監(jiān)管力度的把控尤為重要,給予新興事物多一絲“包容”(即包容性監(jiān)管),讓直播帶貨少一件“枷鎖”,也許會跳出更優(yōu)美的舞姿。
首部直播帶貨標準將征求消費者意見。近日,在首部全國性直播電商標準《視頻直播購物運營和服務基本規(guī)范》和《網(wǎng)絡購物誠信服務體系評價指南》兩項團體標準制定研討會上,關(guān)于直播帶貨的多項標準成為與會者討論的內(nèi)容。在會上,直播從業(yè)資質(zhì)、主播年齡限制、直播商品體驗、視頻保存時限、直播帶貨定性這5個問題成為聚焦討論的問題,在社會上也引起了廣泛的爭議。
直播帶貨的標準問題亟須制定,反映了近來帶貨行業(yè)野蠻生長、問題叢生的客觀現(xiàn)實。而標準如何制定,研討會聚焦的問題為何會引起爭議也需細細考量。當下存在的5大爭議點,最為關(guān)鍵的還是直播帶貨的定義問題,可以說是牽一發(fā)而動全身。寫入標準可能會限制直播帶貨行業(yè)的發(fā)展方向,不加界定又難以對相關(guān)問題予以明確定位。如何準確定義就顯得尤為重要,而關(guān)于這個問題,不能僅僅只是專家們商討確定,還需公開征集直播平臺、商家、主播以及消費者的建議,在標準里進行更為細致的厘清和規(guī)范。筆者認為,直播帶貨標準,規(guī)范的同時仍需要“包容性監(jiān)管”。
其實,直播帶貨和電視購物一樣,都是一種邀約銷售行為,標準的制定不僅要遵守誠實守信、公平交易等相關(guān)原則,也要從《合同法》、《廣告法》、《消費者權(quán)益保護法》等相關(guān)法律中尋找依據(jù)。一方面要平衡好市場自發(fā)調(diào)節(jié)與政府管理“兩只手”的良好協(xié)作,在強化標準要求的同時避免抑制行業(yè)的快速成長;另一方面,也要注意標準內(nèi)容的價值導向,考慮到每一位市場參與者的利益訴求與價值追求,在適度的監(jiān)管中形成直播帶貨行業(yè)的良性發(fā)展循環(huán)。
如相關(guān)標準建議主播需體驗商品,不能甩鍋產(chǎn)地和商家。正常情況下,主播在推銷帶貨的過程中,主要扮演的便是商品的代言人角色。對此,《廣告法》就有明確規(guī)定,代言人在廣告中對商品、服務作推薦、證明應依據(jù)事實,不得為其未使用過的商品或未接受過的服務作推薦、證明。像安徽省網(wǎng)信辦日前出臺的《關(guān)于進一步推進網(wǎng)絡公益直播活動的通知》就提出明確要求,要加強產(chǎn)品的背景信息調(diào)查,不允許虛構(gòu)夸大產(chǎn)品特性。而前段時間火爆的“薇婭直播賣火箭”則更多的是一種炒作行為,關(guān)于帶貨的炒作、宣傳、銷售等不同行為需嚴格界定,針對虛擬、實物等不同類型的商品哪些必須由主播提前試貨、哪些需進行產(chǎn)品背景調(diào)查也要進行詳細的規(guī)范。
此外,關(guān)于主播年齡和直播視頻保存時長問題的標準,在考慮直播行業(yè)自身要求的同時,也應從商品銷售角度進行規(guī)范。早在2016年,20余家從事網(wǎng)絡表演(直播)的主要企業(yè)負責人共同發(fā)布的《北京網(wǎng)絡直播行業(yè)自律公約》便要求不滿18周歲禁當網(wǎng)絡主播,對所有直播內(nèi)容的存儲時間不少于15天。再從售貨行為來看,18周歲以上的公民才具有完全民事行為能力,所以對帶貨主播必須要進行年齡界定,即便可以放寬至未成年人也必須要有明確的監(jiān)護人、擔保人等相關(guān)責任劃分,同時還要對未成年人的帶貨內(nèi)容和形式進行限制。對于平臺帶貨的視頻和鏈接保存期限,必須符合民法典的規(guī)定,便于以后消費者維權(quán)取證。
究其根本,在面對直播帶貨的“癥結(jié)”時,問題的處理應變“事后監(jiān)管”為“事前防治”,從源頭上出發(fā)制定全面、細致的標準,避免僥幸心理的滋生,防止直播“帶貨”變“帶禍”。
當然,在制定標準的同時,監(jiān)管力度的把控也尤為重要,給予新興事物多一絲“包容”(即包容性監(jiān)管),讓直播帶貨少一件“枷鎖”,也許會跳出更優(yōu)美的舞姿。一是發(fā)揮行業(yè)自身的力量,推進行業(yè)自律與行政監(jiān)管結(jié)合起來,相互補充、相互配合;二是要體現(xiàn)出“市場”在推進行業(yè)健康發(fā)展中的作用,變“堵”為“疏”;三是要積極運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段,讓所有市場主體都參與到規(guī)范直播帶貨的行列中來,及時有效地識別違法違規(guī)行為。(盤和林 中南財經(jīng)政法大學數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長)
轉(zhuǎn)自:新京報
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