近日,重慶市南岸區(qū)某住宅小區(qū)貼出一份公告,內容核心是重拳整治該小區(qū)違規(guī)民宿扎堆的現(xiàn)象。記者調查發(fā)現(xiàn),在重慶市渝中區(qū)解放碑和朝天門周邊、江北區(qū)北濱江路沿線、南岸區(qū)南濱路一帶的住宅樓盤,違規(guī)民宿分布最為密集,甚至某一個住宅小區(qū)就存在300多家。
看上去,民宿火熱背后是商機無限,但另一個不爭的事實是,同樣也埋下了安全隱患的種子。
不再安全的家
家住重慶市渝中區(qū)七星崗財信·半島鉑寓的吳先生,前段時間發(fā)現(xiàn)自己所住的小區(qū)每天有很多陌生人出入。
“本來家是一個讓人安心的地方,現(xiàn)在卻變成提心吊膽。”讓吳先生感到不安的這些陌生人,就是進入小區(qū)民宿入住的游客。
為什么會有這么多游客涌入住宅小區(qū)?起因便是某媒體為吳先生所住的小區(qū)進行的一次授牌:重慶城市民宿示范基地。
“起初購房時,開發(fā)商并沒有民宿經(jīng)營的定位,而是作為封閉式住宅小區(qū)出售。當我們搬進來后,才發(fā)現(xiàn)很多民宿開在里面。”在財信·半島鉑寓小區(qū)走訪時,一些自住業(yè)主向《工人日報》記者說道。據(jù)介紹,財信·半島鉑寓小區(qū)離重慶解放碑商圈步行只需要20分鐘,這樣的黃金距離自然使得該小區(qū)成為許多民宿經(jīng)營者青睞的地段。
該小區(qū)的物業(yè)部門相關負責人對于民宿扎堆的現(xiàn)象并沒有回避,但其表示對于這種現(xiàn)象物業(yè)部門也無可奈何。“我們調查過,超過半數(shù)以上的民宿都是由業(yè)主自行交付某些經(jīng)營者打理,業(yè)主對自己房子使用的選擇權,我們沒法干涉。”不過,對于小區(qū)民宿經(jīng)營者是否取得相關資質,該負責人卻三緘其口。
記者走訪發(fā)現(xiàn),像財信·半島鉑寓小區(qū)這樣的情況,在重慶并非孤例,位于朝天門周邊的??湾扌^(qū)便是另一個“網(wǎng)紅民宿點”。多位住在海客瀛洲小區(qū)的居民告訴記者,每天都能看到拖著行李箱的游客進進出出,這樣的景象已經(jīng)持續(xù)了一年多,整個小區(qū)存在300多家民宿。
催熱市場也埋下隱患
這幾年,重慶旅游市場持續(xù)升溫。旅游經(jīng)濟的“新風口”讓更多人看到了民宿背后的商機無限,這也促成了民宿經(jīng)濟增速在重慶短時間內的爆發(fā)。
前不久,重慶日報、攜程集團聯(lián)合發(fā)布了《2018年重慶上半年旅游大數(shù)據(jù)報告》。數(shù)據(jù)顯示,2018年上半年,重慶接待境內外游客超過2.6億人次,實現(xiàn)旅游總收入超過1900億元,游客接待量、旅游總收入均呈兩位數(shù)增長,增幅排名全國前列。其中80后、90后游客占比39%,成來渝游客“生力軍”;民宿收入全國排名第七。“愛自由”是年輕群體的標簽,今年上半年,重慶自由行游客同比增幅達45%。
而游客主力人群的標簽恰恰與民宿不謀而合,網(wǎng)上預訂、落地入住,免去了登記等繁瑣手續(xù),讓更多年輕游客熱衷選擇民宿。上述《報告》稱:“其中,解放碑、觀音橋、五里店、三峽廣場、南坪商圈等地的民宿產(chǎn)品銷售最為火爆。”
然而,火爆異常的民宿市場土壤里,眾多隱患的種子也被埋下。
“不論是在普通住宅還是商住公寓,散房運營的民宿都是不合法規(guī)的。”法律界人士告訴記者,目前我國相關法規(guī)規(guī)定,能夠獲得合法手續(xù)的“民宿”,往往被規(guī)定位于郊區(qū),利用村民自建住宅進行改造。公安部門也指出:“由于日租房、民宿不能取得消防許可證,所以不能辦理特種行業(yè)許可證,未經(jīng)許可擅自經(jīng)營旅店業(yè)屬于違法行為。”
這樣的相關規(guī)定也進一步證明眾多開設在住宅小區(qū)內的民宿處于無證經(jīng)營的狀態(tài),可能存在很多不安全因素。記者走訪時,就從海客瀛洲小區(qū)的自住業(yè)主口中聽到一個案例:當?shù)嘏沙鏊?jīng)在小區(qū)某民宿內查獲8人,有6個人拿不出身份證,能出示身份證的2人居然在網(wǎng)上查不到任何信息。
“感覺自己住的小區(qū)成為了一個魚龍混雜之地。”重慶某民宿扎堆的小區(qū)居民說,這樣糟心的感受讓他們頗感無奈。
據(jù)重慶市旅店業(yè)協(xié)會相關人士透露,重慶全市各種住宿業(yè)態(tài)在1萬家以上,其中主城有8000多家。不過,在這當中,具備正規(guī)許可資質的酒店、旅館等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)約6000家。也就是說,剩余的經(jīng)營者幾乎都是通過網(wǎng)絡平臺經(jīng)營的民宿。
網(wǎng)絡平臺也為民宿火爆提供了有利條件。記者從目前國內最熱門的愛彼迎、小豬短租、木鳥短租等民宿預訂平臺上看到,預訂民宿極為方便。而要在上面發(fā)布房源也毫無門檻,記者隨機在愛彼迎上進行了登錄測試,只需要填報對租客的要求、上傳房間照片、標出價格、指明地點等幾個步驟,就可以成為一位民宿經(jīng)營者。
違規(guī)現(xiàn)象亟待整改
近日,民宿在重慶“野蠻生長”的狀況引起了相關部門的重視。記者獲悉,重慶多個部門都接到了市民投訴,希望能夠對民宿進行管控。
7月24日,重慶市公安局就市民關心的民宿、公寓式酒店擾民問題,進行了表態(tài)。僅隔了一天,民宿較為集中的重慶市南岸區(qū)公安分局彈子石派出所就迅速公布了整改措施。記者看到,整改措施要求民宿經(jīng)營者即日起停止經(jīng)營并消除違法行為,將房屋回歸正常使用用途,配合公安機關的居民實住情況登記;自行撤除發(fā)布于去哪兒美團、大眾點評、愛彼迎、小豬短租、木鳥短租等各大網(wǎng)絡平臺的房源信息;自行撤除戶外宣傳用招牌、燈箱、海報等器材和廣告。
據(jù)重慶市公安局相關人士表示,這次對于民宿的清查范圍面向全市。而記者也在重慶多個民宿較集中的小區(qū)看到,大門口等顯著位置擺放了禁止民宿、公寓式酒店非法經(jīng)營的告示牌,并且禁止一切攜帶拉桿箱的非業(yè)主人員進入小區(qū)。
記者還了解到,前不久,重慶市渝中區(qū)相關部門召開了民宿整頓規(guī)范專題會,要求轄區(qū)內所有民宿經(jīng)營者立即停止“擅自改變房屋使用結構及功能”的行為,在30日內恢復房屋原貌,并接受相關部門入戶查處。
財信·半島鉑寓小區(qū)的吳先生告訴記者,小區(qū)內的游客數(shù)量近段時間的確有所減少,但依然有部分民宿經(jīng)營者對規(guī)定置若罔聞。“以前游客是堂而皇之地進入,現(xiàn)在民宿經(jīng)營者變了花樣,要求游客深夜才能入住,而且放棄乘電梯上樓,改為走樓梯。”
通過這一系列的舉措,重慶民宿熱得到了“降溫處理”,但真正要實現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象被根除,民宿經(jīng)營走上有序之路,還有待時日。(黃仕強 實習生 劉昱含)
原標題:小區(qū)民宿增多,游客進進出出,埋下許多安全隱患……民宿經(jīng)營如何走上有序之路
轉自:工人日報
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