深化改革開放 增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力

　　《浦東新區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案（2023—2027年）》前不久發(fā)布。中央支持浦東新區(qū)高水平改革開放，圍繞制度型開放、科技創(chuàng)新體系、人才發(fā)展體制機(jī)制、政府職能轉(zhuǎn)變、人民城市建設(shè)等方面明確實(shí)踐路徑，就是要求浦東深入推進(jìn)改革，堅(jiān)定擴(kuò)大開放，著力破解深層次體制機(jī)制障礙，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。

　　改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定中國(guó)式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招。無論是總結(jié)新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，還是布局經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，改革開放都是關(guān)鍵詞，都是奮力攀登的動(dòng)力之源。

　　科學(xué)的部署，折射著深刻的考量。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，是發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，也是體制機(jī)制的完善，必須以更大決心和力度推進(jìn)改革開放，以效率變革、動(dòng)力變革促進(jìn)質(zhì)量變革。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體是人，是千千萬萬具有開拓創(chuàng)新精神的企業(yè)家和各行各業(yè)勤奮工作的勞動(dòng)者，通過不斷深化改革開放，為積極創(chuàng)新創(chuàng)造提供良好市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，將有效調(diào)動(dòng)全社會(huì)的內(nèi)生動(dòng)力。

　　科學(xué)的部署，對(duì)應(yīng)著現(xiàn)實(shí)的條件。環(huán)顧國(guó)內(nèi)，周期性和結(jié)構(gòu)性矛盾疊加，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好需要克服一些困難和挑戰(zhàn)，打通國(guó)內(nèi)大循環(huán)存在的堵點(diǎn)；放眼全球，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，逆全球化思潮涌動(dòng)，單邊主義、保護(hù)主義明顯上升，國(guó)際大循環(huán)可靠性有待提升。復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)，對(duì)深層次改革和高水平開放提出了緊迫要求。

　　做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作，我們務(wù)必從制約高質(zhì)量發(fā)展的突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，更加有針對(duì)性地采取對(duì)策，為企業(yè)松綁，為創(chuàng)新除障，為活力護(hù)航，為市場(chǎng)創(chuàng)造更多增長(zhǎng)機(jī)會(huì)、投資機(jī)遇，把發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動(dòng)能充分釋放出來。

　　推進(jìn)深層次改革，向改革要?jiǎng)恿?，必須充分調(diào)動(dòng)推進(jìn)改革的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，促進(jìn)制度建設(shè)和治理效能更好轉(zhuǎn)化融合。落腳到實(shí)踐中，就是要積極謀劃進(jìn)一步全面深化改革重大舉措。深入實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，增強(qiáng)核心功能、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力；在市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護(hù)等方面加快落實(shí)一批支持民營(yíng)企業(yè)的舉措，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大；推進(jìn)要素市場(chǎng)化配置改革，加快全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)；圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求，推進(jìn)財(cái)稅體制和金融體制改革；等等。

　　推進(jìn)高水平開放，向開放要活力，就要在廣度和深度上更加充分利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，增強(qiáng)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。加快培育外貿(mào)新動(dòng)能，鞏固外貿(mào)外資基本盤；放寬電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入；持續(xù)建設(shè)市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境……圍繞目標(biāo)任務(wù)，提高高水平對(duì)外開放的能力，將打開更大發(fā)展空間，不斷以中國(guó)新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇。

　　統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放，牢牢把握中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)最大的政治，持續(xù)激發(fā)億萬人民的磅礴偉力，就一定能推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。 （作者：金觀平）

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