政策組合拳給力支持 解讀拱墅的“雙創(chuàng)”密碼

      沿拱宸橋跨過京杭大運(yùn)河再往西，通益路旁一片綠樹掩映的老廠房，便是杭州拱墅“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”起步的地方。這是上世紀(jì)50年代聞名全國的杭州化纖廠；到了新世紀(jì)初，轉(zhuǎn)身為杭州乃至浙江地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園先驅(qū)的LOFT49；現(xiàn)今，這里又將引領(lǐng)杭州工業(yè)設(shè)計(jì)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，迎來二次蝶變。

　　蛻變，是杭州拱墅這些年的關(guān)鍵詞，對于這片土地的“雙創(chuàng)”之路來說，亦如是。

　　騰籠換鳥、轉(zhuǎn)型升級、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、打破原有的局限……解讀拱墅的“雙創(chuàng)”密碼，會(huì)發(fā)現(xiàn)這是與城市共同成長，深嵌在其骨子里的“基因”，從無到有，從有到精，一步步踏著時(shí)代的鼓點(diǎn)，前進(jìn)不息。

　　扶持新產(chǎn)業(yè)，打磨老品牌

　　城市與創(chuàng)客共生長

　　把時(shí)間撥回至19年前，拱墅老牌企業(yè)“藍(lán)孔雀”下屬的錦綸廠正遭遇發(fā)展陣痛：提升城市能級、促進(jìn)綠色發(fā)展已成普遍共識，廠房搬遷、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是大勢所趨。

　　但錦綸廠搬走后，舊廠房拿來干什么，走什么樣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，大家心里沒底。

　　2002年，身為企業(yè)招商辦負(fù)責(zé)人的宣樂民正忙著洽談?wù)猩虡I(yè)務(wù)。而在美國打拼10年后回國的杜雨波，正著手實(shí)現(xiàn)在運(yùn)河畔辦公司的夙愿。兩人的相遇，讓LOFT49應(yīng)運(yùn)而生，隨即匯聚了一大批設(shè)計(jì)和藝術(shù)界的風(fēng)云人物。

　　LOFT49的無心插柳，讓拱墅人“眼睛一亮”：這片老工業(yè)區(qū)在原來的規(guī)劃中是要列入舊城改造計(jì)劃盡數(shù)拆除的。但是，近乎“化腐朽為神奇”，帶著無限創(chuàng)意的創(chuàng)客們的介入，使得這個(gè)區(qū)域面臨了截然不同的另一種命運(yùn)。

　　那時(shí)，拱墅就已朦朦朧朧地意識到，當(dāng)重工業(yè)浪潮逐漸褪去，難以在短時(shí)間內(nèi)重構(gòu)龍頭企業(yè)，那么或許需要更具激情和朝氣的力量，重塑經(jīng)濟(jì)筋骨。“在現(xiàn)在來說，就是‘雙創(chuàng)’的力量。”拱墅區(qū)科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　如今，拱墅“雙創(chuàng)”不再是以老廠房匯聚文創(chuàng)的低成本粗放式模式，而是經(jīng)歷了轉(zhuǎn)型升級后，延伸至汽車、互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、軟性創(chuàng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療健康等多個(gè)產(chǎn)業(yè)。北部軟件園、杭州國際人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園拱墅園區(qū)、杭州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園（拱墅）等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園如同雨后春筍般拔地而起。截至今年3月，拱墅區(qū)已構(gòu)建涵蓋19家區(qū)級以上眾創(chuàng)空間、12家科技企業(yè)孵化器在內(nèi)的眾創(chuàng)空間—孵化器—產(chǎn)業(yè)園—特色小鎮(zhèn)的全鏈條、垂直化孵化培育體系。

　　體系構(gòu)建并不是簡單的排列組合，而是通過“雙創(chuàng)”引導(dǎo)，對新產(chǎn)業(yè)的用心扶持，對老產(chǎn)業(yè)的精心打磨。

　　在杭城傳統(tǒng)的汽車特色街區(qū)石祥路，拱墅區(qū)政府正在打造一個(gè)全新的汽車互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)，吸納了包括互聯(lián)網(wǎng)汽車、汽車售后服務(wù)、金融服務(wù)在內(nèi)的多家中小企業(yè)，其中涉及汽車行業(yè)的1500余家，汽車互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)企業(yè)150余家。去年，汽車互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)總營業(yè)收入達(dá)191.77億元。

　　“杭州是自帶互聯(lián)網(wǎng)、‘雙創(chuàng)’基因的一座城市，而這里有比較好的汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。”小鎮(zhèn)內(nèi)，杭州運(yùn)河汽車互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園有限公司園區(qū)總經(jīng)理方海云說，創(chuàng)客們來到這里，希翼在互聯(lián)網(wǎng)浪潮中分得一杯羹，無形中也讓傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)更順利地轉(zhuǎn)型升級，跟上了時(shí)代。

　　這一方水土與這方水土上的創(chuàng)客，就這樣找到了融洽的相處方式，他們同生共長，開拓未來。

　　從出租場地到投資創(chuàng)客

　　資源與服務(wù)齊并進(jìn)

　　創(chuàng)客們所依賴的，不僅僅是豐厚的土壤，還有合適的成長空間。

　　走進(jìn)拱墅一家又一家的眾創(chuàng)空間，會(huì)發(fā)現(xiàn)空間運(yùn)營不是簡單地出租辦公場地，而是充滿生機(jī)活力、專業(yè)化、國際化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

　　2018年，拱墅區(qū)兌現(xiàn)房租、寬帶和品牌活動(dòng)等年度政策獎(jiǎng)補(bǔ)250.36萬元，先后培育了萬創(chuàng)空間、不死鳥空間、硬趣空間、今日頭條等全國特色百強(qiáng)網(wǎng)紅眾創(chuàng)空間和“國小7”“黑手科技”“數(shù)喜科技”等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，孵化培育出執(zhí)御科技、盤石信息等2家獨(dú)角獸企業(yè)、7家準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)。

　　毗鄰浙大紫金港校區(qū)的硬趣空間，占據(jù)杭州城西科創(chuàng)大走廊橋頭堡位置。創(chuàng)客只需在空間里租賃一個(gè)工位，就可以注冊企業(yè)，大大降低了創(chuàng)業(yè)前期的成本投入。

　　還有更與國際接軌的運(yùn)營方式——不少眾創(chuàng)空間的運(yùn)營方，也是創(chuàng)客項(xiàng)目的投資者。這是運(yùn)營者對自己眼光精準(zhǔn)的信任底氣，也讓零起步的創(chuàng)客，也變得更加從容，帶給未來更多可能性。

　　莫干山路旁的萊克空間，張禮建與張偉正在喝茶聊天。張禮建是萊克孵化器的CEO，讓空間運(yùn)營盈利，是他的工作職責(zé)；張偉，則是萊克空間的“入駐創(chuàng)客”、大煒科技有限公司CEO，進(jìn)入A輪融資準(zhǔn)備階段，怎樣吸引資金讓公司發(fā)展壯大，是他目前最迫切的問題。

　　兩個(gè)CEO碰到一塊，激發(fā)出不一樣的火花。“我們聚集了天使投資基金、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)、并購基金等一大批金融資源。”張禮建說：“正在構(gòu)建覆蓋創(chuàng)業(yè)者發(fā)展初創(chuàng)期、加速期、成熟期等各個(gè)不同發(fā)展階段的金融服務(wù)體系。”

　　這意味著，在萊克空間的牽線搭橋下，入駐企業(yè)能夠更快地找到相匹配的投資機(jī)構(gòu)，也讓他們從“創(chuàng)客”真正成長為企業(yè)的道路更加順暢。

　　“不僅僅是大煒科技，在萊克空間的‘入駐創(chuàng)客’里，我們投資了不少項(xiàng)目。”張禮建說。在一個(gè)小小工位上的杭州六倍體科技有限公司，25萬元的啟動(dòng)資金，就是來自萊克空間，如今團(tuán)隊(duì)中不少人年薪已過20萬元，去年銷售產(chǎn)值達(dá)390萬元。

　　“單靠房租掙錢的運(yùn)營模式已經(jīng)落伍了。”張禮建說得很實(shí)在：“只有真正參與其中，才能進(jìn)行跟蹤式精準(zhǔn)服務(wù)，也才能在我們盈利的同時(shí)，讓一些真正有前途的項(xiàng)目，從零到融資到并購。”

　　培育產(chǎn)業(yè)平臺，贏取未來發(fā)展

　　政策組合拳送支持

　　而拱墅區(qū)科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人看得更加長遠(yuǎn)：“這些點(diǎn)點(diǎn)滴滴的項(xiàng)目，小小的工位，給他們外加一把力量，或許就是未來的產(chǎn)業(yè)支撐。”這把外加的力量，不僅僅是市場下的商業(yè)行為，還有政府部門的主動(dòng)出擊。

　　杭州市拱墅區(qū)石祥路拱康路交叉口東北側(cè)的運(yùn)河智慧網(wǎng)谷，如果賣掉用于開發(fā)房地產(chǎn)，政府會(huì)有200億元以上的收益，而現(xiàn)在則規(guī)劃調(diào)整成運(yùn)河智慧網(wǎng)谷這樣的產(chǎn)業(yè)用地，不僅賣地收入大大縮水，而且要倒貼上百億元用于集聚產(chǎn)業(yè)。

　　為什么要做這筆虧本買賣？拱墅說，為的是拱墅未來的發(fā)展。精心培育好產(chǎn)業(yè)平臺是地方政府抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有效載體，也是拱墅發(fā)展的后勁。

　　去年，拱墅區(qū)全面升級啟動(dòng)了科技型中小企業(yè)快速成長三年行動(dòng)計(jì)劃，即“旭日計(jì)劃2.0”，通過認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)、研發(fā)補(bǔ)助、貸款貼息等方式，為科技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供綜合支持，解決資金問題，以抓住“產(chǎn)業(yè)立區(qū)”戰(zhàn)略深入實(shí)施和產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)的寶貴發(fā)展期。

　　截至去年，拱墅共培育“旭日企業(yè)”175家，兌現(xiàn)扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金近千萬元，建立了包括省級4家、市級13家在內(nèi)的46家“旭日企業(yè)”研發(fā)中心，“旭日企業(yè)”獲知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)數(shù)2266項(xiàng)，形成了一批高新技術(shù)成果并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

　　還有更多政策正在醞釀實(shí)施中，不乏突破原有觀念的創(chuàng)新之舉。去年年底，拱墅啟動(dòng)運(yùn)河天使投資引導(dǎo)資金計(jì)劃，第一期政府出資5000萬元，與4家投資機(jī)構(gòu)合作，用政府與機(jī)構(gòu)出資合股的形式，對企業(yè)進(jìn)行支持。“今年政府資金將擴(kuò)大至1個(gè)億，意味將帶動(dòng)5個(gè)億的社會(huì)資本。”拱墅區(qū)科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人說：“資金投入企業(yè)后，也會(huì)促使企業(yè)投資進(jìn)一步擴(kuò)大。”

　　這一方式，改變了以往政府部門“撒胡椒粉”式資金支持，不僅吸引了更多社會(huì)資金注入拱墅，也將幫扶企業(yè)的質(zhì)量把控交給了市場，成為精準(zhǔn)幫扶。

　　就在今年5月底，拱墅還在初創(chuàng)科技類企業(yè)與銀行之間搭建橋梁，以政府根據(jù)貸款比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)性存款的模式，換取銀行普惠型貸款資源更傾向于拱墅，解決科創(chuàng)型企業(yè)在初創(chuàng)階段融資難的問題。

　　“這些政策的實(shí)施，著眼于布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，希望能幫助更多的創(chuàng)業(yè)者。”拱墅區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　放眼拱墅，一大批生機(jī)勃勃的企業(yè)正帶來溢出效應(yīng)：人員、資金、技術(shù)等日益聚集，運(yùn)河南端這片流金之地，將迎來鳳凰涅槃。

　　雙創(chuàng)精髓

　　在于思想大解放

　　杭州市拱墅區(qū)科技創(chuàng)業(yè)中心創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師

　　錢迅雷

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)不分年齡大小，它既是青年人的事業(yè)，也是像我這樣60后的事業(yè)。

　　1999年，我順應(yīng)時(shí)代潮流選擇在杭州創(chuàng)業(yè)，經(jīng)歷10余年風(fēng)雨后，逐步將產(chǎn)品業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)給一起隨同我創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生徒弟團(tuán)隊(duì)經(jīng)營，自己則進(jìn)入了人生中的“二次創(chuàng)業(yè)”——經(jīng)營科技物業(yè)。

　　經(jīng)營物業(yè)不是簡單的房屋出租，想要留住那些小微創(chuàng)業(yè)企業(yè)，你必須要幫助他們完善各種創(chuàng)業(yè)的基本要素、建設(shè)好支撐企業(yè)發(fā)展的各種條件，讓創(chuàng)業(yè)企業(yè)能在激烈的市場競爭中發(fā)展成長。

　　很幸運(yùn)，我的“二次創(chuàng)業(yè)”得到了創(chuàng)業(yè)者們的認(rèn)同，還在我們杭州北軟與大創(chuàng)界有了一定的口碑，并幾乎每年都得到園區(qū)的肯定與表揚(yáng)。5年來，我們孵化器創(chuàng)業(yè)企業(yè)增量迅速，創(chuàng)業(yè)企業(yè)3年成活率超過90%，稅收連年大幅度增加。

　　究其原因，從個(gè)人來講，或許是我沒有把“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”“孵化器”想得太高大上，而是從人性出發(fā)，深入并充分挖掘創(chuàng)業(yè)空間的價(jià)值與使用價(jià)值，用情用心用力經(jīng)營的結(jié)果。

　　而從更高的社會(huì)層面來看，我認(rèn)為，我們孵化器獲得較好成效最關(guān)鍵的原因，是各級政府為創(chuàng)業(yè)者謀的情懷與政策。創(chuàng)業(yè)當(dāng)然要找市場而不是找市長，但政府在市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的政策與搭臺的作用卻是大前提。譬如拱墅，敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，尊重市場運(yùn)行規(guī)律，讓創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師引領(lǐng)創(chuàng)客或企業(yè)發(fā)展，這無疑是對雙創(chuàng)政策深刻理解并全面落地的成果。

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精髓，是思想的大解放。我很榮幸，在這個(gè)年紀(jì)，在參與最為激動(dòng)人心的雙創(chuàng)事業(yè)的同時(shí)，還能收獲一份社會(huì)價(jià)值。

　　轉(zhuǎn)自：浙江在線

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