日前,國家發(fā)改委等13部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推動制造服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(簡稱《意見》),力爭到2025年,制造服務(wù)業(yè)在提升制造業(yè)質(zhì)量效益、創(chuàng)新能力、資源配置效率等方面的作用顯著增強,對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用更加突出。重點領(lǐng)域制造服務(wù)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、數(shù)字化、國際化發(fā)展水平明顯提升,形成一批特色鮮明、優(yōu)勢突出的制造服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和示范企業(yè)。
《意見》提出,聚焦重點環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,從六方面加快推動制造服務(wù)業(yè)發(fā)展,以高質(zhì)量的服務(wù)供給引領(lǐng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和品質(zhì)提升。一是提升制造業(yè)創(chuàng)新能力。二是優(yōu)化制造業(yè)供給質(zhì)量。三是提高制造業(yè)生產(chǎn)效率。四是支撐制造業(yè)綠色發(fā)展。強化節(jié)能環(huán)保服務(wù)對制造業(yè)綠色發(fā)展的支撐作用。發(fā)展回收與利用服務(wù),完善再生資源回收利用體系,暢通汽車、紡織、家電等產(chǎn)品生產(chǎn)、消費、回收、處理、再利用全鏈條,實現(xiàn)產(chǎn)品經(jīng)濟價值和社會價值最大化。五是增強制造業(yè)發(fā)展活力。更好發(fā)揮資本市場的作用,充分利用多元化金融工具,不斷創(chuàng)新服務(wù)模式,為制造業(yè)發(fā)展提供更高質(zhì)量、更有效率的金融服務(wù)。六是推動制造業(yè)供應(yīng)鏈創(chuàng)新應(yīng)用。
《意見》指出,以專項行動和重點工程為抓手,統(tǒng)籌謀劃、重點突破,實現(xiàn)制造業(yè)與制造服務(wù)業(yè)耦合共生、相融相長。圍繞制造業(yè)共性服務(wù)需求,加快培育一批集戰(zhàn)略咨詢、管理優(yōu)化、解決方案創(chuàng)新、數(shù)字能力建設(shè)于一體的綜合性服務(wù)平臺。支持制造業(yè)企業(yè)按照市場化原則,剝離非核心服務(wù),為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供研發(fā)設(shè)計、創(chuàng)業(yè)孵化、計量測試、檢驗檢測等社會化、專業(yè)化服務(wù)。深入推進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點,探索原材料、消費品、裝備制造等重點行業(yè)領(lǐng)域與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展新路徑。進一步健全要素配置、市場監(jiān)管、統(tǒng)計監(jiān)測等方面工作機制,打造一批深度融合型企業(yè)和平臺。制定重點行業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線圖。開展綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè),搭建綠色發(fā)展促進平臺,培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和專業(yè)化服務(wù)能力的市場主體,推動提高鋼鐵、石化、化工、有色、建材、紡織、造紙、皮革等行業(yè)綠色化水平。深入開展信息技術(shù)、科創(chuàng)服務(wù)、金融服務(wù)、服務(wù)外包、售后服務(wù)、人力資源服務(wù)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、設(shè)施管理等服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)行動,推動制造服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完善。
保障措施方面,《意見》提出,持續(xù)放寬市場準(zhǔn)入,進一步破除隱性壁壘。支持從制造企業(yè)剝離的制造服務(wù)業(yè)企業(yè)按規(guī)定申請認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)和技術(shù)先進型服務(wù)企業(yè)。鼓勵制造服務(wù)業(yè)企業(yè)積極承接離岸和在岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)。推動服務(wù)業(yè)新一輪高水平對外開放,積極引進全球優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源,鼓勵研發(fā)設(shè)計、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境服務(wù)等知識技術(shù)密集型服務(wù)進口。引導(dǎo)金融機構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險可控的前提下,加大對制造服務(wù)業(yè)企業(yè)的融資支持力度,支持符合條件的制造服務(wù)業(yè)企業(yè)開展債券融資,有效擴大知識產(chǎn)權(quán)、合同能源管理未來收益權(quán)等無形資產(chǎn)質(zhì)押融資規(guī)模,創(chuàng)新發(fā)展供應(yīng)鏈金融,逐步發(fā)展大型設(shè)備、公用設(shè)施、生產(chǎn)線等領(lǐng)域的設(shè)備租賃和融資租賃服務(wù),開發(fā)適合制造服務(wù)業(yè)特點的金融產(chǎn)品,鼓勵創(chuàng)投機構(gòu)加大對制造服務(wù)業(yè)的資本投入。支持符合條件的制造服務(wù)業(yè)企業(yè)到主板、創(chuàng)業(yè)板及境外資本市場上市融資。
轉(zhuǎn)自:期貨日報網(wǎng)
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