信息量超大!中央政治局會議五大看點全解析


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2021-08-01





  中共中央政治局7月30日召開會議,分析研究當前經(jīng)濟形勢,部署下半年經(jīng)濟工作。


  會議指出,當前全球疫情仍在持續(xù)演變,外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴峻,國內(nèi)經(jīng)濟恢復(fù)仍然不穩(wěn)固、不均衡。做好下半年經(jīng)濟工作,要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展。


  這一廣受市場關(guān)注的重要會議釋放出哪些信號?《經(jīng)濟參考報》記者就此采訪了多位業(yè)內(nèi)專家,為你逐一解讀看點。


  看點一:宏觀政策強調(diào)做好“跨周期調(diào)節(jié)” 增強“自主性”


  會議指出,要做好宏觀政策跨周期調(diào)節(jié),保持宏觀政策連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性,統(tǒng)籌做好今明兩年宏觀政策銜接,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。積極的財政政策要提升政策效能,兜牢基層“三?!钡拙€,合理把握預(yù)算內(nèi)投資和地方政府債券發(fā)行進度,推動今年底明年初形成實物工作量。穩(wěn)健的貨幣政策要保持流動性合理充裕,助力中小企業(yè)和困難行業(yè)持續(xù)恢復(fù)。要增強宏觀政策自主性,保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。做好大宗商品保供穩(wěn)價工作。


  粵開證券研究院副院長、首席宏觀分析師羅志恒表示,對經(jīng)濟形勢總體肯定“穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中向好”基調(diào),但繼續(xù)強調(diào)恢復(fù)基礎(chǔ)不牢固、不均衡,另外,與4月30日中共中央政治局會議相比,未提“穩(wěn)增長壓力較小的窗口期”的提法,意味著短期內(nèi),再次強調(diào)了經(jīng)濟增長的重任。


  中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東表示,在“十四五”開局之年,下半年要在做好“六穩(wěn)”“六?!钡幕A(chǔ)上啟動落實好“十四五”規(guī)劃建議的重點任務(wù)。統(tǒng)籌好短期逆周期調(diào)節(jié)和中長期跨周期設(shè)計的配合,保持好政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性,保證經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。


  針對財政政策,羅志恒表示,財政政策在財政形勢緊平衡的背景下強調(diào)提升政策效能,政策從規(guī)模型轉(zhuǎn)向效率型,隱性債務(wù)和“三?!憋L(fēng)險仍是重點,推動基建回升將是重要任務(wù)。


  中國民生銀行首席研究員溫彬表示,目前地方政府專項債發(fā)行的進度明顯落后于過去幾年,預(yù)計未來幾個月要加快地方政府專項債的發(fā)行,為今年底明年初形成實務(wù)工作量打下一個基礎(chǔ),從而更好地發(fā)揮投資在穩(wěn)增長中的關(guān)鍵性作用。


  針對貨幣政策,招聯(lián)金融首席研究員董希淼表示,會議要求,穩(wěn)健的貨幣政策要保持流動性合理充裕,助力中小企業(yè)和困難行業(yè)持續(xù)恢復(fù)。這表明,一方面,貨幣政策仍然保持穩(wěn)健的基調(diào)不變,下一步不會滑向?qū)捤?,不會“大水漫灌”;另一方面,要保持流動性合理充裕,更精準地支持服?wù)困難行業(yè)和中小企業(yè)。他進一步指出,在總量上,貨幣政策堅持穩(wěn)健的基調(diào),流動性將保持在合理充裕水平,更好地支持保障經(jīng)濟運行在合理區(qū)間;在結(jié)構(gòu)上,突出精準的服務(wù),更多運用結(jié)構(gòu)性工具,加大對綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、鄉(xiāng)村振興等支持。


  溫彬表示,目前國際形勢比較錯綜復(fù)雜,部分發(fā)達國家經(jīng)濟體貨幣政策走向也存在著不確定性,所以還是要堅持貨幣政策的獨立自主。


  看點二:擴內(nèi)需多措并舉 明確支持新能源汽車發(fā)展


  會議要求,要挖掘國內(nèi)市場潛力,支持新能源汽車加快發(fā)展,加快貫通縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)體系和快遞物流配送體系,加快推進“十四五”規(guī)劃重大工程項目建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造投資。


  交通銀行金融研究中心首席研究員唐建偉表示,會議要求挖掘國內(nèi)市場潛力。一是明確提出支持新能源汽車加快發(fā)展,預(yù)示著未來的政策支持力度將進一步加大;二是提出加快貫通縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)體系和快遞物流配送體系,這將逐漸補齊縣域和鄉(xiāng)村商貿(mào)物流短板,通過城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展激發(fā)內(nèi)需潛力;三是提出引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造投資,預(yù)計將持續(xù)出臺政策促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。特別是制造業(yè)投資將在保持較快增長的同時實現(xiàn)結(jié)構(gòu)升級,高技術(shù)制造業(yè)、高端裝備制造業(yè)投資和產(chǎn)值有望保持快速增長。今年是“十四五”開局之年,會議提出加快推進“十四五”規(guī)劃重大工程項目建設(shè),預(yù)計下半年將加大對重點交通、水利工程等重大項目的投資,在擴內(nèi)需上起到實質(zhì)性作用。


  商務(wù)部研究院流通與消費研究所副所長關(guān)利欣表示,下半年,進一步促進汽車等大宗消費,完善農(nóng)村流通體系建設(shè),拓展新型消費市場范圍等成為釋放消費潛力的重要內(nèi)容。這些舉措將推動消費與產(chǎn)業(yè)雙升級,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展和農(nóng)村消費提質(zhì)擴容,從而有效擴大內(nèi)需,暢通國內(nèi)大循環(huán)。


  看點三:增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性 加力支持專精特新


  會議要求,要強化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性,加強基礎(chǔ)研究,推動應(yīng)用研究,開展補鏈強鏈專項行動,加快解決“卡脖子”難題,發(fā)展專精特新中小企業(yè)。


  業(yè)內(nèi)人士表示,此次會議進一步明確了科技創(chuàng)新的攻堅方向,著重強調(diào)增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌勁,并特別強調(diào)發(fā)展專精特新中小企業(yè)。


  專精特新中小企業(yè)是指具備專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化四大優(yōu)勢的中小企業(yè),是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。劉向東表示,專精特新中小企業(yè)長期專注細分市場、創(chuàng)新實力較強、配套能力突出,是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的關(guān)鍵節(jié)點,對提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平具有重要支撐作用。通過培育一批專精特新的中小企業(yè),有利于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈補鏈強鏈,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。


  唐建偉表示,未來要重點發(fā)展專精特新中小企業(yè),要通過制定專門扶持計劃、專項財政和綠色上市融資通道等舉措,為專精特新中小企業(yè)提供更多資金、技術(shù)和政策支持,加快培育優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè),促進形成擁有自主創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)的高精尖產(chǎn)業(yè)集群。


  劉向東表示,培育專精特新中小企業(yè)要營造良好的發(fā)展生態(tài):優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局,通過政產(chǎn)學(xué)研一體化合作,建設(shè)更緊密更有競爭力的供給體系;暢通國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán),發(fā)揮強大國內(nèi)市場的牽引力,形成內(nèi)生的需求反哺機制,切實引導(dǎo)專精特新中小企業(yè)能聚焦主業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展;進一步加強金融扶持,利用科技金融、中小企業(yè)基金、資本市場等多元資金保障體系,支持專精特新中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。


  看點四:盡快出臺碳達峰行動方案 糾正運動式“減碳”


  會議要求,要統(tǒng)籌有序做好碳達峰、碳中和工作,盡快出臺2030年前碳達峰行動方案,堅持全國一盤棋,糾正運動式“減碳”,先立后破,堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。


  生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院管理與政策研究所副所長董戰(zhàn)峰表示,會議提出統(tǒng)籌有序做好碳達峰、碳中和工作,意味著把降碳擺在更加突出、優(yōu)先的位置,推動制定2030年前碳排放達峰行動方案。應(yīng)實施碳排放總量和強度雙控制度,持續(xù)推動地方、重點行業(yè)和企業(yè)開展達峰行動。加強現(xiàn)代氣候治理體系與能力建設(shè),推進完善全球氣候治理體系。


  廈門大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院中國能源經(jīng)濟研究中心教授孫傳旺表示,我國推進碳達峰碳中和工作是一項影響深遠的系統(tǒng)工程,必須有長期的眼光和通盤的思路,離不開科學(xué)的頂層設(shè)計與有序的全面保障。全國性碳交易市場的推出,就是全國一盤棋的重要機制,未來還要納入更多的行業(yè)、更多的品種與更多的機構(gòu),以期用碳定價的“市場之手”對“減碳”形成“立”的力量。


  董戰(zhàn)峰也表示,由于各個地方情況不同,達峰基礎(chǔ)條件以及達峰時間、峰值會存在差異,各地需要根據(jù)自身情況,研究確定各自達峰方案、達峰重點和實施路徑,實現(xiàn)差別化和包容式低碳轉(zhuǎn)型,從而避免運動式“減碳”。


  遏制“兩高”項目盲目發(fā)展是推進生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手。董戰(zhàn)峰表示,要堅決杜絕“兩高”行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè),加大源頭管控力度,堅定不移化解過剩產(chǎn)能,淘汰落后產(chǎn)能,從嚴從緊從實嚴控“兩高”項目上馬,嚴格控制“兩高”行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)用地、用電、貸款等。


  看點五:堅持“房住不炒”  加快發(fā)展租賃住房


  會議要求,要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加快發(fā)展租賃住房,落實用地、稅收等支持政策。


  貝殼研究院首席市場分析師許小樂表示,會議再次重申“房住不炒”“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”與今年上半年調(diào)控政策一脈相承。近日,中央層面多次強調(diào)“房住不炒”,落實城市主體責(zé)任,要求對調(diào)控不力的城市予以問責(zé)。高層密集發(fā)聲并加強市場秩序管理整頓,意在督促市場鞏固調(diào)控效果的長期性和穩(wěn)定性,保護合理住房需求。


  事實上,近十天以來,中央層面對房地產(chǎn)調(diào)控已連續(xù)多次表態(tài)。7月22日,加快發(fā)展保障性租賃住房和進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作電視電話會議提出,城市政府要切實落實主體責(zé)任,不斷完善和用好政策工具箱。要牢牢抓住房地產(chǎn)金融這個關(guān)鍵,嚴格房地產(chǎn)企業(yè)“三線四檔”融資管理和金融機構(gòu)房地產(chǎn)貸款集中度管理;7月23日,住建部等8部門下發(fā)《關(guān)于持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知》指出,將用3年時間持續(xù)開展整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作,重點整治房地產(chǎn)開發(fā)、房屋買賣、住房租賃、物業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域人民群眾反映強烈、社會關(guān)注度高的突出問題;7月29日,住建部副部長倪虹約談銀川、徐州、金華、泉州、惠州5個城市的相關(guān)負責(zé)人,要求堅持“房住不炒”定位。另外,此次會議再次明確加快發(fā)展租賃住房。


  許小樂表示,租賃住房市場將迎來政策紅利期,預(yù)計后期在土地供應(yīng)、稅收等方面將有進一步扶持政策出臺。此外,當前傳統(tǒng)房企面臨融資難、資金壓力大等困難,租賃市場的支持政策利于吸引傳統(tǒng)房企布局租賃市場、加快業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,進一步降低房企的資金風(fēng)險。


  轉(zhuǎn)自:經(jīng)濟參考網(wǎng)

  【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品,轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”,違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊,僅代表作者個人觀點,不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系:010-65363056。

延伸閱讀

  • 中共中央政治局召開會議 分析研究2018年經(jīng)濟工作

    中共中央政治局召開會議 分析研究2018年經(jīng)濟工作

    會議指出,2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。
    2017-12-09
  • 深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革仍是2018年經(jīng)濟工作重中之重

    深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革仍是2018年經(jīng)濟工作重中之重

    中共中央政治局8日召開會議,分析研究2018年經(jīng)濟工作。本次政治局會議再次明確其為2018年經(jīng)濟工作的重中之重,進一步凸顯了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在我國當前政策體系和經(jīng)濟工作中的主線地位。
    2017-12-11
  • 中央經(jīng)濟工作會議指明2018年大方向

    中央經(jīng)濟工作會議指明2018年大方向

    穩(wěn)健的貨幣政策要保持中性,管住貨幣供給總閘門,保持貨幣信貸和社會融資規(guī)模合理增長,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,促進多層次資本市場健康發(fā)展,更好為實體經(jīng)濟服務(wù),守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。
    2017-12-22
  • 中央經(jīng)濟工作會議劃重點:明年經(jīng)濟有六大看點

    中央經(jīng)濟工作會議劃重點:明年經(jīng)濟有六大看點

    中央經(jīng)濟工作會議18日至20日在北京舉行,此次會議延續(xù)了中央政治局會議錨定的“新風(fēng)向”,對2018年全年的經(jīng)濟工作劃出重點,其中有六大看點最為突出。
    2017-12-22
?

微信公眾號

版權(quán)所有:中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)京ICP備11041399號-2京公網(wǎng)安備11010502035964