構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,是破解房地產(chǎn)發(fā)展難題、促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的治本之策。在體制機制上,將建立“人、房、地、錢”要素聯(lián)動的新機制,從要素資源科學配置入手,防止市場大起大落。
中共中央政治局4月30日召開會議強調,要持續(xù)防范化解重點領域風險。會議要求,繼續(xù)堅持因城施策,壓實地方政府、房地產(chǎn)企業(yè)、金融機構各方責任,切實做好保交房工作,保障購房人合法權益。要結合房地產(chǎn)市場供求關系的新變化、人民群眾對優(yōu)質住房的新期待,統(tǒng)籌研究消化存量房產(chǎn)和優(yōu)化增量住房的政策措施,抓緊構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,促進房地產(chǎn)高質量發(fā)展。
保交房對于房地產(chǎn)市場良性循環(huán)和保障購房人合法權益的意義重大。只有將已購住房順利交付,才能恢復各方對房地產(chǎn)市場的信心,從而使得住房銷售持續(xù)回暖。房地產(chǎn)銷售回款增加,也會使企業(yè)資金狀況好轉,讓整個市場走向良性循環(huán)。
在推進保交房過程中,地方政府、房地產(chǎn)企業(yè)、金融機構切實扛起責任,進一步用好房地產(chǎn)融資協(xié)調機制。目前,所有地級及以上城市已建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調機制,并完成兩批“白名單”項目推送工作,這些房地產(chǎn)項目將獲得融資近萬億元。
消化存量房產(chǎn)是當前房地產(chǎn)市場的一項重要任務。我國房地產(chǎn)市場供求關系已經(jīng)從過去的供不應求過渡到供求基本平衡,甚至在相當多的城市或者區(qū)域已經(jīng)出現(xiàn)供大于求。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,截至今年3月末,商品房待售面積為74833萬平方米,同比增長15.6%,其中,住宅待售面積增長23.9%,去化周期較長。
為促進市場平穩(wěn)健康發(fā)展,在供大于求的城市和區(qū)域,應多措并舉去庫存,不僅新建商品住宅要去庫存,二手住宅也要去庫存。一段時間以來,各地因城施策出臺放松限購、取消首套房貸利率下限、降低公積金貸款利率等舉措,目標均指向提高樓市活躍度,加大去庫存力度。未來,在供大于求的城市和區(qū)域,將合理控制新增住房,盤活存量商品住宅用地。4月29日,自然資源部發(fā)布《關于做好2024年住宅用地供應有關工作的通知》,要求對商品住宅去化周期超過36個月的,應暫停新增商品住宅用地出讓,同時下大力氣盤活存量,直至商品住宅去化周期降至36個月以下。
對于增量住房,要注重提升品質。盡管當前房地產(chǎn)市場處于調整周期,從長遠看,我國城鎮(zhèn)化還沒有完成,房地產(chǎn)市場未來發(fā)展仍有支撐。2023年,我國常住人口城鎮(zhèn)化率是66.2%,但戶籍人口城鎮(zhèn)化率還不到50%,還有相當數(shù)量的新購住房需求。未來新建商品住房增速或將放緩,但居民對住房品質的追求會不斷增長。因此,應下力氣建設綠色、低碳、智能、安全的好房子,滿足人民群眾對優(yōu)質住房的期待,通過品質提升激發(fā)改善需求。
中央政治局會議提出,統(tǒng)籌消化存量房產(chǎn)和優(yōu)化增量住房的政策措施。預計一手房、二手房市場將聯(lián)動去庫存、完善“保障+市場”住房供應體系。當前,二手住房交易量有增多趨勢,特別是在一些大城市,二手住宅銷售占比高于新建商品住宅。二手住宅的“賣舊買新”能夠帶動新房市場活躍,如果二手住宅交易低迷,也不利于新建商品住宅市場。因此,應進一步完善二手住宅交易有關制度和保障措施,提升二手住宅銷售量。當前,一些城市推出了“以舊換新”“賣舊買新”的便利政策,這對于統(tǒng)籌推進新房和二手房市場發(fā)展十分有益。一些存量住房可以轉化為配租或者配售型保障性住房,既能消化既有庫存,又能為受保障對象提供品質更好或者價格更合理的保障性住房。
中央政治局會議還要求,抓緊構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,促進房地產(chǎn)高質量發(fā)展。這表明,構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式,是破解房地產(chǎn)發(fā)展難題、促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的治本之策。在理念上,構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式要以滿足剛性和改善性住房需求為重點,努力讓人民群眾住上好房子。在體制機制上,將建立“人、房、地、錢”要素聯(lián)動的新機制,從要素資源科學配置入手,以人定房,以房定地,以房定錢,防止市場大起大落;建立房屋從開發(fā)建設到維護使用的全生命周期管理機制。在抓落實上,要實施好規(guī)劃建設保障性住房、城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施建設“三大工程”;一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求。(作者:亢舒)
轉自:經(jīng)濟日報
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