青海省2020年文化和旅游產(chǎn)業(yè)專項資金項目開始申報

       近日，青海省文化和旅游廳、青海省財政廳發(fā)布關于做好2020年文化和旅游產(chǎn)業(yè)專項資金項目申報工作的通知。據(jù)經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道（微信號：cewenhua）了解，打造提升“青繡”品牌；創(chuàng)建省級文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)；規(guī)模以上文化旅游企業(yè)重點項目；藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊建設重點項目；重點景區(qū)旅游公共服務設施項目；省委、省政府及省直主管部門確定的其他文化旅游產(chǎn)業(yè)項目可進行申報。同一申報主體只能申報一個項目。除貸款貼息項目外,2019年已獲省級文化、旅游產(chǎn)業(yè)專項資金支持項目不得再行申報推薦。市州文化旅游主管部門會同同級財政部門對申報材料合規(guī)性進行審查，審核遴選后，出具推薦文件，分別蓋章報省直主管部門。越級申報的一律不予受理。省級主管部門受理申報材料截止日期為2019年9月10日，逾期不予受理。>>>更多政策可查看中國經(jīng)濟網(wǎng)“中國文化產(chǎn)業(yè)政策庫”

 

　　以下為《通知》和《申報指南》全文。
關于做好2020年文化和旅游產(chǎn)業(yè)專項資金項目申報工作的通知

　　各市（州）財政局、文化旅游局，省直有關文化旅游企業(yè)（單位）：

　　為充分發(fā)揮文化和旅游產(chǎn)業(yè)專項資金的支持引導作用，集中資金、集中力量重點打造一批精品文化旅游產(chǎn)業(yè)項目，推進各地優(yōu)質文化旅游產(chǎn)業(yè)項目落地建設，進一步加快我省文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，按照《青海省財政廳關于印發(fā)<青海省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項引導資金使用管理辦法>的通知》（青財行字〔2014〕1226號）《青海省財政廳關于印發(fā)<青海省省級旅游發(fā)展專項引導資金管理辦法>的通知》（青財行字〔2014〕1705號）規(guī)定，省財政廳、省文化和旅游廳將開展文化和旅游產(chǎn)業(yè)專項資金項目申報工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、申報方向

　?。ㄒ唬┐蛟焯嵘?ldquo;青繡”品牌；

　　（二）創(chuàng)建省級文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)；

　　（三）規(guī)模以上文化旅游企業(yè)重點項目；

　?。ㄋ模┎厍家臀幕a(chǎn)業(yè)走廊建設重點項目；

　?。ㄎ澹┲攸c景區(qū)旅游公共服務設施項目；

　?。┦∥⑹≌笆≈敝鞴懿块T確定的其他文化旅游產(chǎn)業(yè)項目。

　　二、申報主體

　?。ㄒ唬┰谑裙ど痰怯涀郧叶悇贞P系在青海，具有獨立法人資格，穩(wěn)定運營兩年以上（2017年8月1日前注冊成立）的文化旅游企業(yè)，符合申報要求中的具體申報條件（詳細要求見2020年申報指南）；

　?。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營情況良好，具有一定規(guī)模實力、創(chuàng)新能力、成長性好，被納入省統(tǒng)計局規(guī)模（限額）以上統(tǒng)計體系企業(yè)，骨干文化旅游企業(yè)；

　?。ㄈ┴攧展芾斫∪a(chǎn)權明晰，管理規(guī)范，遵紀守法，有嚴格的內部財務管理制度，及時按有關部門要求報送財務信息和統(tǒng)計數(shù)據(jù)；

　　（四）依法納稅，無不良信用記錄；

　?。ㄎ澹╉椖可陥髴邆涞钠渌麠l件；

　?。┩簧陥笾黧w只能申報一個項目。除貸款貼息項目外,2019年已獲省級文化、旅游產(chǎn)業(yè)專項資金支持項目不得再行申報推薦。

　　三、申報材料

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)及項目基本情況信息采集表（見2020年申報指南）；

　?。ǘ┢髽I(yè)及項目簡介；

　?。ㄈ┛尚行匝芯繄蟾婊蛏陥蟛牧险模ㄔ敿氁笠?020年申報指南）；

　?。ㄋ模┫嚓P附件，包括但不限于以下內容：

　　1.申報單位有效期內的法人營業(yè)執(zhí)照、法人代表身份證復印件（加蓋單位公章）；

　　2.實繳資本報告復印件（加蓋單位公章）；

　　3.企業(yè)2017和2018兩個會計年度經(jīng)審計的財務會計報表和審計報告復印件（復印件與申報文本一并裝訂，原件隨申報材料報送，與復印件核對后當即退還）；

　　4.企業(yè)2018年度已納稅證明；

　　5.申報指南要求補充的其他資料（詳細要求見2020年申報指南）。

　　申報文本一式四份，加蓋單位公章。Ａ4紙張，正反面打印。封面注明申報單位、項目名稱、申請資助方式（項目補助或貸款貼息）、申報時間。文本需連續(xù)編寫頁碼，附目錄及頁碼，裝訂成冊。

　　四、申報程序

　?。ㄒ唬┌磳俚鼗瓌t申報。

　　1.省直國有文化旅游企業(yè)（單位）、國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地直接向省直主管部門申報；

　　2.縣（市、區(qū)、行委）文化旅游主管部門負責受理本地區(qū)企業(yè)的項目申報，會同同級財政部門對項目真實性進行審查，簽署意見分別蓋章，統(tǒng)一匯總并出具推薦文件，上報市州主管部門；

　　3.市州文化旅游主管部門會同同級財政部門對申報材料合規(guī)性進行審查，審核遴選后，出具推薦文件，分別蓋章報省直主管部門。越級申報的一律不予受理；

　　4.申報通知及附件可在“青海省文化和旅游廳”官網(wǎng)下載。

　　（二）申報時間。

　　省級主管部門受理申報材料截止日期為2019年9月10日，逾期不予受理。

　?。ㄈ┳⒁馐马?br />
　　1.《企業(yè)及項目基本情況信息采集表》填寫的數(shù)據(jù)應與報送統(tǒng)計、稅務等部門的數(shù)據(jù)、與項目申報文本的數(shù)據(jù)保持一致，超出正常誤差者或自相矛盾的，不能獲得項目資助；

　　2.任何單位不得通過項目拆分、項目名稱變更及關聯(lián)企業(yè)重復申報項目。如發(fā)現(xiàn)企業(yè)弄虛作假等不誠信行為，將依照有關規(guī)定嚴肅處理，并予以通報，三年內不得申報專項資金；

　　3.請企業(yè)（單位）自主申報且按程序報送。各級主管部門要嚴格按照政策規(guī)定及申報程序受理申請。如有任何中介機構和個人假借單位或工作人員名義進行與項目申報相關的事項或向企業(yè)收取費用的，請向當?shù)叵嚓P部門舉報。

　　五、工作要求

　　（一）選好項目。各地文化旅游主管部門、財政部門要發(fā)揮貼近企業(yè)、熟悉項目的優(yōu)勢，組織推薦具有重大示范效應和產(chǎn)業(yè)拉動作用，創(chuàng)新創(chuàng)意能力強，對產(chǎn)業(yè)轉型升級和文化名省、旅游名省建設有支撐作用，與精準扶貧、拉動就業(yè)創(chuàng)業(yè)關聯(lián)度高，社會效益、經(jīng)濟效益俱佳，對提升經(jīng)濟質量效益有帶動示范作用的好項目。

　?。ǘ┩怀鲋攸c。與國家實施的藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊、鄉(xiāng)村旅游、產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建等重大工程計劃結合起來，與“十三五”“十四五”規(guī)劃結合起來，與精準扶貧結合起來，突出行業(yè)領域重點，突出區(qū)域文化旅游特色，體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向。

　?。ㄈ﹪栏癜殃P。請各相關部門高度重視項目申報工作，嚴格審核把關，確保項目申報質量。申報主體要對申報材料的真實性、準確性與完整性負責。各地主管部門及財政部門要認真履職，認真審核材料真假，對申報項目的真實性、合規(guī)性審核把關，并對審核結果負責。

　　六、聯(lián)系方式

　　聯(lián)系單位：省文化和旅游廳產(chǎn)業(yè)發(fā)展處

　　聯(lián)系人：陳 琳0971—8230238，18697138220

　　師春燕0971—8253719，13709751326

　　地 址：西寧市黃河路156號

　　郵 編：810000

　　電子信箱：qhcyfzc@163.com

　　附件：2020年文化和旅游產(chǎn)業(yè)專項資金項目申報.doc

　　附件
2020年文化和旅游產(chǎn)業(yè)專項資金項目申報指南

　　一、總體要求

　　實施項目帶動戰(zhàn)略，是貫徹落實“十三五”規(guī)劃、深化改革、加快發(fā)展的重大舉措。按照國家關于深化文化金融合作、推進文化創(chuàng)意和設計服務與相關產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、推動特色文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶持小微文化旅游企業(yè)、推動國有文化旅游企業(yè)雙效統(tǒng)一、推動文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)、推進文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等政策意見的要求，堅持新發(fā)展理念，深入實施“五四戰(zhàn)略”,打好綠色發(fā)展“四張牌”，助推“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略，奮力推進全省文化旅游產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，根據(jù)省級文化產(chǎn)業(yè)和旅游發(fā)展專項資金使用管理的有關規(guī)定，著眼引領改革發(fā)展的重大問題，推進實施“十三五”規(guī)劃重點項目，培育壯大骨干文化旅游企業(yè)，申報和支持一批具有創(chuàng)新性發(fā)展思路、重大示范效應和產(chǎn)業(yè)拉動作用、精準扶貧和推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)、切實可行的文化旅游產(chǎn)業(yè)項目。

　　二、重點支持方向

　　（一）打造提升“青繡”品牌。支持傳統(tǒng)民間刺繡的保護、傳承與發(fā)展，做大做強“青繡”產(chǎn)業(yè)，打造提升“青繡”品牌，促進文化和諧、技藝傳承、品牌塑造、挖掘創(chuàng)新、規(guī)模發(fā)展。

　?。ǘ﹦?chuàng)建省級文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極引導創(chuàng)建省級文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)，支持園區(qū)實施一批能夠帶動當?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的項目，進一步提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)服務平臺作用。

　?。ㄈ┮?guī)模以上文化旅游企業(yè)重點項目。支持規(guī)模以上文化旅游企業(yè)進一步做大做強，帶動中小微文化旅游企業(yè)發(fā)展的重點項目。（規(guī)模以上企業(yè)：年主營業(yè)務收入在2000萬元及以上的工業(yè)企業(yè)；年主營業(yè)務收入在2000萬元及以上的批發(fā)企業(yè)或主營業(yè)務收入在500萬元及以上的零售企業(yè)；從業(yè)人數(shù)在50人及以上或年營業(yè)收入在1000萬元及以上的服務業(yè)企業(yè)，但文化和娛樂服務業(yè)年營業(yè)收入在500萬元及以上。）

　　（四）藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊建設重點項目。推動實施一批引領走廊建設、示范區(qū)域扶貧開發(fā)、帶動群眾就業(yè)增收的重點文化產(chǎn)業(yè)項目。除西寧、海東以外的市州，按照當?shù)氐赜蛱厣?、民族特色，各推薦3個相對有規(guī)模、在當?shù)赜惺痉兑I效應、帶動農(nóng)牧民增收致富的優(yōu)質項目。

　?。ㄎ澹┲攸c景區(qū)旅游公共服務設施項目。支持重點景區(qū)基礎設施提檔升級和綜合服務能力建設，創(chuàng)建打造A級景區(qū)，支持旅游景區(qū)（點）安全設施、環(huán)境整治、廁所、停車場、旅游標識標牌以及游客服務中心等旅游公共服務設施項目。

　?。┦∥⑹≌笆≈敝鞴懿块T確定的其他文化旅游產(chǎn)業(yè)項目。

　　三、申報要求

　?。ㄒ唬┥陥笾黧w及條件。

　　在省內工商登記注冊且稅務關系在青海，具有獨立法人資格，以國家統(tǒng)計局《文化及相關產(chǎn)業(yè)分類（2018）》界定的提供文化產(chǎn)品和服務為主營業(yè)務（其主營業(yè)務收入占企業(yè)營業(yè)總收入的比重不低于30%），穩(wěn)定運營兩年以上（2017年8月1日前注冊成立）的文化旅游企業(yè)，并具備以下條件：

　　1.財務管理制度和會計核算體系健全，企業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好，股權結構清晰合理，會計信用和納稅信用良好，具有一定規(guī)模實力、成長性好，凈資產(chǎn)一般不低于500萬元人民幣，最近3年內未受到文化旅游行政部門或文化旅游市場綜合執(zhí)法機構處罰，無其他違法違規(guī)記錄，且不存在重大法律糾紛。納入省統(tǒng)計局規(guī)模（限額）以上統(tǒng)計體系企業(yè)優(yōu)先推薦上報。

　　2.申報項目須符合我省文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，市場潛力大，并具有可操作性，相關資金落實到位，創(chuàng)新能力特別是原創(chuàng)能力較強，管理團隊穩(wěn)定且素質較高，在本行業(yè)發(fā)展中有示范作用的骨干文化旅游企業(yè)，有良好的社會效益和經(jīng)濟效益。

　?。ǘ┥陥蟛牧弦?。

　　1.項目申報文本主要內容包括：

　?、?企業(yè)及項目簡介。企業(yè)情況包括所有制性質、主營業(yè)務、近兩年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負債率、銀行信用等級、項目負責人基本情況及主要股東概況；項目情況包括項目建設的主要內容、建設規(guī)模、建設地點、投資規(guī)模、進度安排、目前建設進展等。

　　⑵ 項目審批及論證材料。包括項目涉及的投資許可、土地審批、環(huán)境評價、節(jié)能審查、社會安全評估等主要環(huán)節(jié)審批材料及相關審批手續(xù)佐證材料。

　?、?項目可行性研究報告。包括各項建設條件落實情況，投資估算，資金籌措方案，資金使用方案，項目財務分析，項目風險分析，社會和經(jīng)濟效益分析，市場前景預測，建設期管理等。

　　⑷ 與項目相關合同。

　　項目文本資料清單（申請項目補助類企業(yè) ）

　　序號 文件名稱（以下所有文件均需加蓋單位公章）

　　1企業(yè)及項目基本情況表

　　2企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件

　　3經(jīng)審計的2017年、2018年度企業(yè)財務報告

　　4企業(yè)及項目情況簡介（一并報電子版）

　　5項目審批及論證材料

　　6項目可行性研究報告

　　7與項目相關合同

　　2.申請貸款貼息的,需提供相關貸款到賬原始單據(jù)、付息清單、銀行出具的利息支付憑證，須經(jīng)有關銀行機構蓋章確認；項目單位與銀行簽訂的《貸款合同》及銀行出具的《借款憑證》，利用貸款實施項目情況說明，付息憑證須與貸款合同所列的項目用途一致。

　　項目文本資料清單（申請貸款貼息類企業(yè)）

　　序號 文件名稱（以下所有文件均需加蓋單位公章）

　　1企業(yè)及項目基本情況表

　　2企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件

　　3經(jīng)審計的2017年、2018年企業(yè)財務報告

　　4已支付利息確認單

　　5銀行貸款合同及付息單

　　6企業(yè)及項目情況簡介（一并報電子版）

　　7利用貸款實施重點發(fā)展項目情況說明

　　8立項文件、可行性研究報告

　　四、其他事項

　?。ㄒ唬┥陥髥挝灰獓栏癜凑丈陥笠?，必須確保申報材料的真實性、合規(guī)性。申報資料不齊全或不符合要求的，各市州不得推薦上報；申報資料要實事求是，發(fā)現(xiàn)虛假申報的（如審計報告作假）項目，取消申報資格，并通報批評推薦部門及申報企業(yè)，三年之內不得申報。

　?。ǘ┥陥髥挝粦斉c項目實施單位、專項資金使用單位一致，并對文化產(chǎn)業(yè)和旅游發(fā)展專項資金申請及使用的合法、合規(guī)、合理性承擔全部責任。項目申報書不予退回。

　?。ㄈ┪幢M事項以《青海省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金使用管理辦法》和《青海省省級旅游發(fā)展專項引導資金管理辦法》為準。

　　轉自：經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)

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