正規(guī)旅行團(tuán),提高防范意識(shí),運(yùn)用法治思維,不要因?yàn)樨潏D便宜而上當(dāng)受騙。(記者 魯元珍)
原標(biāo)題:整治一日游亂象需重拳出擊
轉(zhuǎn)自:光明日?qǐng)?bào)
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