建設(shè)特色小鎮(zhèn)不能穿新鞋走老路


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時間:2017-12-15





  為了規(guī)范推進(jìn)各地區(qū)特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)建設(shè),國家發(fā)改委等部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范推進(jìn)特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的若干意見》。明確把控地方債務(wù)化風(fēng)險,嚴(yán)控房地產(chǎn)化傾向。
tesexiaozhen
(圖片來源:互聯(lián)網(wǎng))
  發(fā)展特色小鎮(zhèn)必然基建先行,龐大的基建規(guī)模激發(fā)了地方政府和開發(fā)商融入其中的熱情。一方面,部分地方為了特色小鎮(zhèn)建設(shè),“有能力要上,沒有能力創(chuàng)造條件也要上”的積極性,導(dǎo)致他們不惜“寅吃卯糧”、大量舉債搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另一方面,地方政府沿用城市化建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn),跑馬圈地,以土地招商之策來化解融資難困局。開發(fā)商從自身角度出發(fā),很可能大搞房地產(chǎn)投資,導(dǎo)致特色小鎮(zhèn)建設(shè)再一次淪落到許多城市大拆大建的窠臼之中。
 
  特色小鎮(zhèn)建設(shè)是聚集特色產(chǎn)業(yè),融合文化、旅游、社區(qū)等功能的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的發(fā)展事業(yè),離不開因地制宜的嶄新發(fā)展謀劃。其中,突破傳統(tǒng)城鎮(zhèn)發(fā)展思路與慣性是地方管理者所無法回避的。但不能一談到特色產(chǎn)業(yè),相關(guān)部門的著眼點(diǎn)就是追求大產(chǎn)業(yè)、大投資、大園區(qū),從而不顧及本鎮(zhèn)的綜合資源承載能力,自上而下地進(jìn)行空間布局,其本質(zhì)是滿足建設(shè)大城市的思路,這種“貪大求高”的發(fā)展思路難與特色小鎮(zhèn)建設(shè)合拍……建設(shè)特色小鎮(zhèn)是新事業(yè),應(yīng)避免“穿新鞋走老路”。
 
  事實(shí)上,準(zhǔn)確把握特色小鎮(zhèn)內(nèi)涵,難就難在思想觀念的更新上。當(dāng)城市化進(jìn)入到一個嶄新的階段,特色小鎮(zhèn)建設(shè)便提上了議程,那么,該用怎樣的思想觀念來主導(dǎo)其發(fā)展模式的選擇與規(guī)劃?當(dāng)然要拋棄老一套的發(fā)展思路———用特色小鎮(zhèn)的建設(shè)與發(fā)展帶動周邊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展,吸納農(nóng)村勞動力就業(yè),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。在這一點(diǎn)上,繼續(xù)打著建設(shè)特色小鎮(zhèn)的旗號,繼續(xù)走跑馬圈地、搞房地產(chǎn)開發(fā)、搞產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、大量舉債求發(fā)展的老路,就顯得不合時宜,也難以確保特色小鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)預(yù)期的戰(zhàn)略目標(biāo)。
 
  防止特色小鎮(zhèn)建設(shè)“穿新鞋走老路”,必須要遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展的規(guī)律。堅(jiān)持走以人為本的新型城鎮(zhèn)化之路,在統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間的布局上,完善城鎮(zhèn)功能、優(yōu)化城鎮(zhèn)環(huán)境、提升城鎮(zhèn)品質(zhì),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間布局、資源配置等方面的優(yōu)勢互補(bǔ)與融合。更重要的是引導(dǎo)村民向市民的轉(zhuǎn)變,就是要用先進(jìn)的生產(chǎn)方式和經(jīng)驗(yàn)來引導(dǎo)人們投身于新經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中來。如通過發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)來引導(dǎo)更多的村民融入其中,從而增強(qiáng)人們的幸福感及獲得感。
 
  建設(shè)特色小鎮(zhèn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要求人們在從事這項(xiàng)新事業(yè)時必須要有新思路、新觀念、新方法,拋棄過時的舊思路、舊觀念、舊方法,特別要對地方債務(wù)化風(fēng)險、房地產(chǎn)化傾向保持高度的警惕,千萬不能“穿新鞋走老路”,從而延誤特色小鎮(zhèn)建設(shè)的千秋大業(yè)。(聞一言)
 
  轉(zhuǎn)自:中國商報
 

  【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品,轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”,違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊,僅代表作者個人觀點(diǎn),不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系:010-65363056。

延伸閱讀

  • 適時糾偏確保特色小鎮(zhèn)走上“正途”

    正在進(jìn)行的第二批全國特色小鎮(zhèn)推薦中,住建部明確要求不得推薦以房地產(chǎn)為單一產(chǎn)業(yè)的小鎮(zhèn),并要求被推薦的小鎮(zhèn)需實(shí)施并儲備一批質(zhì)量高、帶動效應(yīng)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。全國各地如火如荼進(jìn)行的特色小鎮(zhèn)建設(shè)將被拉回“產(chǎn)業(yè)立鎮(zhèn)”的正途。
    2017-06-23
  • 避免“穿新鞋走老路” 特色小鎮(zhèn)建設(shè)須走出新路

    避免“穿新鞋走老路” 特色小鎮(zhèn)建設(shè)須走出新路

    特色小鎮(zhèn)是聚集特色產(chǎn)業(yè),融合文化、旅游、社區(qū)等功能的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺。建設(shè)特色小鎮(zhèn)不是要設(shè)立新的行政建制鎮(zhèn),而是要根據(jù)區(qū)域要素稟賦和比較優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
    2017-07-11
  • 特色小鎮(zhèn)不是新一輪造城運(yùn)動

    特色小鎮(zhèn)不是新一輪造城運(yùn)動

    在近日舉行的2017特色小鎮(zhèn)建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展高層研討會上,相關(guān)專家和企業(yè)界人士紛紛表示,特色小鎮(zhèn)不是新一輪造城運(yùn)動,應(yīng)該警惕以PPP為名的變相地方債,或以特色小鎮(zhèn)之名,行地產(chǎn)投資之實(shí)。
    2017-08-25
  • 特色小鎮(zhèn)建設(shè):發(fā)揮市場作用 回歸基本價值

    特色小鎮(zhèn)建設(shè):發(fā)揮市場作用 回歸基本價值

    當(dāng)前,特色小鎮(zhèn)建設(shè)之所以會出現(xiàn)一些“成長的煩惱”,一個重要原因就是未能正確理解特色小鎮(zhèn)的內(nèi)涵特質(zhì),未能回歸特色小鎮(zhèn)的基本價值。
    2018-04-10
?

微信公眾號

版權(quán)所有:中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)京ICP備11041399號-2京公網(wǎng)安備11010502035964