破解加工貿(mào)易堵點(diǎn)痛點(diǎn)

　　海關(guān)總署近日發(fā)布推動(dòng)加工貿(mào)易持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展16條改革措施，搭建數(shù)字化智慧監(jiān)管服務(wù)新體系，聚焦破解加工貿(mào)易堵點(diǎn)和痛點(diǎn)，推動(dòng)加工貿(mào)易再上新臺(tái)階。這一舉措將為加工貿(mào)易注入強(qiáng)勁的發(fā)展新動(dòng)能，同時(shí)也將對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生重要影響。

　　加工貿(mào)易隨改革開(kāi)放而生，經(jīng)過(guò)40余年發(fā)展，在促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、保障就業(yè)、改善民生等諸多方面作出了突出貢獻(xiàn)，成為我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。

　　然而，傳統(tǒng)的加工貿(mào)易模式也面臨許多挑戰(zhàn)，一方面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，人口紅利、資源紅利等都發(fā)生了變化，加工貿(mào)易自身亟需轉(zhuǎn)型升級(jí)；另一方面，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈加速重構(gòu)，世界經(jīng)濟(jì)不確定、不穩(wěn)定因素增多，加工貿(mào)易面臨外需走弱、訂單下滑等問(wèn)題，外貿(mào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型壓力愈加緊迫。因此，推動(dòng)加工貿(mào)易向高質(zhì)量、高附加值方向發(fā)展，已成為一個(gè)重要趨勢(shì)。

　　優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。多年來(lái)，加工貿(mào)易引領(lǐng)出口產(chǎn)品技術(shù)含量不斷提高。如今，高新技術(shù)產(chǎn)品占比六成以上，例如新材料、高端裝備、電子信息、新能源汽車(chē)等6類(lèi)高端產(chǎn)業(yè)的加工貿(mào)易進(jìn)出口增幅、增速均明顯加快。在加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)下，長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀和成渝等區(qū)域形成各具特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。要通過(guò)一系列改革措施，支持加工貿(mào)易向“微笑曲線”兩端延伸，提高加工貿(mào)易的技術(shù)含量和附加值。

　　促進(jìn)加工貿(mào)易區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來(lái)，中西部地區(qū)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)積極承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增速持續(xù)高于全國(guó)平均水平。2022年，中西部、東北地區(qū)加工貿(mào)易占全國(guó)加工貿(mào)易的比重已達(dá)29.4%。河南、四川、重慶、陜西等地依托加工貿(mào)易迅速發(fā)展為外貿(mào)進(jìn)出口大省。應(yīng)進(jìn)一步支持梯度轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)協(xié)作，強(qiáng)化政策支持，完善對(duì)接機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。2022年加工貿(mào)易內(nèi)銷(xiāo)貨值超2700億元，較10年前增長(zhǎng)約84%，加工貿(mào)易對(duì)構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局作用明顯。接下來(lái)，要進(jìn)一步提高我國(guó)加工貿(mào)易的質(zhì)量和效益，不僅要鞏固提升我國(guó)在全球貿(mào)易體系中的地位和影響力，也要增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力，為提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)、加速城市化進(jìn)程等發(fā)揮重要作用。

　　此外，隨著“一帶一路”倡議的深入推進(jìn)，我國(guó)與共建國(guó)家的經(jīng)貿(mào)往來(lái)日益密切。這為我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)開(kāi)拓新市場(chǎng)、拓展新業(yè)務(wù)提供了有力支持。通過(guò)深化與共建國(guó)家的合作，我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)有望在全球市場(chǎng)中獲得更大的發(fā)展空間。（作者：馮其予）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

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