打造中國服務貿(mào)易“金字招牌”

　　商務部新聞發(fā)言人日前表示，前5個月，我國服務進出口總額為26055.4億元，同比增長10.2%，服務貿(mào)易總體保持增長態(tài)勢。

　　當前，服務貿(mào)易已經(jīng)成為國際經(jīng)貿(mào)合作領域的重要組成部分，服務貿(mào)易規(guī)模擴大和水平提升成為一國貿(mào)易結(jié)構(gòu)乃至經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級的重要標志。隨著服務經(jīng)濟時代的到來，我國服務貿(mào)易也取得較大發(fā)展。2022年，我國服務進出口總額59802億元，同比增長12.9%，截至2021年已連續(xù)8年穩(wěn)居世界第二位。從結(jié)構(gòu)上看，知識密集型服務貿(mào)易增長態(tài)勢明顯，知識產(chǎn)權使用費、電信計算機和信息服務等領域出口增長明顯，充分體現(xiàn)了我國高水平對外開放和服務業(yè)轉(zhuǎn)型升級的成效。

　　服務貿(mào)易一直以來的亮眼成績，得益于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、服務經(jīng)濟社會格局日益形成的大勢?！蛾P于加快發(fā)展服務貿(mào)易的若干意見》《全面深化服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點總體方案》《關于推動服務外包加快轉(zhuǎn)型升級的指導意見》等系列政策的發(fā)布，通過擴圍服務業(yè)擴大開放綜合試點示范城市，積極打造國際服務貿(mào)易政府間合作機制，在服務出口稅收、服務外包監(jiān)管方式等領域精準布局，持續(xù)優(yōu)化了服務貿(mào)易的營商環(huán)境，夯實了服務貿(mào)易發(fā)展的基礎。

　　不過，對比貨物貿(mào)易發(fā)展，我國服務貿(mào)易仍然存在一定差距，開放程度仍然不夠，競爭力仍需進一步提升，需要形成提升服務貿(mào)易競爭力的長效機制。

　　完善支持服務貿(mào)易發(fā)展的體制環(huán)境。持續(xù)打造有利于服務貿(mào)易發(fā)展的市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。注重產(chǎn)業(yè)政策、開放政策與服務貿(mào)易政策的協(xié)調(diào)聯(lián)動，將自貿(mào)試驗區(qū)、服務業(yè)擴大開放試點、自由貿(mào)易試驗區(qū)及自由貿(mào)易港建設與服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展協(xié)同謀劃，制定完善服務貿(mào)易政策系統(tǒng)性規(guī)劃。加大對服務貿(mào)易企業(yè)的減稅降費扶持，支持服務貿(mào)易尤其是服務外包企業(yè)的研發(fā)進步。

　　進一步放寬服務業(yè)和服務貿(mào)易的開放程度。對接RCEP等國際服務貿(mào)易規(guī)則，制定國家服務業(yè)外資準入負面清單，盡快出臺并實施覆蓋全國的跨境服務貿(mào)易負面清單管理制度，逐步取消不必要的監(jiān)管、許可和程序要求，針對特殊部門設置例外條款，實施更高水平服務貿(mào)易自由化便利化政策。在金融、互聯(lián)網(wǎng)信息、法律、醫(yī)療、影視、電信增值服務、文化、體育、拍賣等領域進一步放寬外資所有權限制和市場準入限制，對符合條件的跨境服務提供者給予便利化工作許可，適度延長工作年限。

　　積極提升數(shù)字貿(mào)易發(fā)展水平。推動數(shù)字服務業(yè)態(tài)和商業(yè)模式的創(chuàng)新發(fā)展，促進傳統(tǒng)服務貿(mào)易的全方位數(shù)字化改造和轉(zhuǎn)型，大力支持數(shù)字服務“頭部”企業(yè)和“瞪羚”企業(yè)。探索符合各地發(fā)展實際的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則，完善數(shù)字服務貿(mào)易交易體系和平臺功能，促進無紙化貿(mào)易、電子簽名與認證、規(guī)范化制度建設和應用落實，促進數(shù)字貨幣與數(shù)字貿(mào)易聯(lián)動協(xié)同發(fā)展，創(chuàng)造與拓展數(shù)字貨幣應用場景，探索跨境服務貿(mào)易中的數(shù)字人民幣支付。

　　加大對“中國服務”品牌的國際推廣和傳播。開拓服務業(yè)出口市場是服務貿(mào)易形成競爭力的重要一環(huán)，通過貨物貿(mào)易和對外投資帶動“中國服務”走出去，形成“中國品牌”國際認知度和影響力，對促進服務貿(mào)易有著重要作用。要穩(wěn)定美歐等傳統(tǒng)服務貿(mào)易市場，大力承接其外包業(yè)務轉(zhuǎn)移，擴大服務出口，積極開拓對RCEP、“一帶一路”國家的服務貿(mào)易出口，鼓勵服務貿(mào)易企業(yè)開展國際標準和資質(zhì)認證，提升承接國際服務業(yè)務的水平和能力。（作者：藍慶新）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟日報

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