四個“敢”字彰顯關(guān)鍵時刻政策導(dǎo)向

　　12月6日，中共中央政治局召開會議，分析研究2023年經(jīng)濟(jì)工作，對現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展、疫情防控、改革開放等各項工作作出部署。其中，四個“敢”字體現(xiàn)了在關(guān)鍵時期必須真抓實(shí)干、激發(fā)活力、提振信心的政策導(dǎo)向，有利于統(tǒng)一思想，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效應(yīng)對困難挑戰(zhàn)，贏得發(fā)展主動權(quán)。

　　會議指出，“要堅持真抓實(shí)干，激發(fā)全社會干事創(chuàng)業(yè)活力，讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)。”這些表述抓住了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要矛盾，明確了工作重點(diǎn)，非常及時和必要。面對錯綜復(fù)雜的發(fā)展形勢，我們既要做好疫情防控，又要避免層層加碼；既要保證適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)增長速度，努力做到供應(yīng)穩(wěn)定、物價穩(wěn)定、就業(yè)穩(wěn)定，又要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，靠內(nèi)需、靠創(chuàng)新提高發(fā)展質(zhì)量；還要統(tǒng)籌好內(nèi)外兩種資源、兩個市場，應(yīng)對國際上的不利因素，推進(jìn)以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，以中國發(fā)展的確定性、穩(wěn)定性引導(dǎo)國際經(jīng)濟(jì)走向持續(xù)復(fù)蘇和互惠合作之路。

　　實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù)，彷徨猶豫不行，急躁冒進(jìn)也不行，沒有系統(tǒng)化的思維更不行。必須真抓實(shí)干，以科學(xué)有效的策略達(dá)成積極穩(wěn)妥的成果?！案摇笔侵泻弦坏摹案摇?，是有勇有謀的“敢”。做到四個“敢”字，最根本的是加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)、把握、落實(shí)黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。

　　此次會議突出一個“穩(wěn)”字，強(qiáng)調(diào)兩個“更好統(tǒng)籌”，明確五大政策要求，重申“兩個毫不動搖”，這是“干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　關(guān)于“穩(wěn)”字，會議指出，“明年要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”“突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作”。會議也對“有效防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線”提出要求。這些部署都是為了實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)。要充分認(rèn)識到，在困難的形勢下，穩(wěn)才能進(jìn)，在穩(wěn)的基礎(chǔ)上進(jìn)才有價值。穩(wěn)中求進(jìn)是一種把握能力、進(jìn)取能力，需要敢作敢為、善作善成。

　　關(guān)于兩個“更好統(tǒng)籌”，即“更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全”，恰恰是當(dāng)前工作的難點(diǎn)所在，也是“穩(wěn)”和“進(jìn)”相互統(tǒng)一的關(guān)鍵所在。12月7日，國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化落實(shí)新冠肺炎疫情防控措施的通知》，為做好第一個“更好統(tǒng)籌”提供了政策依據(jù)，要加快落實(shí)。更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，要進(jìn)一步加強(qiáng)形勢研判，及時發(fā)現(xiàn)隱患并采取措施，善于抓住改革發(fā)展的時間窗口，不貽誤良機(jī)。在政策制定和實(shí)施、監(jiān)管執(zhí)法、輿論引導(dǎo)等方面，都要以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，用系統(tǒng)化思維和方式處理矛盾，防止相互對沖和“合成謬誤”。

　　關(guān)于五大政策要求，會議指出，“積極的財政政策要加力提效，穩(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力，產(chǎn)業(yè)政策要發(fā)展和安全并舉，科技政策要聚焦自立自強(qiáng)，社會政策要兜牢民生底線?！边@些表述體現(xiàn)了政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，也有一些新意。其中，財政政策強(qiáng)調(diào)“加力提效”，貨幣政策強(qiáng)調(diào)“精準(zhǔn)有力”，說明兩大宏觀政策的工具箱是充足的，能夠?qū)?shí)體經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)揮引導(dǎo)和提振作用，同時也要提高政策實(shí)施的藝術(shù)。產(chǎn)業(yè)政策強(qiáng)調(diào)“發(fā)展和安全并舉”，一是要維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定和安全，應(yīng)對單邊主義干擾破壞；二是要主動拉緊我國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與相關(guān)國家和地區(qū)的合作關(guān)系，以合作促發(fā)展、促安全?？萍颊邚?qiáng)調(diào)“聚焦自立自強(qiáng)”，意在加快關(guān)鍵核心技術(shù)突破，贏得發(fā)展主動，塑造發(fā)展優(yōu)勢。“社會政策要兜牢民生底線”也是連續(xù)性的政策表述，要進(jìn)一步做好做實(shí)。

　　此次會議強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)落實(shí)“兩個毫不動搖”，增強(qiáng)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)動力和活力。這是深入落實(shí)黨的二十大精神的重要內(nèi)容。長期來看，無論是國有企業(yè)深化改革、提高治理水平、提升核心競爭力，還是優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境、依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，都還有發(fā)展和改進(jìn)的空間。國有資本和民營資本各有所長，要完善現(xiàn)代企業(yè)制度、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系、優(yōu)化營商環(huán)境，落實(shí)好“兩個毫不動搖”，讓各類市場主體依法運(yùn)作，在市場海洋里競相發(fā)展。

　　四個“敢”字應(yīng)時而提，導(dǎo)向鮮明。深入貫徹黨的二十大精神，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上的重要一步。我們要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，更好統(tǒng)籌各項工作，以更加奮發(fā)有為的姿態(tài)，攻堅克難，搶抓機(jī)遇，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展取得新的成就。

　　轉(zhuǎn)自：證券日報

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