鄉(xiāng)村振興進入重要戰(zhàn)略機遇期 信息化引領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2021-01-18





  數(shù)字鄉(xiāng)村既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,也是建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容。黨的十八大以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村的數(shù)字化發(fā)展是國家最重視的工作之一,國務(wù)院、中央部委及地方出臺一系列政策文件,引導(dǎo)鄉(xiāng)村信息化建設(shè)。在此背景下,近年來,中國對鄉(xiāng)村振興科技支撐行動,進行了探索和實踐,成績顯著。當(dāng)前,我們處在重要的歷史節(jié)點,是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化的重要戰(zhàn)略機遇期,我們應(yīng)該如何加快信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的推廣應(yīng)用,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興?


  信息化技術(shù)助鄉(xiāng)村全面振興


  鄉(xiāng)村信息化建設(shè)是利用網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展和轉(zhuǎn)型的重要手段,對未來中國經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。


  一是縮小城鄉(xiāng)“信息鴻溝”。我國幅員遼闊,不同地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的信息化和數(shù)字化程度存在明顯差距。其中,廣袤的農(nóng)村地區(qū)存在信息化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題,嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和“人的現(xiàn)代化”。通過鄉(xiāng)村信息化建設(shè),城鄉(xiāng)發(fā)展鴻溝逐漸彌合,為“人的現(xiàn)代化”、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和建成小康社會奠定基礎(chǔ)。


  二是改進和完善鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。推進鄉(xiāng)村信息化建設(shè),搭建起便捷暢通的群眾利益訴求和信息反饋渠道,如線上線下相結(jié)合的“移動議事廳”等平臺,有利于實現(xiàn)不同治理主體的協(xié)同聯(lián)動,提升農(nóng)村治理效率。


  三是促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化?;ヂ?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)的深度融合,使原本高強度的體力勞動被智能化的機器設(shè)備取代。點開屏幕,地塊分布、苗情長勢、土壤濕度溫度等盡在掌握中;動動手指,就能實現(xiàn)“對癥下藥”,莊稼“缺什么補什么”。不僅如此,從播種、田管到收獲、銷售,整個流程數(shù)據(jù)化管理,從根本上改變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。


  四是鞏固脫貧攻堅勝利果實。長期以來,影響鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)收入的一個重要因素,是農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不夠完善。鄉(xiāng)村信息化建設(shè)將為農(nóng)產(chǎn)品市場提供一個不受時間和地域限制的“24小時市場”。在線直播宣傳、網(wǎng)上下單訂購、智能物流配送,數(shù)字技術(shù)幫助農(nóng)民加速“云上銷售”,對盤活農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)村居民收入,鞏固脫貧攻堅成果具有重要作用。


  我國農(nóng)村信息化水平相對滯后


  近年來,從中央到地方,出臺一系列政策文件推動數(shù)字鄉(xiāng)村進程,經(jīng)多年建設(shè),農(nóng)村地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐漸完善,網(wǎng)民規(guī)模不斷擴大,為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)打下基礎(chǔ)。然而,當(dāng)前我國數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)還存在挑戰(zhàn)。首先,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的數(shù)字化水平總體仍偏低。《2020全國縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平評價報告》的數(shù)據(jù)顯示,2019年全國縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展總體水平達36.0%,較上年提升3個百分點,而在美國,這一數(shù)據(jù)超過70%,目前美國80%農(nóng)場實現(xiàn)了信息化,每個農(nóng)場都連接50個以上的物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備。由此可見,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的信息化水平還有巨大的發(fā)展空間。


  其次,我國智慧農(nóng)業(yè)缺乏技術(shù)儲備。農(nóng)業(yè)具有生物特性,將工業(yè)信息技術(shù)直接拿到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域往往不能有效解決農(nóng)業(yè)問題,必須開展基于農(nóng)業(yè)生物特性和農(nóng)業(yè)問題的專題研究。由于缺乏基礎(chǔ)性和原創(chuàng)性研究,我國智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)整體上與發(fā)達國家差距較大,特別是在農(nóng)業(yè)傳感器、農(nóng)業(yè)人工智能、農(nóng)業(yè)機器人等方面,差距更大。


  第三,現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈深度融合不夠充分。解決某些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實問題僅停留在“用技術(shù)”本身,“互聯(lián)網(wǎng) + 農(nóng)業(yè)”還不能充分釋放數(shù)字紅利,農(nóng)業(yè)信息化的效率、效果和效益與工業(yè)和服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型相比存在一定差距。據(jù)《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》,2018年我國農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟僅占農(nóng)業(yè)增加值的7.3%,遠(yuǎn)低于工業(yè)18.3%、服務(wù)業(yè)35.9%的水平。


  總體來看,當(dāng)前我國鄉(xiāng)村信息化水平和農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)值與我國整體的社會信息化程度和占GDP比重達到34.8%的數(shù)字經(jīng)濟總量嚴(yán)重不匹配。


  農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展仍待精準(zhǔn)破解


  當(dāng)前,我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進入關(guān)鍵期,以鄉(xiāng)村信息化建設(shè)推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展,仍面臨著這樣或那樣的“硬骨頭”項目任務(wù),需要深入、精準(zhǔn)破解。


  一是推進數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。深入推進核心技術(shù)的投入、研發(fā)與應(yīng)用,尤其是對智慧供應(yīng)鏈體系中的傳感器、智能裝備等要素的投入。云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的創(chuàng)新投入力度也需要得到更多支持,同時,加大推進技術(shù)創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,從而使農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈體系更加完善。


  二是做好數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化與信息安全工作。各行業(yè)各部門要充分共享已有的信息,避免在農(nóng)村信息化建設(shè)過程中重復(fù)建設(shè)、重復(fù)收集數(shù)據(jù),這需要有關(guān)部門牽頭制訂數(shù)據(jù)收集和信息共享規(guī)范,同時確保數(shù)字信息安全。


  三是提升教育數(shù)字化應(yīng)用水平。開展以城鄉(xiāng)教育資源共享為專題的5G遠(yuǎn)程互動教學(xué),通過高清遠(yuǎn)程授課的方式,將名校名師的高清教學(xué)直播課堂傳輸?shù)礁鄬W(xué)校,實現(xiàn)偏遠(yuǎn)山區(qū)的孩子與重點名校學(xué)生同上一堂課。


  四是重視人才培養(yǎng)。缺乏人才是數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的重要瓶頸。應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)村人才振興,加大數(shù)字鄉(xiāng)村復(fù)合人才的培養(yǎng),支持?jǐn)?shù)字鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),推動數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展。同時協(xié)同發(fā)揮科研機構(gòu)、高校、企業(yè)等各方作用,培養(yǎng)造就一批數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域科技領(lǐng)軍人才、工程師和高水平管理團隊。加強數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域人才下鄉(xiāng)活動,普及數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)知識,提高新型經(jīng)營主體、高素質(zhì)農(nóng)民等相關(guān)主體的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用和管理水平。


  數(shù)字化與信息化為鄉(xiāng)村振興發(fā)展帶來了無限可能性。在數(shù)字化建設(shè)浪潮奔涌的時代,我們應(yīng)順應(yīng)發(fā)展潮流,搶抓信息化建設(shè)新機遇,讓“數(shù)字鄉(xiāng)村”更好地服務(wù)鄉(xiāng)村振興,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美好目標(biāo)。(劉紅權(quán))


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