破解煤電“頂?！?重在產(chǎn)業(yè)調(diào)整

　　在今年全球新冠肺炎疫情防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻、我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)較好的背景下，因國(guó)內(nèi)需求激增、進(jìn)口煤炭供應(yīng)減量等因素，近期浙江、湖南等部分地區(qū)出現(xiàn)限制供電情形，也帶動(dòng)了資本市場(chǎng)對(duì)于煤、電概念標(biāo)的的追捧。12月18日，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)煤炭運(yùn)銷協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布倡議書，倡議企業(yè)做好迎峰度冬期間“保安全、保供應(yīng)、穩(wěn)價(jià)格”工作，號(hào)召大型煤炭企業(yè)將煤炭?jī)r(jià)格穩(wěn)定在合理區(qū)間。

　　雖然近年來我國(guó)大力推進(jìn)新能源發(fā)展，風(fēng)電、水電設(shè)施建設(shè)消息不斷傳來，但不可否認(rèn)的是，煤在我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中仍然占有絕對(duì)比重，仍是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)展的重要資源。

　　每年電煤價(jià)格高企之時(shí)，相關(guān)部門都會(huì)出臺(tái)相應(yīng)措施、倡議，力求平抑煤價(jià)。昨日，國(guó)家能源局也表示將采取督促電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)化運(yùn)行方式、部署煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)工作等措施來保障電力供應(yīng)。這些都有助于盡快緩解電力供應(yīng)偏緊的局面。不過，無論是調(diào)整燃煤電價(jià)、干預(yù)長(zhǎng)協(xié)煤和市場(chǎng)煤價(jià)格，還是臨時(shí)增加鐵路運(yùn)力，都只能應(yīng)一時(shí)之需。要達(dá)到治本的效果，還需要從根本上解決供需錯(cuò)配導(dǎo)致的市場(chǎng)問題。

　　煤電“頂?！币逊切迈r話題，回顧過往煤、電上下游行業(yè)“頂?！爆F(xiàn)象的發(fā)生，多是因?yàn)橄?、冬季?jié)防暑、取暖需求造成的用電負(fù)荷和電煤用量快速上升。其背后，煤電上下游產(chǎn)業(yè)鏈宏觀管理偏弱、市場(chǎng)機(jī)制不順、煤電企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力差等根本問題依然十分突出。

　　破解煤電“頂牛”問題絕非一日之功，產(chǎn)業(yè)調(diào)整仍需持續(xù)推進(jìn)。一方面，我國(guó)煤炭產(chǎn)出主要集中在西北地區(qū)，運(yùn)輸方式以鐵路為主，大秦線成為煤炭拉運(yùn)的中流砥柱。但實(shí)際上，每年大秦線檢修，或市場(chǎng)需求激增之時(shí)，煤炭調(diào)運(yùn)資源緊缺的問題就會(huì)凸顯，成為行業(yè)各界詬病的對(duì)象。另一方面，正如此前我國(guó)已推動(dòng)的神華、國(guó)電戰(zhàn)略性重組，還有更多煤炭、電力企業(yè)需要通過戰(zhàn)略性重組，從根本上解決煤炭與電力行業(yè)利益不一致的問題，增強(qiáng)煤電產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性與抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　因此，如何疏通上下游供應(yīng)渠道，實(shí)現(xiàn)煤、電雙方供需信息對(duì)稱，破解區(qū)域與區(qū)域間疏密不均的電力供應(yīng)布局等問題，亟應(yīng)成為相關(guān)部門未來的政策著力點(diǎn)。（趙黎昀）

　　轉(zhuǎn)自：證券時(shí)報(bào)

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