2024年我國煤炭進(jìn)口走向如何?


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2024-01-11





  國家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2023年11月,我國進(jìn)口煤炭4351萬噸,同比增長34.7%,增速比2023年10月提高11.4個(gè)百分點(diǎn);2023年1-11月,進(jìn)口煤炭4.3億噸,同比增長62.8%。相比之下,2022年我國煤炭進(jìn)口總量為2.9億噸。


  2023年以來,我國煤炭進(jìn)口量一直呈大幅增長走勢。那么,煤炭進(jìn)口量大增背后的原因有哪些?2024年進(jìn)口增長走勢是否仍將持續(xù)?


  國內(nèi)外價(jià)差帶動(dòng)進(jìn)口


  從增量結(jié)構(gòu)看,2023年我國煤炭進(jìn)口量大幅增長,主要是印尼、俄羅斯、蒙古國、澳大利亞的進(jìn)口量可觀?!敖衲暌詠恚擅和P(guān)順暢,增量可觀,同時(shí)俄煤也大量運(yùn)轉(zhuǎn)至亞太地區(qū)?!毙胚_(dá)證券研究開發(fā)中心副總經(jīng)理、能源首席分析師左前明接受《中國能源報(bào)》記者采訪時(shí)指出,此前俄烏沖突導(dǎo)致海外煤價(jià)高漲,提高了海外煤礦廠商的生產(chǎn)積極性,歐洲地區(qū)補(bǔ)庫也較多,但2022年全球普遍是暖冬,歐洲、亞太地區(qū)過多的煤炭庫存沒有被消化,導(dǎo)致2023年西方國家的需求不足、庫存外溢,較多煤炭資源轉(zhuǎn)移到亞太地區(qū)。


  在受訪人士看來,煤炭進(jìn)口量大增,價(jià)格是決定性因素?!敖衲暌詠?,海外煤價(jià)相較國內(nèi)更低,國內(nèi)企業(yè)更愿意采購進(jìn)口煤。”易煤研究院總監(jiān)張飛龍告訴《中國能源報(bào)》記者。


  張飛龍表示,俄烏沖突爆發(fā)后,激發(fā)歐洲地區(qū)購煤熱潮,導(dǎo)致國際煤價(jià)上漲。但2022年底,歐洲能源危機(jī)的負(fù)面影響其實(shí)已經(jīng)削弱,進(jìn)而使購煤需求減弱,煤價(jià)表征隨之降低,導(dǎo)致國內(nèi)外煤價(jià)形成價(jià)差。


  “整體看,2023年以來國內(nèi)煤價(jià)變動(dòng)不大,但海外煤價(jià)有所下跌?!睆B門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強(qiáng)表示,2022年海外煤價(jià)較高,導(dǎo)致我國進(jìn)口煤量偏少,所以從數(shù)據(jù)上看,2023年煤炭進(jìn)口量出現(xiàn)大幅增長。


  數(shù)據(jù)顯示,2023年1-11月,進(jìn)口煤每噸785.1元,下跌19.6%。而目前,進(jìn)口煤的價(jià)格優(yōu)勢要根據(jù)不同煤種而論?!皬膭?dòng)力煤角度看有一定優(yōu)勢,例如印尼動(dòng)力煤相對較低,但目前澳大利亞主焦煤的價(jià)格優(yōu)勢并不存在,2023年以來澳大利亞優(yōu)質(zhì)主焦煤價(jià)格堅(jiān)挺,甚至比國內(nèi)價(jià)格還要高?!弊笄懊髦赋觥?/p>


  不會(huì)沖擊國內(nèi)市場


  煤炭進(jìn)口量大增,會(huì)影響我國煤炭市場總體運(yùn)行嗎?


  對此,林伯強(qiáng)指出,煤炭進(jìn)口量雖然增長,但整體看,進(jìn)口量僅占我國原煤產(chǎn)量的約10%。“進(jìn)口煤量大增并非國內(nèi)煤炭產(chǎn)量不足,也不會(huì)對國內(nèi)煤炭市場運(yùn)行產(chǎn)生沖擊?!?/p>


  2023年11月,我國生產(chǎn)原煤4.1億噸,同比增長4.6%,增速比2023年10月提高0.8個(gè)百分點(diǎn),日均產(chǎn)量1379.9萬噸。2023年1-11月,全國生產(chǎn)原煤42.4億噸,同比增長2.9%。


  事實(shí)上,進(jìn)口煤總體上有助于支持國內(nèi)煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)。2023年3月,為支持國內(nèi)煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng),國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布公告,自2023年4月1日至2023年12月31日,繼續(xù)對煤炭實(shí)施稅率為零的進(jìn)口暫定稅率。在業(yè)內(nèi)人士看來,延續(xù)實(shí)施該政策,將對煤炭進(jìn)口增長發(fā)揮推動(dòng)作用。財(cái)政部也表示,政策延續(xù)有利于降低用煤企業(yè)的進(jìn)口成本;有利于使用進(jìn)口資源補(bǔ)充國內(nèi)供應(yīng),擴(kuò)大煤炭進(jìn)口,支持國內(nèi)煤炭穩(wěn)定供應(yīng);有利于促進(jìn)煤炭的國際市場競爭,實(shí)現(xiàn)煤炭進(jìn)口多元化。


  在張飛龍看來,國內(nèi)市場本身對進(jìn)口煤就有剛性需求,2023年如果沒有這部分進(jìn)口煤增量,國內(nèi)煤炭價(jià)格可能會(huì)大幅上漲。“正因?yàn)橛羞@個(gè)增量,2023年國內(nèi)煤炭市場運(yùn)行才較為穩(wěn)定?!?/p>


  左前明同樣認(rèn)為,煤炭進(jìn)口量大增一方面有效保障了我國煤炭供給,另一方面平抑了國內(nèi)煤價(jià)漲勢?!?023年以來,國內(nèi)煤價(jià)總體上呈現(xiàn)震蕩回落態(tài)勢,雖然期間有反復(fù),但總體上都有利于保供穩(wěn)價(jià)?!?/p>


  今年預(yù)計(jì)不會(huì)大幅增長


  “但也要注意,進(jìn)口煤畢竟是海外資源,相對不可控,所以也不能長期過度依賴海外進(jìn)口來彌補(bǔ)國內(nèi)煤炭儲(chǔ)備,還是要堅(jiān)持立足國情和資源稟賦、兼顧海外的大方針。”左前明提醒。


  事實(shí)上,2023年9月、10月,我國煤炭進(jìn)口量環(huán)比呈現(xiàn)下降態(tài)勢,到2023年11月環(huán)比增長再次攀升。進(jìn)入2023年12月后,全國多地受寒潮影響,電廠負(fù)荷進(jìn)一步增加,傳統(tǒng)用煤旺季隨之到來。但受訪人士普遍預(yù)計(jì),2024年我國煤炭進(jìn)口量將不會(huì)呈現(xiàn)大幅增長態(tài)勢。


  在林伯強(qiáng)看來,5億噸左右的煤炭進(jìn)口量將是常態(tài)?!叭绻?024年國際煤價(jià)沒有跟著油氣價(jià)格大幅度上漲,還是會(huì)進(jìn)口差不多5億噸左右的量?!?/p>


  “預(yù)計(jì)2024年我國煤炭進(jìn)口量將維持在4.5億噸左右水平,不會(huì)有太大變化?!睆堬w龍認(rèn)為,“海外煤炭生產(chǎn)仍能維持在不錯(cuò)的水平,但相對而言,預(yù)計(jì)海外煤炭市場需求將偏弱,能承接這部分進(jìn)口量的只有我國和印度,大部分會(huì)流向我國?!?/p>


  左前明表認(rèn)為,2024年的煤炭進(jìn)口量很難明顯突破2023年?!澳壳翱磥?,海外并沒有大量煤炭產(chǎn)能投放,產(chǎn)量難有大幅增加,主要消費(fèi)國需求也并無明顯減少。考慮到印度、東南亞等地煤炭需求日益旺盛,預(yù)計(jì)我國不會(huì)有太多煤炭進(jìn)口量增長空間,進(jìn)口量或?qū)⒊制缴踔谅越??!?記者 楊梓)


  轉(zhuǎn)自:中國能源報(bào)

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