文化和旅游部于近日發(fā)布了《關(guān)于促進旅游演藝發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），這是文化和旅游部首個促進旅游演藝發(fā)展的文件，著眼于推進旅游演藝轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，立足于旅游演藝作為文化和旅游融合發(fā)展的重要載體，對旅游演藝這一業(yè)態(tài)的科學(xué)發(fā)展做出了全面系統(tǒng)的引導(dǎo)和規(guī)劃。
鼓勵發(fā)展旅游演藝業(yè)，不僅延長了文旅產(chǎn)業(yè)鏈、促進文旅產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效應(yīng)，同時隨著旅游演藝業(yè)的發(fā)展，增強了文旅項目的文化氛圍，提升了文旅項目的文化價值與文化品質(zhì)。
近年來，旅游演藝是文化和旅游融合發(fā)展的典型業(yè)態(tài)之一。據(jù)有關(guān)研究統(tǒng)計，近幾年是我國旅游演藝的快速發(fā)展期。從2013年到2017年，演藝場次增長了61%，觀眾人次增長了145%。據(jù)《2017-2021年中國旅游演藝行業(yè)深度調(diào)研及投資前景預(yù)測報告》，2017年至2021年我國旅游演藝業(yè)年均復(fù)合增長率約為8.94%，2021年中國旅游演藝行業(yè)市場規(guī)模將達到269億元。旅游演藝作為演出行業(yè)與旅游等行業(yè)結(jié)合較為直接且成功產(chǎn)生效益的演出模式，無疑蘊藏著較大的投資機遇。
更重要的是，隨著《指導(dǎo)意見》的出臺，旅游業(yè)將迎來巨大的政策紅利：其一，鼓勵旅游演藝經(jīng)營主體與旅行社、旅游公司等合作制作大中型駐場綜藝演出，開發(fā)設(shè)計主題鮮明的旅游線路；因地制宜建設(shè)一批旅游演藝小鎮(zhèn)、旅游演藝集聚區(qū)等。其二，推動旅游演藝經(jīng)營主體與相關(guān)企業(yè)在創(chuàng)意策劃、市場營銷、品牌打造、衍生品開發(fā)等方面開展合作，打造跨界融合的產(chǎn)業(yè)集團，并加強知識產(chǎn)權(quán)的保護，此舉無疑會促進文旅項目品牌建設(shè)。
當(dāng)前，文旅演藝行業(yè)仍存在投資大、風(fēng)險大、融資渠道不暢的問題，仍然是以政府牽頭、企業(yè)投資為主，僅有少數(shù)項目引入了風(fēng)險投資，融資渠道有限。如《印象劉三姐》總投資3.2億元、《印象麗江》總投資2.5億元、廣東番禺的《森林密碼》綜合投資3億元，僅舞臺一項就投入數(shù)千萬元。高投資無疑也意味著高風(fēng)險。規(guī)避風(fēng)險，健康發(fā)展則需要相關(guān)政策扶持。
《指導(dǎo)意見》提出，支持在旅游演藝領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作（PPP）模式。積極引導(dǎo)私募股權(quán)投資基金及各類投資機構(gòu)投資旅游演藝項目；鼓勵金融機構(gòu)開展旅游演藝產(chǎn)品版權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，探索開展旅游演藝項目收益權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)等。當(dāng)然除加強融資渠道外，財稅、土地、科技、人才等都有不少新的扶持政策，旅游演藝行業(yè)也將迎來產(chǎn)業(yè)投資的新機遇。
談到成功的文旅項目不得不提烏鎮(zhèn)，同樣，談到成功的文旅演藝項目，也不得不提烏鎮(zhèn)戲劇節(jié)。據(jù)了解，烏鎮(zhèn)于2007年加大投資，開放西柵之后，第一年稅后凈利3000萬元，2016年達到稅后凈利5.6億，可謂最賺錢的文旅項目。然而，即便是最賺錢的文旅項目也一直不斷地在尋求文化創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型升級。烏鎮(zhèn)戲劇節(jié)的誕生也正是源于這樣的動力。設(shè)立旅游演藝項目無疑是文化與旅游深度融合的最佳選擇之一。據(jù)了解，2013年烏鎮(zhèn)戲劇節(jié)第一年花費了6000多萬，第二年花費4000多萬，先是每年虧損，到后近年來開始持平，高端車企品牌奔馳寶馬開始提出要贊助，世界知名戲劇節(jié)愛丁堡戲劇節(jié)每年會發(fā)邀請函……目前烏鎮(zhèn)戲劇節(jié)已漸漸被打造成一個國際品牌，目前烏鎮(zhèn)將要開始第四次轉(zhuǎn)型。
盡管當(dāng)前旅游演藝行業(yè)迎來政策利好，并蘊藏著巨大的投資機遇，但也還存在著項目品質(zhì)不高、缺乏特色甚至庸俗等問題。筆者認為，如何不斷創(chuàng)新旅游演藝項目，并以旅游演藝引領(lǐng)風(fēng)尚，真正做到以文育人、以藝化人，打造真正有文化韻味與文化品位的旅游演藝項目，是旅游演藝行業(yè)蓬勃發(fā)展的關(guān)鍵所在。
轉(zhuǎn)自：中華工商時報
中國發(fā)展高層論壇·中國人民銀行：擴大金融業(yè)對外開放勢在必行
