創(chuàng)新對(duì)于長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要性毋庸置疑。創(chuàng)新不僅能夠通過創(chuàng)造新產(chǎn)品和新工藝加快技術(shù)進(jìn)步，而且能夠通過改善企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和管理水平提高生產(chǎn)效率，這兩條渠道都可以提高全要素生產(chǎn)率（ＴＦＰ），從而有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
?。玻埃埃改陣?guó)際金融危機(jī)后，面對(duì)持續(xù)低迷的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，美國(guó)出臺(tái)了《美國(guó)國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略》，將創(chuàng)新視為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵，歐盟推出了《歐洲２０２０戰(zhàn)略》，將“打造基于知識(shí)和創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)”作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要戰(zhàn)略。具體到中國(guó)，創(chuàng)新是中國(guó)轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力從而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。過去３０多年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依賴資本和勞動(dòng)兩大動(dòng)力，在產(chǎn)能過剩、人口老齡化背景下，迫切需要將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力從資本和勞動(dòng)轉(zhuǎn)向ＴＦＰ，尤其是通過創(chuàng)新來提高ＴＦＰ對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)增長(zhǎng)。
黨的十八大報(bào)告明確提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)“科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置”。黨的十八屆五中全會(huì)提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念，將創(chuàng)新排在首位。２０１３－２０１６年的政府工作報(bào)告提及創(chuàng)新的次數(shù)不斷增加，２０１７年政府工作報(bào)告更是提出“以創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”“深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)化結(jié)構(gòu)”，將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略與振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，更加明確了創(chuàng)新對(duì)于促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要作用。
伴隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，中國(guó)創(chuàng)新能力持續(xù)提升，取得的成就有目共睹。自２０１２年起，中國(guó)的專利申請(qǐng)總量和授權(quán)專利總量連續(xù)５年位居全球首位，２０１６年的專利申請(qǐng)總量占全球總量近４０％，超過美國(guó)與日本專利申請(qǐng)量的總和。就企業(yè)創(chuàng)新能力而言，中國(guó)企業(yè)的研發(fā)投入不斷增加，入圍歐盟委員會(huì)發(fā)布的全球研發(fā)投入前２０００強(qiáng)排行榜的企業(yè)數(shù)量從２０１３年的９３家猛增至２０１６年的２３７家。近年來更涌現(xiàn)出華為、騰訊和聯(lián)想等一批在國(guó)際上具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的企業(yè)。
雖然中國(guó)企業(yè)創(chuàng)新能力有了很大進(jìn)步，但仍存在一些不足。
從專利數(shù)量看，專利在企業(yè)之間的分布極不均衡，少數(shù)優(yōu)秀企業(yè)占據(jù)了絕大多數(shù)專利，大部分企業(yè)的專利數(shù)量較少、創(chuàng)新能力較弱。根據(jù)中國(guó)人民大學(xué)發(fā)布的國(guó)內(nèi)首個(gè)《中國(guó)企業(yè)創(chuàng)新能力百千萬(wàn)排行榜（２０１７）》，創(chuàng)新能力前１０００強(qiáng)企業(yè)中有１４９家企業(yè)的專利申請(qǐng)數(shù)超過１０００件，占前１０００強(qiáng)企業(yè)專利申請(qǐng)總數(shù)的比重高達(dá)６０．７％，而剩余８５１家企業(yè)的專利申請(qǐng)數(shù)占比僅為３９．３％。全國(guó)所有８００００多家高新技術(shù)企業(yè)中，專利申請(qǐng)數(shù)超過１０００件的企業(yè)占比僅為０．２４％，多達(dá)９４％的企業(yè)專利申請(qǐng)數(shù)不足１００件。
從專利質(zhì)量來看，中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)明專利占比仍低于美日等發(fā)達(dá)國(guó)家，表明中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)的專利質(zhì)量有待提高。專利包括發(fā)明專利、實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利等三大類，一般而言，發(fā)明專利的技術(shù)含量更高，發(fā)明專利占比越高意味著專利質(zhì)量越高?！吨袊?guó)企業(yè)創(chuàng)新能力百千萬(wàn)排行榜（２０１７）》顯示，創(chuàng)新能力前１０００強(qiáng)企業(yè)的發(fā)明專利數(shù)占比為５９．２％，全部高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)明專利數(shù)占比更是只有４１．２％。相比之下，美國(guó)和日本的發(fā)明專利占比都高達(dá)９０％左右。
從行業(yè)分布來看，中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)主要集中在傳統(tǒng)制造業(yè)，與目前初步達(dá)成共識(shí)的第四次工業(yè)革命的重點(diǎn)行業(yè)存在差異。我國(guó)計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，儀器儀表制造業(yè)，電信、廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)業(yè)，這些行業(yè)大部分屬于傳統(tǒng)制造業(yè)。雖然目前國(guó)際上對(duì)第四次工業(yè)革命的產(chǎn)業(yè)布局尚無(wú)定論，但初步共識(shí)是可能將以物聯(lián)網(wǎng)、基因工程、人工智能等領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步為代表，因而重點(diǎn)行業(yè)是軟件與信息技術(shù)服務(wù)、醫(yī)藥生物以及與人工智能相關(guān)的高端制造業(yè)。
綜上所述，創(chuàng)新力強(qiáng)的優(yōu)秀高新技術(shù)企業(yè)是中國(guó)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最值得依賴的力量。這批企業(yè)應(yīng)該堅(jiān)持創(chuàng)新理念，努力追求創(chuàng)新尤其是“高精尖”領(lǐng)域的創(chuàng)新，將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略真正落到實(shí)處。（陳彥斌）
轉(zhuǎn)自：中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)
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